三、加強基層文化陣地建設的建議
(一)以先進文化思想，統(tǒng)領基層文化陣地建設
建設新農村首先要培育新農民，用先進文化引領新農村建設，用先進文化占領新農村文化建設陣地，特別需要用先進文化對農民進行正確的引導。對于廣闊的農村文化陣地，如果健康高雅、積極向上的內容不去占領，那么，庸俗低下、消極頹廢的東西必然就會抬頭。如今，溫飽型的生活，已經讓相當數(shù)量的農民知足自滿。每天日出而作，日落而息一成不變的生活規(guī)則，看電視、打牌則是生活中的點綴和業(yè)余消遣的補充。在這樣的關鍵時期，必須用先進的文化引領新農民，以健康的東西占領新農村。不僅僅只滿足基層群眾唱唱跳跳這種文化需求層面上，而是要因地制宜，以文化站、室為載體，讓資源利用起來，讓活動開展起來，實現(xiàn)資源共享，在寓教于樂中傳授先進的理念，以先進的文化調動農民的生產、生活積極性，讓他們享受到黨和國家給予群眾的文化權益，品嘗先進文化的大餐、享受文化的滋潤。想當年，一首《義勇軍進行曲》激勵了一批又一批中華兒女走上了抗日救國的革命道路；一部《鋼鐵是怎樣煉成的》引導了一代又一代年輕人樹立起正確的人生理想；今天，一首《父親》催人淚下，促進了家庭和睦、社會和諧。可見，先進的文化、優(yōu)秀的文藝作品就像一支支熊熊燃燒的火炬，照耀和激勵著我們在人生的征途上永遠奮發(fā)前進。
(二)加大投入，分步推進，強化軟、硬件建設
1、加大財政投入力度并使之制度化。黨的十七大報告指出：“堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑，加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設！蔽铱h基層文化陣地建設雖有了一定發(fā)展，但還遠遠不能滿足人民群眾的正常文化活動需求，亟待強化。文化建設以經濟為基礎，反之又為經濟社會服務。文化作為上層建筑，政府不僅要引導社會各界關心支持文化發(fā)展，各級財政應切實采取措施，加大文化資源向貧困農村傾斜，促進農村文化建設的均衡發(fā)展。保證逐年有一定比例的資金投入到文化建設中，要建立一個可靠的農村文化經費投入機制，加強農村公共文化服務體系建設，以“橋頭堡”建設為契機，整合現(xiàn)有文化優(yōu)勢資源，實現(xiàn)《國家“十二五”期間文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中規(guī)定的保證農村文化建設所需經費納入政府財政預算，規(guī)定每年每個文化站經費的最低線，保證文化業(yè)務活動的正常經費。避免隨心所欲，今年財政收入好就多撥，明年財政收入不好就不撥。有的鄉(xiāng)財政確實困難，但可從撥一百兩百，一千兩千開始，從無到有，從少到多，只要建立機制，文化建設就有后盾。
2、分類指導，加強村文化陣地建設。經濟好的村著重提高文化設施的檔次，完善文化設施功能；經濟落后的村因陋就簡，盡量消滅文化設施的空白點。因地制宜開展形式多樣的精神文化活動，滿足不同群眾的精神文化需求，發(fā)揮農村文化陣地的最大效用。最終實現(xiàn)每個村有一塊活動場地、有一幢綜合文化室、有一個文化傳承人、有一項娛樂活動和一支業(yè)余文藝宣傳隊的“五個一工程”。
3、整合資源，共建共享。目前，各部門在新農村建設中都設立了一批建設項目，各級政府應將這些資源和項目整合起來，使其發(fā)揮綜合性、整體性效益。如文化信息資源共享工程，可與農村黨員干部、現(xiàn)代遠程教育、農村中小學現(xiàn)代遠程教育網絡以及有線電視、數(shù)字電視項目共建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村活動室可與組織活動場所建設、“一事一議”、扶貧開發(fā)項目、成人教育中心設施共建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室、村圖書室與當?shù)刂行W圖書室、農家書屋共建，實現(xiàn)共同發(fā)展，資源共享，以改變農村文化設施分散、使用效率不高的現(xiàn)狀。
4、發(fā)揮典型示范作用？h級財政投入的文化經費，要傾向于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室的軟、硬件建設。如文化站（室）建設、設備購置、劇目創(chuàng)作、作品打造、隊伍培訓等。在具體工作中考慮資金投入后的效益，不搞平均主義，而是堅持扶優(yōu)、扶強、扶積極性。通過幾年的重點培養(yǎng)，扶持、引導一批鄉(xiāng)村文化站（室）試點，因地制宜，創(chuàng)新“大村”模式，使其盡快發(fā)揮職能作用，以點帶面，用成功經驗逐步輻射帶動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室真正成為農民求知的學堂、求藝的樂園、求富的平臺，農民足不出村就可以直接享受到各式文化，實現(xiàn)文化惠農，促進社會主義新農村文化事業(yè)的健康繁榮發(fā)展。
