繪就新愿景 拓展新境界

　　“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這二十個(gè)字，勾勒出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時(shí)代新畫卷。為切實(shí)把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、落到實(shí)處，從新農(nóng)村建設(shè)啟動之初，我市各級認(rèn)真按照中央和省委、省政府的決策和部署，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的突破口，堅(jiān)持在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下工夫，迅速把“三農(nóng)”工作調(diào)整到中央決策部署上來，加大各級財(cái)政的支持力度，調(diào)動各方力量，形成強(qiáng)大合力，使廣大農(nóng)村面貌發(fā)生根本性的變化。為將新農(nóng)村建設(shè)的施政方略落到實(shí)處，研究制定《保山市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，明確了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和方法舉措，提出了著力實(shí)施助農(nóng)增收、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造、發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培育、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)、科技進(jìn)步帶動、村莊環(huán)境靚化、社會發(fā)展推進(jìn)“八大工程”，開啟了農(nóng)村發(fā)展聚變的又一輪新航程。歷經(jīng)實(shí)踐磨礪和反復(fù)提升，保山新農(nóng)村建設(shè)的思路更清晰目標(biāo)更明確任務(wù)更具體，逐步積累了成熟配套的經(jīng)驗(yàn)，打造出以“勐廷經(jīng)驗(yàn)”、“大村模式”等為代表的示范典型。

　　進(jìn)入“鄉(xiāng)村文化展演十二五”尤其是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，“四化同步”、“五位一體”、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，為農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，更為提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，提出了更高的要求。面對新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展形勢，我市又在推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上深度思考、著力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)重心不斷向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步凸顯“總抓手”和“重中之重”的戰(zhàn)略地位，著力強(qiáng)化新舉措，構(gòu)建合力攻堅(jiān)的大格局，按照“省統(tǒng)籌、市協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的總要求，組建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本著“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位掛點(diǎn)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)”的要求，堅(jiān)持“試點(diǎn)引路、示范帶動”，市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市級各個(gè)部門連續(xù)多年舉辦示范點(diǎn)，市委書記、市長及其他市級班子成員都有自己的責(zé)任田。

　　市委、市政府注重頂層設(shè)計(jì)，研究印發(fā)了《中共保山市委 保山市人民政府關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》，就推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施提出具體的部署要求。研究制定了全面深化農(nóng)村改革總體方案、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展試點(diǎn)方案，形成了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一系列頂層設(shè)計(jì)。新農(nóng)村建設(shè)在多年實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，順利實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)在市級層面有頂層設(shè)計(jì)、在部門層面有配套措施、在縣鄉(xiāng)層面有落實(shí)辦法，形成了一套相互銜接、互為補(bǔ)充、務(wù)實(shí)管用的制度體系，確保美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)開好局、起好步、有成效。

　　新路徑實(shí)現(xiàn)新突破

　　怎樣實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，找到建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的最佳路徑?騰沖市中和鎮(zhèn)新岐村的成功實(shí)踐給出了答案。

