今年以來，龍陵縣嚴(yán)格按照中央和省、市的要求，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真研究制定“1+7”方案（1個實施意見+7個扶貧子方案），著力出臺一系列強(qiáng)有力的扶貧措施，以“六個抓實”力推脫貧攻堅。

強(qiáng)化動態(tài)管理，抓實精準(zhǔn)識別。圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo)，按照“6、9、10”的“貧困戶、村、鄉(xiāng)”脫貧退出指標(biāo)要求，堅持“五查五看”和“三評四定”的原則，通過入戶核查和創(chuàng)新“八評法”衡量標(biāo)尺的方法，實現(xiàn)2014年脫貧退出2854戶10814人，2015年脫貧退出2142戶8046人，2016年預(yù)脫貧退出2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、7900名建檔立卡貧困人口，確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成。

圍繞脫貧目標(biāo)，抓實立查立改。圍繞“三堅持、三強(qiáng)化”的自查評估方法步驟，對2016年預(yù)脫貧退出貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、人口認(rèn)真進(jìn)行自查評估。按照摸排標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限“三統(tǒng)一”原則，采取縣鄉(xiāng)村組戶“五級聯(lián)動”的工作方式，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，并根據(jù)摸排結(jié)果，圍繞補(bǔ)齊短板、全面達(dá)標(biāo)要求，拿出具體工作措施，列出具體項目，制定整改落實措施，著力解決1286戶住房問題、52戶基本醫(yī)療保障問題、248戶社會養(yǎng)老保障問題、212戶政策兜底保障問題、6個村433戶農(nóng)村飲水問題、2個村公共活動場所建設(shè)等問題，并堅持邊查邊改、立行立改的原則，全面推動2016年脫貧目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

緊扣精準(zhǔn)主線，抓實產(chǎn)業(yè)扶貧。成立龍陵縣扶貧投資開發(fā)有限公司及2個產(chǎn)業(yè)專項扶貧子公司，采取“國資控股+企業(yè)+公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，對選定的特色優(yōu)勢基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)扶持到戶，產(chǎn)業(yè)與市場化科學(xué)配置運(yùn)營，帶動貧困農(nóng)戶整體脫困的目標(biāo)。同時加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度，縣級財政安排2000萬元，按每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)，其中縣級財政資金每戶補(bǔ)助1500元，掛村單位、幫戶干部每戶籌措500元，對全縣9838戶有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶進(jìn)行扶持發(fā)展，確保戶均有1—2項產(chǎn)業(yè)支撐，為脫貧增收打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

把握脫貧核心，抓實易地搬遷。圍繞新房、新村、新景、新產(chǎn)業(yè)、新生活、新發(fā)展“六新”目標(biāo)，成立縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及項目建設(shè)指揮部，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤安置點、縣直單位包保安置點、干部職工包戶”制度，實現(xiàn)安置點、搬遷對象包保全覆蓋。采取“集中式、專題式、走訪式”等方式開展易地扶貧搬遷相關(guān)政策宣傳，強(qiáng)化群眾主體意識，充分調(diào)動群眾參與性、積極性，形成群眾倒逼項目建設(shè)推進(jìn)的良好氛圍。按照安置點規(guī)劃布局“科學(xué)、合理”原則，聘請社會專家服務(wù)團(tuán)，對安置點布局規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等工作實行全程跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政薄弱問題，縣級加大易地搬遷前期工作經(jīng)費(fèi)落實力度，強(qiáng)化資金保障。目前，“三年行動計劃”規(guī)劃建設(shè)的43個集中安置點已全部完成規(guī)劃評審并開工建設(shè)、開工率100%，爭取到易地扶貧搬遷專項優(yōu)惠貸款8億元（到戶5億元），累計撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施建設(shè)資金3.92億元，完成投資2.9億元，并結(jié)合重大項目督查工作，開展專項督查8次，易地搬遷扎實有效推進(jìn)。

瞄準(zhǔn)脫貧要務(wù)，抓實掛聯(lián)幫扶。建立龍陵縣“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會議制度，按照“所有村（社區(qū)）掛包全覆蓋、所有貧困村駐村工作隊全覆蓋、所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋”的要求，調(diào)派117個幫扶單位8549名干部職工掛包120個有貧困人口分布的村（社區(qū)），與13698戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，向33個貧困村選派33支駐村扶貧工作隊202人；動員70家企業(yè)及26個專業(yè)合作社與60個村（社區(qū)）結(jié)成幫扶對子，在全社會形成人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍。

凝聚脫貧合力，抓實氛圍營造。研究制定《龍陵縣開展脫貧攻堅文化助力活動實施方案》，深入開展脫貧攻堅文藝專場、脫貧攻堅政策措施宣講、脫貧攻堅志愿服務(wù)、百名脫貧典型宣傳“四項活動”，通過文藝互動演出，增進(jìn)干群聯(lián)動抓脫貧攻堅的信心；通過集中宣講和入戶宣傳，讓群眾掌握脫貧政策措施；通過志愿服務(wù)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚；通過評選脫貧典型，激勵貧困群眾脫貧的動力、干部干事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。目前，開展脫貧攻堅文藝專場50余場次、脫貧攻堅政策措施宣講90余場次、脫貧攻堅志愿服務(wù)活動2000余人次、百名脫貧典型宣傳30余人次。（鄧新強(qiáng)　邵宗畢）