“三都”建設(shè)

　　建成20個(gè)旅游小鎮(zhèn)、50個(gè)旅游特色村、100個(gè)特色旅游農(nóng)莊，曾有相關(guān)媒體記者一度把保山定格為“一個(gè)宜居宜游宜業(yè)的城市”。而實(shí)際上，也有很多人看到，處于國(guó)際大通道核心位置的保山在國(guó)家“一帶一路”的大戰(zhàn)略背景之下，其實(shí)有著更大的發(fā)展空間和前景。保山旅游的魅力點(diǎn)究竟在哪里?是四季如春的氣候、溫潤(rùn)如水的生態(tài)環(huán)境還是豐富的地?zé)釡厝Y源以及名揚(yáng)四方的珠寶美玉?全市平均森林覆蓋率高達(dá)65%以上，冬可以避寒、夏可以避暑，局部地區(qū)堪比“天然大氧吧”、“動(dòng)植物天堂”;240多處天然自涌溫泉噴珠濺玉，作為中國(guó)三大地?zé)釡厝獏^(qū)之一，這里地?zé)崞嬗^美麗獨(dú)特，汩汩流淌的溫泉水不僅潤(rùn)澤滋養(yǎng)著大地蒼生，同時(shí)具有各種神奇療效，尤其符合當(dāng)今國(guó)際上所推崇的養(yǎng)生保健休閑旅;從古至今，“玉出云南”、“玉出永昌”、“玉出騰越”傳為佳話，翡翠、南紅瑪瑙、黃龍玉共同編織出當(dāng)?shù)匾恢Κ?dú)秀的玉石文化……大象無(wú)形，保山的美原是融匯在生活的每一個(gè)角落里。

　　找準(zhǔn)了自身的優(yōu)勢(shì)和定位的保山在謀化“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將“三都”建設(shè)(溫泉之都、珠寶之都、休閑之都)擺在了重要的戰(zhàn)略地位，在全省率先提出“文化旅游名市”戰(zhàn)略和“旅游國(guó)際化”發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化的不斷挖掘、發(fā)揚(yáng)及至對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的培育，保山立志要讓世界看到這里的美與內(nèi)涵。

　　圍繞“溫泉之都”的建設(shè)，近年來(lái)，全市根據(jù)不同的資源與市場(chǎng)需求，多層次開發(fā)溫泉旅游產(chǎn)品，建設(shè)了一大批溫泉旅游度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)老村、溫泉療養(yǎng)基地、溫泉洗浴養(yǎng)生度假村等旅游項(xiàng)目。在熱海、瑪御谷悅椿溫泉村、荷花溫泉度假區(qū)、邦臘掌溫泉頤養(yǎng)中心、蒲縹溫泉度假區(qū)等溫泉度假區(qū)，每天都有來(lái)自全國(guó)各地的游客在享受天然溫泉洗浴。以溫泉為核心的休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生、美容康體、醫(yī)療健身、商務(wù)會(huì)展、美食購(gòu)物、科普教育等產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。目前，全市溫泉資源普查工作和《保山溫泉之都總體規(guī)劃》高起點(diǎn)編制工作已完成，《溫泉國(guó)家公園規(guī)劃》編制工作也已啟動(dòng)。預(yù)計(jì)到2020年，全市將建成滿足不同層次、不同消費(fèi)需求的溫泉旅游項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，而保山也將被打造成為全國(guó)著名、世界知名的溫泉養(yǎng)生度假勝地。

　　圍繞“珠寶之都”的建設(shè)，全市先后建成了騰沖杜鵑王、七彩玉源、東方金鈺、騰越珠寶城、翡翠加工基地、玉泉園、龍陵凱龍城、隆陽(yáng)鼎琛珠寶城等一批珠寶旅游購(gòu)物項(xiàng)目，各種具有保山民族文化特色的金玉首飾系列產(chǎn)品極大的吸引著旅游者的目光。在隆陽(yáng)，南紅瑪瑙特色資源優(yōu)勢(shì)得到充分挖掘展示，現(xiàn)已引進(jìn)國(guó)際珠寶品牌進(jìn)駐，初步建成以南紅瑪瑙為主的國(guó)際珠寶聚散地;在騰沖，“中國(guó)翡翠第一城”和“騰越翡翠無(wú)假貨”的品牌影響力不斷加大，翡翠文化的內(nèi)涵由此得到深度挖掘;在龍陵，黃龍玉珠寶淘玩城、展銷中心、體驗(yàn)館、博物館建設(shè)風(fēng)生水起，原料公盤市場(chǎng)不斷完善……“東方珠寶第一市”氣質(zhì)初顯。

