在這五年間,盡管宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,但因承載著“強(qiáng)市”的夢想,我市牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),始終堅持綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念,全力“趕考”,交出了一份發(fā)展勢頭好、規(guī)模不斷壯大、帶動作用明顯的工業(yè)“答卷”。
2015年,全市工業(yè)增加值達(dá)135.93億元,是“十一五”末的2.29倍,年均遞增18.03%;工業(yè)增加值占GDP的比重由“十一五”末的22.74%提高到24.63%。
在對比中,數(shù)字的躍升顯示的是發(fā)展速度和規(guī)模的變化,其背后所傳遞出的則是我市在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量等方面取得的一系列成效。
良好的發(fā)展得益于既立足實(shí)際而又放眼未來的頂層設(shè)計!笆濉逼陂g,我市按照“優(yōu)化提升冶金礦產(chǎn)業(yè),做精優(yōu)勢生物資源加工產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大建材產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展定位,堅持走工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、生產(chǎn)清潔化、市場國際化的道路,以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主線,加強(qiáng)工業(yè)化和信息化融合,與城鎮(zhèn)化互動,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。
五年來,我市初步形成了冶金礦產(chǎn)、生物資源加工、化工、能源、建材,以及以珠寶玉石、鋰離子電池為主的新興產(chǎn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。同時,制定措施和計劃,加大對企業(yè)的幫扶力度,不斷增強(qiáng)要素保障水平,加大規(guī)模企業(yè)的培育力度,規(guī)模工業(yè)不斷增強(qiáng)!笆濉逼陂g,規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)由2010年的81戶增長到2015年的209戶。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值由108億元增長到361.4億元,增長2.34倍,年均遞增27.32%。
我市把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力,加大工業(yè)投資力度,加強(qiáng)對工業(yè)投資的指導(dǎo)和督促檢查,強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè),不斷提高服務(wù)效能,積極促進(jìn)新開工項(xiàng)目落地、建設(shè)。“十二五”期間,全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資397.7億元,比“十一五”期間增長2.02倍,占全市固定資產(chǎn)投資總額的25.5%,是我市工業(yè)發(fā)展史上投資力度最大的時期。
作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,我市在明確園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上,不斷完善管理體制,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度,加強(qiáng)融資平臺建設(shè),園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)!笆濉逼陂g,累計完成入園企業(yè)規(guī)模以上非電力固定資產(chǎn)投資258.86億元,完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)面積189萬平方米,新入園企業(yè)157戶,引進(jìn)到位資金142.7億元。2015年,全市5個工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)263.25億元,增加值達(dá)85.74億元。
值得一提的是,在“十二五”期間,與園區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣出彩的還有民營經(jīng)濟(jì)。五年間,我市把國家、省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施用好用足用活,搭建企業(yè)服務(wù)平臺,健全企業(yè)服務(wù)體系,完善融資擔(dān)保體系,服務(wù)水平不斷提升,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2015年底,全市民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)達(dá)88546戶,比“十一五”末凈增31384戶。完成增加值273.99億元,比“十一五”末增加172.99億元,年均遞增22.09%;占全市GDP比重達(dá)49.6%,比“十一五”末提高11.1個百分點(diǎn)。
在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計中,我市以推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),出臺了《保山市“十二五”低碳節(jié)能減排綜合性工作方案》,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和能耗監(jiān)測,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,能耗指標(biāo)不斷下降。規(guī)模工業(yè)輕重工產(chǎn)值比例由2010年的45.13:54.87調(diào)整到2015年的57.58:42.42。全市單位GDP能耗“十二五”期間累計下降12.2%,年均下降2.44%,完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的101.81%。
同時,我市把提高企業(yè)創(chuàng)新能力作為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和實(shí)施重大工程的有力支撐,積極做好省級和市級兩個層次的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),進(jìn)一步提升了我市在生物、冶金、建材和能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程化技術(shù)能力,利用中心技術(shù)平臺優(yōu)勢,加強(qiáng)省內(nèi)外技術(shù)交流與合作,為企業(yè)提供技術(shù)支持和培養(yǎng)高水平技術(shù)人才,滿足了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的技術(shù)需求。
2015年底,全市有省級企業(yè)技術(shù)中心7個,市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心58個;有國家高新技術(shù)企業(yè)30戶,有省級科技小巨人企業(yè)3戶、創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)11戶,科技型中小企業(yè)106家;獲省級重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定15個,市級重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定25個。(王曼華 施媛媛)