騰沖機(jī)場二期擴(kuò)建、保山機(jī)場“蓋被”工程扎實推進(jìn),兩個機(jī)場的“空巴通”投入運(yùn)行,開通保山至北京、騰沖至上海等10條航線。
龍瑞高速建成通車,保瀘高速公路開工建設(shè),G5615天猴高速公路騰沖中和(毛家營)至猴橋段加緊推進(jìn)。
我國連接南亞、通往太平洋和印度洋最便捷的國際大通道(中印公路)——緬甸密支那至班哨公路建設(shè)取得明顯進(jìn)展……
目前,保山已初步形成內(nèi)連國道省道,融會貫通,外接緬甸,覆蓋周邊的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)展全面提速,成績可圈可點。這是我市主動融入和服務(wù)國家“一帶一路”倡議,緊盯國家政策取向和資金投向,千方百計增投資、打基礎(chǔ)的結(jié)果。
保山,地處彩云之南的滇西要塞,素有“南方絲綢之路要沖”和“滇西文獻(xiàn)名邦”之美譽(yù),是中國通往南亞、東南亞乃至歐洲各國的必經(jīng)之地。早在2300多年前,我國歷史上第一條國際商道——南方絲綢之路(蜀身毒道)從保山穿境而過。二戰(zhàn)期間,在絲綢古道雛形上開通的滇緬公路、中印公路(史迪威公路),成為當(dāng)時抗日戰(zhàn)爭的生命線。
今天的保山,仍是中國通往南亞陸上國際大通道最便捷的交通樞紐,是我國南向互利合作戰(zhàn)略的最佳陸上路徑選擇,處于昆明至瑞麗輻射緬甸皎漂、昆明至騰沖輻射緬甸密支那連接南亞這兩大通道、兩大經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點和重要樞紐,具備了獨特的發(fā)展優(yōu)勢。
2015年,市委、市政府審時度勢,帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和各族人民全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委、省政府對保山的工作要求,在全市深入開展了“實現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論活動,確立了建設(shè)“五基地一中心”,經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持兩位數(shù)增長,在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中先行先試、走在前列,打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極、爭當(dāng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)。
一年來,我市緊緊抓住國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入貫徹《云南省參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實施方案》、《云南省關(guān)于加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心實施意見》等文件精神,認(rèn)真落實各項工作任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
為積極融入國家“一帶一路”倡議,我市將“保山市加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“保山市建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心領(lǐng)導(dǎo)小組”,并成立了由市長任組長,相關(guān)副市長任副組長,以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的輻射中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、橋頭堡建設(shè)等國家戰(zhàn)略,審議和研究重大規(guī)劃、重大政策、重大項目、重大問題,督促檢查重要事項落實。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))和部門的責(zé)任落實,建立了一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制,把任務(wù)細(xì)化分解到具體崗位、落實到人,形成了橫向互動、縱向帶動、整體聯(lián)動的工作格局,為合力推進(jìn)輻射中心建設(shè)提供了有力保障。
我市認(rèn)真落實國家和省級各項重點規(guī)劃,緊密聯(lián)系保山實際,編制了《“一帶一路”建設(shè)保山行動計劃》,進(jìn)一步明確了保山主動服務(wù)和融入“一帶一路”的總體要求、主要任務(wù)及責(zé)任分解,并積極爭取將我市的發(fā)展戰(zhàn)略、重點工作、重大項目納入國家和省級規(guī)劃盤子。編制上報了保山市“一帶一路”重大項目庫,共收集重大項目(事項)73項,其中重大項目65項,總投資2572.4億元。
2015年,我市制定了《保山市“一帶一路”建設(shè)重大項目責(zé)任目標(biāo)考核方案》,明確由市級領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤負(fù)責(zé)重大建設(shè)項目,建立了協(xié)調(diào)、督查、責(zé)任、年度目標(biāo)考核獎懲機(jī)制。確定“一帶一路”建設(shè)重大項目47項,其中前期工作項目2個,續(xù)建項目30個,新開工項目15個,項目計劃總投資1096.5885億元,年度投資148.9億元。去年1—11月,共完成投資154.16億元,占年度計劃投資總額的103.48%,新開工項目已全部實現(xiàn)開工。
我市對園區(qū)實行實體化管理,把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“主戰(zhàn)場”,堅持項目向園區(qū)集中,生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等配套向園區(qū)傾斜,加快建設(shè)水長工業(yè)園區(qū)、保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖(猴橋)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、高黎貢山旅游度假區(qū)、龍陵工業(yè)園區(qū)、昌寧生物資源加工特色工業(yè)園區(qū)等一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和保山中心城市小永物流園區(qū)、大瑞鐵路蒲縹物流園區(qū)、猴橋保稅物流園區(qū)、騰沖中和物流加工園區(qū)等商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的集聚、輻射和帶動作用。
一年來,我市互聯(lián)互通加速推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實。目前,受緬方委托由我方承建的控制性工程之一——德龍河大橋已完工投入使用,“20英里示范路”以及7座橋梁等先期工程已全面開工建設(shè)。公路建成后,可有效連接中國和印度及南亞的兩個大市場,從昆明經(jīng)保山、騰沖至緬甸密支那再達(dá)印度雷多后,可直接進(jìn)入印度的公路、鐵路、航空網(wǎng),全程僅1200多公里。同時,保山同內(nèi)陸腹地、周邊國家的交通、能源、信息等大通道正在加速形成。
截至2015年,我市建成了5個省級工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積159.77平方公里,已開發(fā)26平方公里。輕紡產(chǎn)業(yè)園、石材產(chǎn)業(yè)園在完善配套設(shè)施、引進(jìn)企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群等方面取得新進(jìn)展;國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)邁出堅實步伐,中國國產(chǎn)IDC設(shè)備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟保山籌備會議順利召開,大數(shù)據(jù)管理局掛牌成立,一期4萬平方米中心機(jī)房啟動建設(shè);龍陵工業(yè)園區(qū)鋰離子電池生產(chǎn)及配套項目開工建設(shè);騰沖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū);騰沖(猴橋)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與騰沖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合并共建加快推進(jìn),爭取2016年升格為國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);緬北(密支那)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)與緬方達(dá)成合作意向。2015年,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值360億元、增長15%。
2015年,我市對外開放步伐加快,合作交流更加密切。通過積極加強(qiáng)與緬甸及南亞、東南亞國家在經(jīng)貿(mào)投資、農(nóng)業(yè)開發(fā)、人文交流等方面的合作,著力推進(jìn)昆明—皎漂、昆明—密支那經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。目前,騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)實現(xiàn)實體化托管運(yùn)行,與緬甸經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、水電等領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng),同印度經(jīng)貿(mào)合作取得新進(jìn)展。2015年,預(yù)計全市進(jìn)出口總額達(dá)2.2億美元,增長1%;引進(jìn)市外實際到位資金545.9億元,增長32%。