　　為了讓人們?cè)凇靶蓍e之都”靜享時(shí)光，留在青山綠水間找尋人生真諦，依托我市優(yōu)越的氣候資源和良好的生態(tài)環(huán)境、秀美神奇的自然山水，一批精品旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)的建成為保山休閑旅游品牌提供了理想的落腳點(diǎn)。在城市和旅游小鎮(zhèn)，已形成了一些特色文化娛樂街區(qū)，并不斷發(fā)展起一批旅游文化娛樂企業(yè)。度假酒店、民居客棧、汽車旅館、房車營(yíng)地等多層次多樣化的住宿體系，地方美食文化、特色餐飲企業(yè)等組成了眾多游客對(duì)保山的“軟印象”。與此同時(shí)，品牌體育賽事、戶外運(yùn)動(dòng)、高黎貢山觀鳥、芒寬怒江漂流、自駕昌寧賞櫻也不甘落伍，各種活動(dòng)在不同時(shí)段與季節(jié)向游客亮招。火山熱海、云峰山、北海濕地、和順古鎮(zhèn)、邦臘掌等景區(qū)形象不斷得到改造提升;善洲林場(chǎng)被評(píng)為了國(guó)家3A級(jí)景區(qū);全市A級(jí)景區(qū)增至13個(gè);高黎貢山國(guó)際旅游城、騰沖世紀(jì)城、世紀(jì)金源旅游度假村、曲石原鄉(xiāng)等4個(gè)旅游型城市綜合體先后完成。此外，姚關(guān)古鎮(zhèn)、松山旅游小鎮(zhèn)、荷花溫泉旅游小鎮(zhèn)、昌寧田園茶韻旅游小鎮(zhèn)、界頭花海旅游小鎮(zhèn)及江東銀杏村、和睦茶花第一村、姚關(guān)山邑村等特色旅游村鎮(zhèn)的“氣質(zhì)”也得到了快速提升。點(diǎn)開互聯(lián)網(wǎng)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，已有越來(lái)越多的游客在地圖上為這些點(diǎn)插上了“紅旗”……

　　“走出去”和“留下來(lái)”

　　常言道，酒香不怕巷子深�？涩F(xiàn)實(shí)生活中，有些事還得倒過(guò)來(lái)說(shuō)。

　　如何將保山的精彩向更為廣闊的天地推介?得力的營(yíng)銷手段一直在為今日保山旅游的騰飛助力。不久前，央視《新聞聯(lián)播》時(shí)段播放的“溫潤(rùn)保山·美玉神湯”旅游廣告就讓保山四季常青的形象植入人心�！白蠲黎べそ叹殹薄⒅杏¤べし鍟�(huì)親善大使母其彌雅出任保山旅游形象代言人，向世人優(yōu)美展示了保山旅游文化的形象。近年來(lái)，昆明——南亞博覽會(huì)、義烏國(guó)際旅游商品展、云南省赴臺(tái)灣旅游推介會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)等大型旅游推介活動(dòng)中的“走出去”及“中國(guó)·騰沖花海節(jié)”、高黎貢山戶外音樂節(jié)、“中國(guó)·保山端陽(yáng)花市”、中國(guó)遠(yuǎn)征軍松山公祭活動(dòng)等節(jié)慶活動(dòng)的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，為外界開啟了認(rèn)識(shí)保山的窗口。特別是去年以來(lái)，全市先后組織旅游從業(yè)人員到北京、上海、廣州、四川、重慶等省市和臺(tái)灣等地目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行宣傳營(yíng)銷，邀請(qǐng)了300多人次的旅行商和60多家媒體到保山考察與采訪，這些交流活動(dòng)有力地宣傳了保山旅游形象，也讓保山在收獲人們普遍贊譽(yù)的同時(shí)擁有了更大的底氣與自信�，F(xiàn)在，全市A級(jí)景區(qū)、星級(jí)賓館、星級(jí)客棧均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定，而保山智慧旅游建設(shè)也基本上完成了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，線上線下全面鋪開的宣傳攻勢(shì)，讓保山旅游的知名度和美譽(yù)度得到了極大的提升。有人說(shuō)，保山旅游已在漸漸顯露出一種“國(guó)際范”。

