提高防災(zāi)減災(zāi)能力

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　我市氣象部門綜合觀測和預(yù)報(bào)預(yù)測水平明顯提升。建成一批標(biāo)準(zhǔn)氣象觀測自動站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站和山洪自動站、土壤水分和太陽輻射觀測站、數(shù)字化天氣雷達(dá);建成了省—市—縣(區(qū))天氣預(yù)報(bào)可視會商系統(tǒng)和保山市天氣氣候監(jiān)測預(yù)警中心;開發(fā)完成了精細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天氣預(yù)報(bào)制作系統(tǒng)，市氣象臺發(fā)布全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時——120小時的天氣預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品，各縣(市、區(qū))氣象局在市臺預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行訂正服務(wù)。2012年以來，連續(xù)4年預(yù)報(bào)質(zhì)量在全省名列前茅。

　　公共氣象服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。建成保山市氣象服務(wù)綜合業(yè)務(wù)處理平臺、保山市地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化預(yù)警平臺、自動氣象站實(shí)況雨量短信預(yù)警系統(tǒng)、全市國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、龍江特大橋氣象保障服務(wù)輔助支撐平臺、保山市自動氣象觀測數(shù)據(jù)云共享平臺、保山交通氣象服務(wù)和氣象LED管家及保山氣象服務(wù)手機(jī)APP、914塊電子顯示屏、54個預(yù)警大喇叭、62個氣象信息服務(wù)站、924名氣象信息員、30多個媒體終端和保山?jīng)Q策氣象服務(wù)短信平臺等,增強(qiáng)了傳播氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息的能力，拓展了氣象信息發(fā)布渠道，擴(kuò)大了氣象服務(wù)范圍。

　　人影防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。全市擁有三七高炮70門，火箭發(fā)射器90套，作業(yè)指揮(發(fā)射)車6輛，“十二五”期間建設(shè)和改造56個標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)，30多個流動作業(yè)點(diǎn)，安全監(jiān)控設(shè)施進(jìn)一步完善，人影物資儲運(yùn)安全進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)完成人影通訊指揮系統(tǒng)，社會經(jīng)濟(jì)效益明顯。

　　氣象應(yīng)急保障服務(wù)能力提高。市政府印發(fā)了《保山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收工作的通知》，組建了保山市氣象局應(yīng)急救援隊(duì)伍和氣象保障服務(wù)專家組。 2011年，隆陽區(qū)“3·08”森林大火、騰沖“6·20”5.2級地震，2012年施甸“9·11”4.9級地震，2013年龍陵“8·04”強(qiáng)暴雨，2014年隆陽“7·28”山洪災(zāi)害、“4·12”森林大火，2015年昌寧“9·16”泥石流、昌寧“10·30”5.1級地震等重大突發(fā)事件搶險救災(zāi)中，氣象保障服務(wù)成效明顯，“十二五”期間啟動干旱、暴雨等應(yīng)急響應(yīng)10多次。

　　科技創(chuàng)新保障能力增強(qiáng)。市氣象局制定了《氣象科技論文(專著)獎勵辦法》，激發(fā)干部職工的科技創(chuàng)新活力�！笆濉币詠恚袣庀蟛块T爭取地方科技經(jīng)費(fèi)和國家、省氣象科技經(jīng)費(fèi)70多萬元。4項(xiàng)科研成果獲保山市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，4篇論文獲保山市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎，1篇論文獲保山市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎;自主開發(fā)了保山市重大災(zāi)害性天氣過程查詢系統(tǒng)、新一代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、衛(wèi)星森林火點(diǎn)監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)、水電氣象服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)氣象服務(wù)手機(jī)客戶端等。

　　面向“十三五”

　　構(gòu)建氣象服務(wù)大格局

　　當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展各方面對氣象服務(wù)的需求越來越強(qiáng)，人民群眾更加注重生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和幸福指數(shù)，對高質(zhì)量氣象服務(wù)需求更加多樣化、精細(xì)化，保山氣象事業(yè)發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　著力構(gòu)建氣象現(xiàn)代化“四大體系”。健全和完善氣象綜合觀測設(shè)施業(yè)務(wù)，加強(qiáng)資源集約、流程高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的氣象信息業(yè)務(wù)，發(fā)展無縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型的氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，建設(shè)及時性強(qiáng)、提前量大、覆蓋面廣的氣象預(yù)警業(yè)務(wù)，努力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化，提高氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平, 著力構(gòu)建以信息化為基礎(chǔ)的無縫隙、精準(zhǔn)、智慧的現(xiàn)代氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系。兼顧普惠服務(wù)和個性化、多層次、更具品質(zhì)的多元服務(wù)需求，大力推進(jìn)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣象為農(nóng)服務(wù)、城鎮(zhèn)化氣象保障、生態(tài)文明建設(shè)氣象保障等氣象公共服務(wù)職能，促進(jìn)氣象服務(wù)多元供給主體的形成，提升保山公共氣象服務(wù)的能力, 著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門主體、社會參與的現(xiàn)代公共氣象服務(wù)體系。實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化科技創(chuàng)新與人才體制機(jī)制，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，全力提升氣象人才素質(zhì)。推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新與成果在氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，健全科技成果轉(zhuǎn)化獎勵機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，持續(xù)提高綜合業(yè)務(wù)能力和科技內(nèi)涵, 著力構(gòu)建氣象科技創(chuàng)新和人才體系。主動適應(yīng)全面深化改革新要求，加強(qiáng)建章立制，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使管理更加科學(xué)、規(guī)范、集約、高效;發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用，依法發(fā)展氣象事業(yè)、依法履行氣象職責(zé)、依法管理氣象事務(wù),完善氣象災(zāi)害防控和風(fēng)險管理體系, 著力構(gòu)建現(xiàn)代氣象管理體系。

　　重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”。加強(qiáng)公共安全和氣象災(zāi)害風(fēng)險防控的科技支撐能力、工程防御能力和應(yīng)急反應(yīng)能力等建設(shè)，建立技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)規(guī)范、集約高效的公共安全和氣象災(zāi)害風(fēng)險防控體系，完善公共安全和氣象災(zāi)害風(fēng)險防控氣象保障工程。建立和完善人工干預(yù)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)災(zāi)害氣象監(jiān)測預(yù)警體系;建設(shè)保山典型生態(tài)系統(tǒng)的長期生態(tài)氣象定位觀測站;建立生態(tài)氣象綜合監(jiān)測、評價、預(yù)警指標(biāo)體系，建設(shè)生態(tài)氣象綜合業(yè)務(wù)平臺及信息發(fā)布共享系統(tǒng)，開展生態(tài)氣象決策、生態(tài)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量氣象評價等綜合服務(wù)，建設(shè)保山生態(tài)保護(hù)氣象保障重點(diǎn)工程;圍繞保山高原特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求和重點(diǎn)特色作物，建設(shè)保山高原特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)，建設(shè)保山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工程;依托保山大數(shù)據(jù)中心、云南省氣象數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集約管理和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)據(jù)服務(wù);依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，構(gòu)建智慧氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理信息體系，建設(shè)保山氣象信息化與智慧氣象工程;加快氣象人才培養(yǎng)，建設(shè)氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)公共氣象服務(wù)和高原特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)保山人才培養(yǎng)與氣象科技創(chuàng)新工程;著力做好氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以開放的理念構(gòu)建科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、能力提升的平臺，促進(jìn)保山在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中先行先試、走在前列。（張玲艷）