　　新岐村位于騰沖市中和鎮(zhèn)西部，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)村。這個(gè)村擁有非常豐富的林地資源，但長期以來由于交通不便，發(fā)展思路錯(cuò)位，群眾盲目擴(kuò)大耕地面積，廣種薄收，多數(shù)家庭糧食不能自給，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件極其困難，甚至鄰近村莊的姑娘都不愿嫁往新岐，“守不住綠水青山、換不來金山銀山”。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，新岐村痛定思痛，對村情有了一個(gè)全新的認(rèn)識。新岐村秉持“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，以建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，打好特色牌、優(yōu)勢牌，做好生態(tài)文明大文章，超前謀劃，率先推進(jìn)，積極探索 “古村落、新風(fēng)貌”的建設(shè)路徑。一是拓展鄉(xiāng)村發(fā)展新路子。依托林業(yè)資源，主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，“咬定青山不放松”。視良好的生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)的村落風(fēng)貌以及悠久的文化民俗為最寶貴的財(cái)富，將保護(hù)工作貫穿發(fā)展的始終，最終形成了“念好山字經(jīng)、唱好林果戲、主打生態(tài)牌、大力培植鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展思路和“古村落，新風(fēng)貌”的建設(shè)目標(biāo)。二是繪就鄉(xiāng)村建設(shè)新藍(lán)圖。結(jié)合村情特點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，讓村民既能享受現(xiàn)代生活的便捷，又要最大程度地保護(hù)好原有村落的風(fēng)貌，在騰沖率先提出了“古村落、新風(fēng)貌”的建設(shè)目標(biāo)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與保護(hù)生態(tài)、保護(hù)基本農(nóng)田、保護(hù)田園風(fēng)光、保護(hù)古樹、古建筑、古巷、古街道結(jié)合起來，不搞大拆大建，推倒重建，做到保護(hù)與建設(shè)并重;注重傳承民俗民間文化、特色建筑、民間工藝和技術(shù);注入現(xiàn)代城市文明生活理念，引導(dǎo)群眾創(chuàng)新經(jīng)營體制，創(chuàng)新發(fā)展方式。《新岐古村落旅游開發(fā)保護(hù)規(guī)劃方案》，經(jīng)騰沖市規(guī)委會評審?fù)ㄟ^，開創(chuàng)了村級規(guī)劃上縣規(guī)委會評審的先例。三是培植山村富裕新產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展高原生態(tài)高效特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，保護(hù)天然林，大力發(fā)展工業(yè)原料林，積極培植特色經(jīng)濟(jì)林。逐漸形成了生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、林產(chǎn)品有效供給、高效可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式。新岐也從一個(gè)窮山村變成了騰沖市的林業(yè)強(qiáng)村。人均擁有人工用材林13.6畝、經(jīng)濟(jì)林5.6畝，森林覆蓋率達(dá)95%，農(nóng)民人均純收入8849元。四是提升人居環(huán)境新面貌。群策群力，多方籌措資金，采取村級“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，激勵(lì)群眾主動投工投勞建設(shè)美麗家園。村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善，村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“五步走”。群眾喝上了放心水、住上了安全房，解決了村莊污水亂排、垃圾亂堆現(xiàn)象，村莊道路實(shí)現(xiàn)全部硬化，公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，實(shí)施了村莊綠化、美化、亮化工程，全面改善了鄉(xiāng)村面貌，由此樹立起時(shí)代新風(fēng)尚。五是構(gòu)建鄉(xiāng)村管理新機(jī)制。不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。圍繞組織核心化，配好班子，優(yōu)化“三委”干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，真正發(fā)揮了村級黨組織的核心戰(zhàn)斗堡壘作用;圍繞產(chǎn)業(yè)組織化和產(chǎn)品市場化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制;圍繞群團(tuán)組織公益化，創(chuàng)新社會管理。依法依規(guī)進(jìn)一步健全完善《村規(guī)民約》;發(fā)展成果惠及民生，先后由村集體籌資建設(shè)了新岐村完小、老年活動中心，轄區(qū)內(nèi)村民的垃圾處理費(fèi)和群防群治費(fèi)實(shí)行全免，初步建立起涵蓋養(yǎng)老、上學(xué)等方面的補(bǔ)助機(jī)制。歷經(jīng)多年持續(xù)推進(jìn)，新岐由昔日落后的窮山村變成了如今令人向往的世外桃源。2014年入選第二批中國傳統(tǒng)村落名錄。古村落綻放新風(fēng)貌，新岐村也成為騰沖繼和順古鎮(zhèn)、江東銀杏村之后的又一張美麗鄉(xiāng)村新名片，為保山美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)提供了模式范例。

　　從全市各地堅(jiān)持立足自身、打造亮點(diǎn)所進(jìn)行的實(shí)踐探索中，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動、結(jié)對共建、市場導(dǎo)向、群眾自主、文化先導(dǎo)、傳統(tǒng)村落、民族特色、鄉(xiāng)村旅游等各類典型模式，充分展示出各自的特色和亮點(diǎn)。昌寧縣突出“強(qiáng)統(tǒng)籌、抓基礎(chǔ)、顯特色、優(yōu)環(huán)境、惠民生”，堅(jiān)持思維“一盤棋”、規(guī)劃“一張圖”、形成“一股繩”，打造出“田園城市下、核桃樹下、古茶樹下、城鄉(xiāng)一體化、民族特色、黨建引領(lǐng)”6個(gè)模塊的示范亮點(diǎn)。施甸縣堅(jiān)持“城鎮(zhèn)村落一體化、山水田園一幅畫”，以科學(xué)規(guī)劃和資源整合為龍頭，重點(diǎn)打造縣城周邊輻射帶、布朗族整族幫扶、姚關(guān)鎮(zhèn)生態(tài)文明示范等核心示范片區(qū)。隆陽區(qū)以中心城市、園區(qū)布局為依托，成功推出金雞育德歷史文化、水寨海棠洼生態(tài)經(jīng)濟(jì)、潞江鎮(zhèn)赧滸民族特色旅游村寨等為代表的一批示范典型。龍陵縣進(jìn)一步優(yōu)化布局，按照龍山邦臘掌景區(qū)一線，龍新勐冒工業(yè)園區(qū)一線，碧寨、木城、龍江沿江產(chǎn)業(yè)一線，象達(dá)、平達(dá)歷史文化旅游一線，勐糯鎮(zhèn)市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)作特別考慮“五線一考慮”來規(guī)劃布局，實(shí)施典型示范工程。