5、加強軟件建設，提高文化站的軟實力。一是加強思想、宣傳、教育工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的思想政治工作，凝心聚力，把廣大群眾的思想集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的周圍，增強群眾發(fā)展的信心和能力；通過文化站的宣傳作用，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外影響，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外開放形象，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外開放的水平。通過聚集人才，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的智囊?guī)臁⑷瞬艓，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導科學決策，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。二是帶動農村文化活動蓬勃發(fā)展。組織文化工作者深入農村，了解傾聽農民群眾的精神文化需求，送文化上門，積極組織開展一些適應節(jié)季時令、符合農民口味的文化藝術類活動，使農民群眾在娛樂中受到教育。三是帶動村文化室的工作。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成農村文化活動的領頭羊，一方面積極開展文化活動，豐富群眾文化生活；一方面輔導村文化室的工作，組織農民自娛自樂。四是將文化資源轉化成文化產業(yè)。結合優(yōu)勢資源，打造獨特的文化品牌，形成鄉(xiāng)村文化產業(yè)，活躍農村文化市場，逐步把農村文化由“軟文化”發(fā)展成“硬文化”。
(三)抓隊伍建設，推動文化發(fā)展繁榮
要實現(xiàn)農村文化的繁榮發(fā)展，關鍵是人才隊伍。加強基層文化人才隊伍建設，一要配置一支政治素質強、業(yè)務水平高、梯次結構合理的基層文化干部隊伍。文化站人員要經過培訓，力爭每個文化站有一個中級以上技術職稱的人員擔任站長。要建立激勵機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，將合適的人選配到文化站工作，并時時開展業(yè)務培訓，讓他們在得住，學得精，做到持證上崗、專干專用。按照省、市委要求，拓寬用人渠道，將德才兼?zhèn)洹⒍幕、善管理的?yōu)秀人才優(yōu)先納入文化副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的選拔范圍。通過不斷培養(yǎng)，努力打造一支老、中、青相結合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊伍。二要強化縣級文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務指導。文化主管部門的職能之一就是因地制宜制定農村文化建設規(guī)劃，抓好黨和政府關于農村文化工作方針政策的貫徹落實。實行目標業(yè)績考核，動態(tài)管理，讓有文藝專長的年輕人有機會到文化站工作，激發(fā)文化站的生機與活力，充分發(fā)揮文化站服務農村的作用。三要加大非物質文化遺產保護力度，做好民間藝人技能的傳承。要耐心細致做好思想工作，讓藝人愿意將自己的技能傳授給別人；經常邀請藝人參加各種文化活動，表演其技能；關心藝人的生活，節(jié)日到藝人家走訪慰問，有條件的給予藝人一定的傳承補助費。使民族民間文化遺產得到傳承、保護和彰顯。四要關心扶持群眾文藝隊。群眾自發(fā)組織的文藝隊，豐富了群眾文化的同時，也在培養(yǎng)著文藝人才。各級政府要給予關心支持，積極引導他們向先進文化方向發(fā)展，為群眾服務，為人民服務。
(四)開展形式多樣的群眾文化活動，傳承民族民間文化
按照踐行科學發(fā)展觀關于“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求及縣委統(tǒng)一部署，積極開展“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”文化創(chuàng)建活動。最終實現(xiàn)廣大村（社區(qū)）“天天有歌舞、月月有電影、季季有比賽、年年有演出、人人有書讀、家家有電視看”的生活目標。使“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”成為“沒有圍墻的劇場”、“人民群眾歡樂的舞臺”，成為我縣群眾文化活動的靚麗風景。讓廣大人民群眾“活動起來、歡樂起來、和諧起來、先富起來、富裕起來、文明起來”，共享社會主義文化成果，最終實現(xiàn)文化育民、文化樂民、文化富民。
按百花齊放、百家爭鳴的要求，以節(jié)日文化活動為重點，開展多種形式的群眾文化活動。圍繞農村文化活動面向基層、面向農民群眾實際，按“三貼近”要求，堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，豐富和活躍農民群眾的精神文化生活，廣泛開展“送戲下鄉(xiāng)”、千場節(jié)目進鄉(xiāng)村和民族特色廣場系列文化活動。緊密結合農民脫貧致富的需求，倡導讀書、用書、學文化、學技能，普及先進適用的農業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村（社區(qū)）、文明戶等活動為載體，積極引導廣大農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚。（馬宏）
