黨建+創(chuàng)新,繪就新藍圖。江東社區(qū)地處邊遠,基礎設施薄弱,一直以來都是騰沖市最為貧困的地方之一。為徹底改變江東社區(qū)貧困面貌,固東鎮(zhèn)黨委帶領社區(qū)村三委認真梳理發(fā)展思路,依托社區(qū)1萬多畝3萬余株銀杏樹資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極探索“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民”的發(fā)展新模式,由市鎮(zhèn)村三方注資1000萬元,成立了四季江東景區(qū)開發(fā)管理有限責任公司,對鄉(xiāng)村旅游進行綜合開發(fā)與管理,公司性質為國有控股公司,社區(qū)以集體林權評估進行入股,這種“鎮(zhèn)域范圍內(nèi)村村有股份、核心區(qū)村民戶戶有分紅”的景區(qū)旅游開發(fā)管理經(jīng)營模式是云南省唯一一家。2015年景區(qū)游客突破26萬人次,實現(xiàn)門票收入500多萬元,剔除前期投入和運營成本,市、鎮(zhèn)兩級收益主動讓利,全鎮(zhèn)9個社區(qū)及核心景區(qū)優(yōu)先獲得分紅80多萬元。
黨建+產(chǎn)業(yè),構建新格局。積極探索建立“政府主導、市場主體、全民參與”的模式,形成“大旅游、大聯(lián)動;大產(chǎn)業(yè)、大家做”的濃厚氛圍。積極開展“全領域營銷”,與市級以上營銷團隊前往北京、上海、廣州、成都、重慶等20多個大中城市開展組客營銷,不斷提升“江東銀杏村”的品牌吸引力。同時,針對社區(qū)群眾技能水平低、思想觀念落后等情況,大力實施雨露計劃、旅游服務、實用人才技術、傳統(tǒng)文化教育等系列培訓,著力提升群眾的素質能力和服務意識。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶頭引導群眾大力發(fā)展星級農(nóng)家樂、民居旅館、商品銷售、特色美食等旅游商貿(mào)服務業(yè)。農(nóng)家樂戶數(shù)從最初的8戶發(fā)展到126戶,民居旅館床位從20個增加至553個。其中,黨員農(nóng)家樂達80余戶,黨員民居旅館達90余戶。
黨建+扶貧,激發(fā)新活力。“農(nóng)村富不富,關鍵看支部”,實踐證明,推進精準扶貧必須建強“戰(zhàn)斗堡壘”,增強貧困村“造血功能”。鎮(zhèn)黨委以建強組織、規(guī)范管理、服務基層為重點,特別是在“兩學一做”學習教育過程中,積極采取第一書記長期駐村蹲點和實行鄉(xiāng)科級領導干部結對幫扶,聯(lián)點領導、第一書記定期上黨課的方式,讓黨組織擔當起推動精準扶貧工作落地生效的“主心骨”。社區(qū)黨總支帶領群眾積極配合各級黨委、政府加大項目推進,實施了投資1.5億元的旅游設施配套、家居環(huán)境改造及民居旅館改造提升、古樹名木保護、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治等工程。建成了全市唯一一條通往行政村的二級旅游公路,擴建硬化進村主路及村內(nèi)道路20余條,實施農(nóng)村危房改造200余戶。按照“一進二看三算四比五議”的方法,黨員干部深入貧困戶調查分析,結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為群眾脫貧致富出謀劃策。經(jīng)過鎮(zhèn)村干部共同努力,銀杏村貧困人口從2011年的726戶2520人減少到目前的7戶29人,貧困率從69%減少到0.7%。農(nóng)民人均純收入比2011年增8241元,達到11361元,年均增38%。