　　多方發(fā)力 匯聚新動力

　　保山農(nóng)村人口和貧困人口多，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，與全國全省同步全面建成小康社會，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，其長期性、艱巨性和復(fù)雜性不言而喻。為破解這一難題，我市以機(jī)制創(chuàng)新、資源整合為切入點(diǎn)，匯聚起了共克時(shí)艱的巨大能量。

　　全市各級各部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成了配套的對策措施，促成了五個(gè)方面的作用力：一是注重高位推進(jìn)的統(tǒng)領(lǐng)作用。按照“省統(tǒng)籌、市協(xié)調(diào)、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的總要求，各級進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事規(guī)則，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工協(xié)作制度，一級抓一級、層層抓落實(shí)。二是注重科學(xué)規(guī)劃的導(dǎo)向作用。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、“整治十亂”等工作重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)規(guī)劃工作。 “一教育五行動”的提出，為我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向，使規(guī)劃更具有前瞻性和可操作性。三是注重資源整合的助推作用。依靠機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動、動員全社會力量支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，“小資金”撬動了“大投入”。市縣財(cái)政投入從最初的每年投入1600萬元增加到了7500多萬元。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新家園的積極性。深化農(nóng)村綜合改革，努力增加對民生改善的投入，積極推進(jìn)村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。積極為社會扶持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)搭建平臺。組織開展了“百企千村萬戶”、“一企扶一村，共建新農(nóng)村” 行動，動員各類企業(yè)直接籌集資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民“雙贏”，初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)聯(lián)動共建美麗鄉(xiāng)村的機(jī)制。四是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，秉持“試點(diǎn)建在產(chǎn)業(yè)上”的理念，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培植。以“一村一品”高效特色產(chǎn)業(yè)為支撐，形成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、多元化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)等發(fā)展模式。五是注重農(nóng)民群眾的主體作用。尊重群眾首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)和發(fā)現(xiàn)群眾在火熱實(shí)踐中積累起來的真知灼見、經(jīng)驗(yàn)套路。各試點(diǎn)示范村普遍成立了新農(nóng)村建設(shè)理事會等群眾組織，建立健全了各項(xiàng)管理制度，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，釋放群眾建設(shè)美好家園的熱情。

　　試點(diǎn)示范新標(biāo)桿

　　堅(jiān)持“試點(diǎn)引路、示范帶動”，點(diǎn)、線、面結(jié)合，逐步打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)、示范片、示范帶。按照保留保存型、改造提升型、規(guī)劃重建型三種類型，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、特色產(chǎn)業(yè)村、交通干道沿線村、重點(diǎn)景區(qū)周邊村、歷史文化名村、民族團(tuán)結(jié)示范村、邊境風(fēng)情村寨、城市規(guī)劃區(qū)外的遠(yuǎn)郊村等有條件的村，重點(diǎn)培育打造了一批中心村、特色村，通過實(shí)施危舊房改造、進(jìn)村入戶道路硬化、村內(nèi)公共綠化、文體活動場地、農(nóng)村污水排放、垃圾集中處理、衛(wèi)生改廁等建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)提升了一批傳統(tǒng)村落，積累了可持續(xù)、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　“十二五”期間，共組織實(shí)施各類新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)2990個(gè)，直接受益人口132.16萬人。整合投入各類資金53.06億元，其中，整合項(xiàng)目資金29.5億元，社會幫建資金0.33億元，拉動群眾投入(含折資)18.85億元。市新農(nóng)辦不斷強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，積極溝通協(xié)調(diào)，組織實(shí)施了5批省級重點(diǎn)建設(shè)村項(xiàng)目397個(gè)，爭取到省級補(bǔ)助資金11745萬元。試點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)施村莊道路、入戶道路硬化10532條，進(jìn)村入戶道路硬化1323萬平方米，硬化率73%;修建排水溝21.04萬米;建蓄水池440.6萬立方米，架設(shè)飲水管道112.2萬米;建農(nóng)村文體活動場所492個(gè)，占地39.5萬平方米，活動室6.79萬平方米;村莊環(huán)境整治，架設(shè)路燈2082盞，建垃圾池723個(gè)，公廁111個(gè)，公共綠化10.58萬平方米;改善農(nóng)戶人居環(huán)境，實(shí)施“三改三建”44789戶，農(nóng)戶庭院硬化77.71萬平方米，硬化率72%，建沼氣池8691個(gè);扶持農(nóng)戶建起農(nóng)家樂62戶，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給群眾帶來了實(shí)惠。“十一五”和“十二五”兩個(gè)5年規(guī)劃期，累計(jì)實(shí)施試點(diǎn)4773個(gè)，試點(diǎn)數(shù)占全市自然村數(shù)的60%左右(據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末全市有自然村7345個(gè)，其中30戶以上自然村5787個(gè))。

