“輸血”——群策群力強基

　　位于昌寧縣東北方的漭水鎮(zhèn)，除了山還是山。層層疊疊的大山，阻擋了漭水的發(fā)展，也禁錮了群眾的夢想。

　　向貧困發(fā)起總攻的號角，仿佛一聲春雷，驚醒了沉睡于大山里的貧困。隨之而來的各種扶持政策、各級幫扶工作隊，讓這個冷涼山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，頓時熱血沸騰。

　　依托扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進項目，漭水鎮(zhèn)變單純救濟式扶貧為綜合立體式扶貧，將整村推進項目與農(nóng)村人飲、通暢工程、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目整合打包、捆綁實施。目前已累計整合發(fā)改、水務、教育、交通、衛(wèi)生、文體等多個部門的基礎(chǔ)設(shè)施項目30余個，總投資7415.74萬元。

　　對于居住在自然災害頻發(fā)，不適宜人生存生活的地方的貧困群眾，漭水鎮(zhèn)整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災害補助和民政補助等項目資金，統(tǒng)籌“易地扶貧搬遷三年行動計劃”扶貧貸款扶持項目，動員群眾易地搬遷。為讓群眾搬得出，留得住、能致富，漭水鎮(zhèn)在地勢平坦、交通便利、商貿(mào)活躍的壩區(qū)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)民社區(qū)，使搬遷群眾與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本公共服務，并且引導群眾由從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向從事運輸業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)和個體戶轉(zhuǎn)變。今年春節(jié)前，已有35戶易地搬遷安置農(nóng)戶搬進了小區(qū)。

　　結(jié)合“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，市、縣、鎮(zhèn)、村四級領(lǐng)導干部對全鎮(zhèn)建檔立卡的貧困村、貧困戶、貧困人口實行一對一幫扶，通過實施教育扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)增收、衛(wèi)生保障等十大扶貧工程，改善貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

　　聊起近兩年來沿江村的變化，松林村民小組禹潤祥滔滔不絕。從村里修了水泥路、升級了電網(wǎng)、接通了網(wǎng)絡、發(fā)展起旅游業(yè)，再到農(nóng)戶蓋起新房、建起農(nóng)家樂、開上小轎車。他說，全靠黨的政策好和扶貧工作隊，沿江村才有這許多的變化。

　　在各種扶貧政策的潤澤下，在社會各級力量的幫扶下，藏在漭水鎮(zhèn)大山里的貧困正在走出陰影、走向陽光。

　　“造血”——發(fā)展產(chǎn)業(yè)固本

　　打鐵還得靠自身，群眾要脫貧，就得讓他們具備自我發(fā)展的能力。漭水鎮(zhèn)把著力點放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，因地施策、因人施策，通過扶貧工作隊扶持，村干部帶頭種產(chǎn)業(yè)試驗田，引導村民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

　　聯(lián)福村氣候冷涼，山寬人稀，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)路子窄。漭水鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，變劣勢為優(yōu)勢，依托廣闊的林地資源，大力發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)，積極推廣“茶葉+中草藥”、“林木+中草藥”“果樹+中草藥”等立體化套種模式。既鞏固了老產(chǎn)業(yè)又發(fā)展了新產(chǎn)業(yè)，還提高了土地利用率，群眾一塊地有了幾份收入。

　　“村缺水，田靠天;種一坡收一籮�！笔敲魅A村黨總支書記、主任徐喜浩對明華村自然條件的描述。2010年，村里以平地園村民小組50畝雷響田做示范樣板，發(fā)展見效快、收益高的蠶桑產(chǎn)業(yè)，目前，村里的蠶桑發(fā)展到2100畝，全村毛收入從2010年的16萬元上升為2015年的170萬元。“一年的收入抵過去的三年”徐喜浩盤算著今年再發(fā)展600畝，讓蠶桑成為村里的拳頭產(chǎn)業(yè)。

　　山巒疊嶂，滄江迂回，使得沿江村交通不便，發(fā)展滯緩。也正因為如此，才讓萬畝杜鵑、高山濕地、古樹茶等原始自然風光、自然資源得以保存。如今，結(jié)合正在打造的天堂山、瀾滄江旅游線環(huán)線，沿江村發(fā)展起了旅游休閑業(yè)，辦起了農(nóng)家樂，并帶動了野生蜂蜜、有機松子、心葉百合粉等農(nóng)特產(chǎn)品的銷售。

　　新產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，老產(chǎn)業(yè)也不能放棄。如今，漭水鎮(zhèn)9個村(社區(qū))，除了繼續(xù)鞏固提升茶葉、核桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，每個村都有了主打產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，從中草藥、山葵、冬桃、蠶桑、菌子等種植業(yè)到胡蜂、生態(tài)雞等養(yǎng)殖業(yè)，再到旅游業(yè)，靠山吃山的發(fā)展思路，改變了漭水鎮(zhèn)因山而貧的局面，大山不再是群眾致富路上的絆腳石，而是一座座金山銀山。

　　“活血”——生態(tài)建設(shè)添勁

　　隨著生態(tài)優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中支撐作用的日益凸顯，“守住綠樹青山就守住了幸福之源”成為了漭水群眾的共識。

　　“從過去砍一棵樹多少錢到現(xiàn)在看一眼多少錢，群眾的觀念有了很大轉(zhuǎn)變�！贝謇锏淖兓亟妩h總支書記、主任王雙林全看在眼里。以前，沿江村群眾靠砍樹賣討生活，可是砍樹非但沒讓群眾的日子好起來，反而越砍越窮，生態(tài)也受到了損毀。隨著休閑旅游業(yè)的興起，沿江村獨特的自然風光吸引了越來越多的游客，村里辦起了農(nóng)家樂，那些大山里獨有的山茅野菜也從無人問津變成了熱銷產(chǎn)品。群眾逐漸意識到，綠樹青山才是沿江村脫貧致富的根本。

　　這樣的變化，在翠華社區(qū)也悄然發(fā)生著�！半m然森林覆蓋率高達85%，但是群眾仍積極地植樹造林、護樹養(yǎng)樹。”社區(qū)黨總支書記、主任蘇根發(fā)說道。翠華社區(qū)人多地少，產(chǎn)業(yè)多而雜且不成規(guī)模，要發(fā)展只能從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上找出路。隨著人們對綠色、有機食品的追捧，翠華社區(qū)的青山綠水既成了得天獨厚的自然資源，又是一塊金字招牌。

　　把扶貧開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)同抓共建，讓群眾從保護生態(tài)中得到紅利。圍繞這一思路，漭水鎮(zhèn)以綠色集鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色屏障、綠色通道“四綠”工程建設(shè)為引領(lǐng)，對河西水庫徑流區(qū)域的翠華、聯(lián)福、沿江、共裕4個村(社區(qū))實施600萬元農(nóng)村環(huán)境綜合整治，劃定生態(tài)核心區(qū)100平方公里，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)22萬畝，著力打造康體養(yǎng)生旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)體驗項目。同時，積極推廣太陽能、光伏照明、農(nóng)村電汽化等農(nóng)村節(jié)能環(huán)保項目，引導農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。通過統(tǒng)籌經(jīng)濟、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀四方面的效益，實現(xiàn)生態(tài)保護、旅游開發(fā)和群眾增收互補的目標。（王曼華 禹 磊）