本網(wǎng)訊（記者 李美蘭 李連杰）4月19日下午3點(diǎn)，保山市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在保山會(huì)展中心隆重開(kāi)幕，并舉行第一次全體會(huì)議。

　　大會(huì)應(yīng)出席代表326人，出席本次會(huì)議代表301人，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)第一次全體會(huì)議的執(zhí)行主席是：趙德光、楊 軍、楊賽光、楊建洪、張 靜、李樹(shù)云、張晉昆、董禮書(shū)、陳光俊、劉海軍、陳自鋒、李 佳、鄒銀凱、劉憶賓、李元標(biāo)、付永明、于劍武、杜曉林、楊名侯、藍(lán) 天。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席陳自鋒主持。

　　大會(huì)主席團(tuán)成員及市級(jí)在職的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廳級(jí)退休老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

　　出席市政協(xié)三屆五次會(huì)議的全體政協(xié)委員，市委、市紀(jì)委及市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門，各園區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)和辦事機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，市直企事業(yè)單位，中央及省屬駐保一級(jí)單位，駐保中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，我市選出的駐保省十二屆人大代表，市人大常委會(huì)各委室負(fù)責(zé)人，原地區(qū)人大工委和市人大常委會(huì)副廳級(jí)退休老領(lǐng)導(dǎo)特邀、列席本次全體會(huì)議。

　　代市長(zhǎng)楊軍代表市人民政府作《保山市人民政府工作報(bào)告》（全文另發(fā)），報(bào)告共分三個(gè)部分。

　　楊軍在報(bào)告中說(shuō)，2015年，市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)新跨越，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值552億元，同比增11.5%，居全省首位；固定資產(chǎn)投資501.8億元，增30.7%；引進(jìn)市外到位資金546億元，增32.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額178.5億元，增12.5%；一般公共預(yù)算收入52.2億元，增10.7%；一般公共預(yù)算支出192億元，增17%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額775億元和550.9億元，分別增21.4%和23.1%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.1%。全省上半年工作匯報(bào)暨園區(qū)建設(shè)等重要會(huì)議在我市召開(kāi)，保山工作得到省委省政府充分肯定。除進(jìn)出口總額和城鎮(zhèn)常住居民可支配收入外，年初確定的目標(biāo)任務(wù)均全面完成，為“ 十二五”劃上了圓滿句號(hào)!　

　　楊軍在報(bào)告中指出，“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)為：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%以上，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，經(jīng)濟(jì)總量突破千億元大關(guān)，總體實(shí)力顯著增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20:40:40；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，五年累計(jì)突破4000億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%以上；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%和12%以上；進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%以上；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)13%和15%以上；城市建成區(qū)面積達(dá)90平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上，滇西邊境中心城市基本形成；價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定；貧困縣全部摘帽，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)27.11萬(wàn)貧困人口全面脫貧，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。“十三五”時(shí)期，將牢牢把握六個(gè)重點(diǎn)：（一）全力推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。（二）全力建設(shè)“五基地一中心”。（三）全力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）全力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）全力推進(jìn)“五網(wǎng)”（建設(shè)互聯(lián)互通的路網(wǎng)、建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)、建設(shè)安全可靠的水網(wǎng)、建設(shè)區(qū)域性國(guó)際化的能源保障網(wǎng)、建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)）建設(shè)。（六）全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“63686”行動(dòng)計(jì)劃，2017年騰沖整體脫貧，2018年全市建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村全部脫貧，隆陽(yáng)、施甸、龍陵、昌寧貧困縣區(qū)摘帽退出，2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口同步進(jìn)入小康社會(huì)。

　　楊軍在報(bào)告中指出，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和12%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)13%和15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；萬(wàn)元GDP能耗下降和落后產(chǎn)能淘汰、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要污染物排放總量等控制在省考核指標(biāo)以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：（一）抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；（二）抓好園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化；（三）抓好服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；（四）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)；（五）抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；（六）抓好改革開(kāi)放，推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力活力提升；（七）抓好民生改善，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；（八）抓好民主法治建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；（九）抓好政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

　　楊軍在報(bào)告中指出，今年，市政府將突出辦好8件實(shí)事：1.實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)5個(gè)，易地扶貧搬遷1萬(wàn)戶、3.5萬(wàn)人，確保6萬(wàn)人脫貧；2.實(shí)施棚戶區(qū)改造8517套（戶），完成農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)任務(wù)2.5萬(wàn)戶；3.打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪，加強(qiáng)禁吸戒毒，確保在冊(cè)吸毒人員只減不增，建成騰沖、龍陵、昌寧戒毒康復(fù)中心；4 .建成1個(gè)市級(jí)和2個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，培訓(xùn)人員1萬(wàn)人以上，電子商務(wù)交易額25億元，增長(zhǎng)50%；5.加快中心城市“一院三�！苯ㄔO(shè)，確保市人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目一期具備搬遷條件，“三�！蹦陜�(nèi)實(shí)施整體搬遷；6. 投資16.77億元，抓實(shí)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，使農(nóng)村電網(wǎng)水平走在全省前列。7.“6995”升格為“995”關(guān)愛(ài)“三留人員”服務(wù)平臺(tái)，并覆蓋重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；8. 實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全提質(zhì)增效。

　　楊軍最后說(shuō)，實(shí)現(xiàn)保山跨越發(fā)展，是全市人民的共同期盼，是我們的光榮使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，團(tuán)結(jié)拼搏，繼往開(kāi)來(lái)，為全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

　　受保山市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托保山市人大常委會(huì)主任楊建洪作《保山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。楊建洪在報(bào)告中總結(jié)了2015年主要工作，他說(shuō)，一年來(lái)，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，緊緊圍繞全市大局，積極探索、勇于創(chuàng)新，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和民主法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)，圓滿完成了市三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年召集人代會(huì)會(huì)議1次，組織召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議7次，聽(tīng)取和審議（審查）“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告11項(xiàng)，作出決議、決定12項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研10項(xiàng)，開(kāi)展專題詢問(wèn)1次，督促辦理代表建議81件。依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員24人次，其中，任命10人次，免職14人次（接受辭職4人）。確認(rèn)9名市人大代表資格終止，補(bǔ)選省十二屆人大代表1名。

　　楊建洪在報(bào)告中指出，2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是落實(shí)省、市委人大工作會(huì)議部署、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要之年。市人大常委會(huì)的總體工作思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)云南工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省、市委系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市工作大局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，依法行使好立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，為我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局起好步作出貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議通過(guò)了《保山市第三屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)的設(shè)立及其組成人員人選辦法》；通過(guò)了保山市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于法制委員會(huì)組成人員名單。