　　特色就是亮點(diǎn)，是優(yōu)勢，也是品牌。農(nóng)村發(fā)展千差萬別，村莊資源稟賦各不相同。只有充分發(fā)揮各個(gè)自然村具有稀缺性、獨(dú)特性的歷史、民族、人文、地域、資源等方面的優(yōu)勢，才能展示特色風(fēng)貌。騰沖市固東鎮(zhèn)江東社區(qū)以古銀杏資源發(fā)展生態(tài)旅游、馬站鄉(xiāng)和睦村利用紅花油茶樹資源打造“茶花第一村”、昌寧縣田園鎮(zhèn)勐廷村建設(shè)回漢共居的民族和諧村、隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)海棠洼開發(fā)松茸等特色產(chǎn)品等，打造出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的特色品牌。騰沖固東鎮(zhèn)江東社區(qū)緊鄰柱狀節(jié)理、國家火山地質(zhì)公園兩個(gè)旅游景點(diǎn)，社區(qū)內(nèi)共分布著銀杏1萬多畝3萬余株，因保存有樹齡百年以上的古銀杏1000余株又被稱為銀杏村。“村在林中，林在村中”。社區(qū)依托特有的銀杏資源積極發(fā)展旅游業(yè)，大力挖掘中原文化、騰越文化，賦予江東銀杏許多文化內(nèi)涵，銀杏樹被譽(yù)為“養(yǎng)老樹”、“和諧樹”、“愛情樹”、“健康樹”，更因銀杏獨(dú)有的養(yǎng)生保健功效價(jià)格一路攀升，群眾在發(fā)展生態(tài)旅游中嘗到了好處，又增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識，加快了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，銀杏村也成為享譽(yù)省內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游目的地。

　　指導(dǎo)員助力創(chuàng)佳績

　　“十二五”期間，全市共下派了5批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，共下派指導(dǎo)員5332人。多年來，我市著力創(chuàng)新舉措、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化服務(wù)、健全保障，新農(nóng)村指導(dǎo)員工作有聲有色有成效、見人見物又見事。2015年，全市第9批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員從政治面貌、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等方面得到進(jìn)一步優(yōu)化，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧調(diào)整后下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共586名，組成5支工作總隊(duì)、72支鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)，按規(guī)定的時(shí)間分赴到72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)509個(gè)村(社區(qū))開展工作。駐村以來，全市指導(dǎo)員走訪農(nóng)戶5.4萬戶，宣傳黨在農(nóng)村的方針政策42萬人次，報(bào)送信息3959條，全市指導(dǎo)員完成駐村摸底調(diào)查2608個(gè)，制定駐村工作計(jì)劃509個(gè)，撰寫調(diào)研報(bào)告780篇、民情日記26921篇，提出合理化建議2996條。指導(dǎo)員深入田間地頭，積極抓好科技培訓(xùn)，召開不同類型現(xiàn)場會3581場次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1560期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)26萬人次。全市各級指導(dǎo)員共為駐村辦實(shí)事4017件，幫助落實(shí)各類項(xiàng)目1670個(gè)，協(xié)調(diào)資金6875.7萬元。派出單位領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤幫扶村調(diào)研看望駐村指導(dǎo)員2132次，研究駐村幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)支持項(xiàng)目675個(gè)，資金10822萬元。廣大指導(dǎo)員積極參加“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，到目前，已建立精準(zhǔn)貧困檔案20700戶，貧困人口達(dá)124200人，結(jié)對幫扶2168戶。

　　新起點(diǎn) 新跨越

　　實(shí)現(xiàn)新跨越，爭當(dāng)排頭兵。站在新的起點(diǎn)上推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，造福百萬群眾，時(shí)不我待，任重而道遠(yuǎn)。展望“十三五”發(fā)展前景，要深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的安排部署，按照“提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”的總體要求，服務(wù)于“六大戰(zhàn)略”和“五基地一中心”，堅(jiān)持“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進(jìn)，緊緊抓住重大機(jī)遇，全域謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)、注重整合、典型示范，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以推進(jìn)村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以省級重點(diǎn)建設(shè)村等各級新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè)為載體，走發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色的多樣化路子，點(diǎn)、線、片結(jié)合整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)，為保山與全國全省同步全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。

　　放眼“十三五”，保山農(nóng)村會更美!（楊學(xué)武）