強(qiáng)化教育,筑牢換屆思想防線。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,強(qiáng)化換屆政策和紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳。一是開展正面教育。運(yùn)用理論中心組學(xué)習(xí)、組織生活會、干部職工會等方式,組織各級黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的干部政策,讓“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律深入人心。二是開展警示教育。廣泛組織觀看湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案專題片,使各級黨員干部引以為戒、警鐘長鳴。三是開展專題談話。堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、組織部長(委員)與下級黨政負(fù)責(zé)人、換屆選舉候選人和重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題談話,加強(qiáng)各級黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩教育,明確紅線,筑牢防線。
強(qiáng)化監(jiān)督,保障換屆陽光運(yùn)行。堅(jiān)持以上率下、從內(nèi)到外自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,保障換屆工作全程在陽光下運(yùn)行。一是公開遵紀(jì)承諾。組織各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等人員圍繞嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律內(nèi)容作出書面承諾,并在黨務(wù)政務(wù)公開欄等媒體上向干部群眾公布。二是暢通舉報(bào)渠道。完善“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺,通過電視、黨建網(wǎng)、基層綜合服務(wù)平臺、宣傳欄等方式,公布舉報(bào)電話、來信來訪地址等,做到24小時(shí)專人值守。三是開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查。從紀(jì)委、組織、人事抽派20人組成5個(gè)監(jiān)督巡查組,采取定期、不定期集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督。
強(qiáng)化審核,嚴(yán)防換屆人選“帶病”。嚴(yán)把人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),嚴(yán)防“帶病提名”、“帶病提拔”。一是堅(jiān)持考察對象檔案“凡提必審”。對繼續(xù)提名和新提名人選的干部檔案圍繞“三齡兩歷一身份”等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)存在涂改造假等違紀(jì)違規(guī)情況的,取消資格。二是堅(jiān)持個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”。凡繼續(xù)提名和新提名人選都要核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,重點(diǎn)核查配偶、子女移居國(境)外等五項(xiàng)內(nèi)容,凡不如實(shí)報(bào)告的,取消資格。三是堅(jiān)持廉政意見“凡提必聽”。凡繼續(xù)提名和新提名人選,均要書面征求紀(jì)檢、檢察和審計(jì)等機(jī)關(guān)的意見,對廉政不過關(guān)的,取消資格。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任“凡提必審”。嚴(yán)格落實(shí)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,凡繼續(xù)提名和新提名人選按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)的必須進(jìn)行,凡未經(jīng)離任審計(jì)的,取消資格。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性,確保換屆風(fēng)清氣正。一是建立換屆紀(jì)律問題處置“四項(xiàng)機(jī)制”。建立舉報(bào)信息日報(bào)告制度。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門每天向上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告受理換屆舉報(bào)信息情況和舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)進(jìn)度。建立立項(xiàng)專辦制度。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),接到一件立項(xiàng)專辦一件。建立快速查核機(jī)制。組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、民政等有關(guān)單位建立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組,發(fā)現(xiàn)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。建立查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對違反“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律的,特別是有拉票賄選、跑官要官、買官賣官等問題的,查實(shí)一件、處理一件,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決嚴(yán)懲。同時(shí),對換屆風(fēng)氣不正的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究問責(zé)。三是加大公開曝光力度。換屆期間查處的違紀(jì)違規(guī)干部,堅(jiān)持點(diǎn)名道姓、見事見人公開曝光,強(qiáng)化震懾,以儆效尤。