“家庭成員4人，戶主中風(fēng)常年臥床，需要妻子隨時照顧，女兒外嫁，兒子未婚，土地1畝左右，房屋屬D級危房，無低保人員，家庭年人均收入低于2952元。”“同意暫定為貧困戶，待實地調(diào)查后確定。”“該戶是烤煙大戶，新建平房，有轎車，不認(rèn)定為貧困戶”……隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)阿今村上寨一組正在召開貧情分析會，對上寨一組35戶常住人口進行貧困情況分析，該小組組長逐戶介紹家庭人員構(gòu)成、勞動力情況、住房情況、家庭收入、有無患病等，黨員代表和村民代表根據(jù)貧困對象識別標(biāo)準(zhǔn)逐一分析貧困情況。

隆陽區(qū)以貧困對象動態(tài)管理，貫徹落實習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略、扣好精準(zhǔn)扶貧“第一顆紐扣”，推動“找問題、補短板、促攻堅”專項行動。該區(qū)以牢牢把握應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶政策標(biāo)準(zhǔn)，堅持依靠群眾按程序進行，把“嚴(yán)、實、準(zhǔn)、細(xì)”的要求貫穿全過程，整項工作分為貧情分析、實地調(diào)查;信息數(shù)據(jù)復(fù)核;評議、公示、審定;信息錄入四個階段，確保達成無漏評人口、無錯評人口、無錯退人口工作目標(biāo)。

目前，該區(qū)已進入第一階段貧情分析、實地調(diào)查工作，對建檔立卡貧困戶、非建檔立卡貧困戶進行分析、預(yù)判、實地調(diào)查、數(shù)據(jù)采集等，形成真實可靠的基礎(chǔ)檔案。工作中成立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級貧困對象動態(tài)管理工作隊，區(qū)級下派14個駐鄉(xiāng)工作組承擔(dān)動態(tài)管理指導(dǎo)、把關(guān)、審核及脫貧攻堅專項督查雙重責(zé)任。

貧情分析先由區(qū)級駐鄉(xiāng)工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇1個村(社區(qū))中的1個村民小組召開1次貧情分析試點培訓(xùn)會，村民小組長、黨小組長、村民代表、黨員代表參加，由區(qū)駐鄉(xiāng)工作組負(fù)責(zé)人主持，小組長逐戶匯報農(nóng)戶實際情況，村民小組長、黨小組長、村民代表、黨員代表逐戶進行分析，得出貧情分析結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再以村民小組或自然村為單元按照試點培訓(xùn)會標(biāo)準(zhǔn)開展村情民情貧情分析，對每一戶農(nóng)戶的情況進行具體分析，形成貧情分析結(jié)果。得出貧情分析結(jié)果后，駐村動態(tài)管理工作隊對貧情分析結(jié)果進行實地調(diào)查，最終準(zhǔn)確判定主要致貧原因。

“貧困對象動態(tài)管理是一項群眾性、政策性、政治性很強的工作，要以實事求是的態(tài)度，以應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶政策為標(biāo)準(zhǔn)，抓好貧情分析第一步，從而為落實好動態(tài)管理工作打牢基礎(chǔ)。”辛街鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長那然說道。

在貧情分析、實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過信息數(shù)據(jù)復(fù)核，對動態(tài)管理工作隊入戶采集的信息數(shù)據(jù)進行村、鄉(xiāng)、區(qū)逐級篩查、比對、核實，形成完整準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)資料;評議、公示、審定，向群眾公布貧情分析、篩查、比對結(jié)果，聽取群眾意見，在群眾中比一比、評一評，達到公平公正的效果，再鎖定數(shù)據(jù)。最后進行信息錄入，對動態(tài)管理識別的錯評戶、漏評戶、錯退戶、漏退戶在國辦系統(tǒng)進行調(diào)整、錄入登記信息，最終鎖定全區(qū)貧困人口。

在貧困對象動態(tài)管理工作中，該區(qū)把政策學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”;把“自強、誠信、感黨恩”教育活動貫穿始終，引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。（張玉祥）