　　“取法乎上，僅得其中�！北Ｉ绞新糜伟l(fā)展委員會(huì)主任溫仕紅引用了這樣一句古語(yǔ)來(lái)表達(dá)她對(duì)保山在全省率先提出“文化旅游名市”戰(zhàn)略和“旅游國(guó)際化”發(fā)展目標(biāo)的看法。她認(rèn)為，雖然尚處于起步階段，但保山擁有極大的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)撃埽灰試?guó)際化的目標(biāo)規(guī)劃、按國(guó)際化的目標(biāo)建設(shè)并按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)，保山就能真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　有了成功的外宣，還得思考如何讓人真正走進(jìn)來(lái)，留得住。保山要打造旅游國(guó)際化，要真正做到蜚聲國(guó)內(nèi)外，讓人向往、讓人留戀，就無(wú)法回避服務(wù)業(yè)水平的提升。

　　標(biāo)準(zhǔn)化是服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展的標(biāo)志，這是一種在市場(chǎng)上說(shuō)了算的規(guī)則，更是在國(guó)際化進(jìn)程中與世界聯(lián)線的話語(yǔ)系統(tǒng)。豐富的“硬件”還需要穩(wěn)定有效的“軟件”來(lái)發(fā)揮其作用。在這樣的大背景下，保山牢牢抓住發(fā)展旅游業(yè)這一根主線，不斷加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　從一碗酸菜湯到一盤“大救駕”，從農(nóng)家旅館到五星級(jí)酒店，從價(jià)值不菲的翡翠到一顆普通的黃龍玉，在保山都有標(biāo)準(zhǔn)。旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在保山業(yè)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以騰沖市被列為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化整縣推進(jìn)試點(diǎn)為載體，我市全面開展了旅行社、旅游飯店、餐飲企業(yè)、購(gòu)物場(chǎng)所、導(dǎo)游等行業(yè)與從業(yè)人員的等級(jí)評(píng)定工作，目前已完成了659名導(dǎo)游、33家旅行社、231名旅游車駕駛員、219輛旅游汽車的星級(jí)評(píng)定和8家經(jīng)濟(jì)型酒店、13家購(gòu)物場(chǎng)所、23家旅游餐館、14家旅游團(tuán)隊(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)、21個(gè)旅游廁所的等級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

　　面對(duì)快速發(fā)展的旅游市場(chǎng)，全市不斷改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)手段，制定了《翡翠經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《溫泉SPA服務(wù)場(chǎng)所等級(jí)劃分與評(píng)定》、《精品酒店等級(jí)劃分與評(píng)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并已申報(bào)為云南省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

　　此外，旅游培訓(xùn)體系建設(shè)也一直在大力推進(jìn)中，全市旅游業(yè)從業(yè)人員踴躍參加各種培訓(xùn)，2013年以來(lái)，邀請(qǐng)全國(guó)、全省知名專家到保山開展新媒體營(yíng)銷培訓(xùn)、《旅游法》宣講培訓(xùn)、導(dǎo)游崗前培訓(xùn)，導(dǎo)游年檢培訓(xùn)，旅游車輛駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)培訓(xùn)等20多個(gè)場(chǎng)次，培訓(xùn)人員近萬(wàn)人次，并多次舉辦了全市導(dǎo)游大賽、賓館酒店技能大賽。通過(guò)推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和全員培訓(xùn)，全市旅游從業(yè)人員素質(zhì)有了較大提高，服務(wù)質(zhì)量有了顯著提升，旅游服務(wù)軟實(shí)力在明顯增強(qiáng)。

　　引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，保山還在打造自己的標(biāo)準(zhǔn)，而這些獨(dú)有的標(biāo)準(zhǔn)，也正成為該領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。四年時(shí)間里，全行業(yè)完成了37個(gè)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，13個(gè)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)的推行貫徹，編制了38套地方規(guī)范，4000多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……

　　為了一個(gè)“深情回眸”，保山始終將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，無(wú)論是對(duì)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是新資源的挖掘與規(guī)劃發(fā)展，保山旅游已把現(xiàn)代化思維發(fā)揮得淋漓盡致。

　　從單一觀光旅游向觀光休閑度假并重轉(zhuǎn)變，粗放管理走向精細(xì)化管理，自然景點(diǎn)向精品景觀轉(zhuǎn)型，從綠色生態(tài)游向文化內(nèi)涵游拓展……當(dāng)一系列的轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)在世人眼前時(shí)，對(duì)于保山旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展理念與品牌創(chuàng)建的突破，更顯現(xiàn)了充滿自信的“國(guó)際范”。（蔣 蕾 李恵銘 蔣好著）