我市將殯葬改革工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不斷完善工作機(jī)制,明確各部門工作職責(zé),合力推進(jìn)殯葬改革工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺了《保山市深化殯葬改革的意見》、《保山市加快公墓建設(shè)的意見》等一系列政策文件。各縣(市、區(qū))進(jìn)一步細(xì)化政策措施,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
我市堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)工作作為有力抓手,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬的文明新風(fēng)尚,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法律法規(guī)。充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展宣傳,制作播放殯葬改革的專題節(jié)目,重點(diǎn)宣傳公墓建設(shè)情況、移風(fēng)易俗典型事例,教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺接受火化和進(jìn)入公墓安葬;配備殯葬改革宣傳車,印發(fā)宣傳資料,制作固定宣傳欄,進(jìn)村入戶宣傳殯葬改革的政策法規(guī),營造“破除喪葬舊俗、文明節(jié)儉辦喪事”的良好氛圍;利用清明節(jié)等重點(diǎn)時段,對上山掃墓群眾,開展殯葬改革法規(guī)、政策宣傳。通過宣傳引導(dǎo),殯葬改革工作逐漸深入人心,廣大人民群眾自覺參與和支持殯葬改革工作的意識逐漸增強(qiáng)。
針對部分地方大操大辦喪事之風(fēng)屢禁不止、亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重的情況,我市有計(jì)劃地實(shí)施了“三道六區(qū)兩地”(鐵道、國道、省道公路兩側(cè)200米和城市(鎮(zhèn))規(guī)劃控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、公益林區(qū)、水源保護(hù)區(qū)及農(nóng)田農(nóng)地)和其它有礙觀瞻地區(qū)的墳?zāi)拱徇w工作,有效地遏制了全市亂埋亂葬現(xiàn)象的惡性發(fā)展。今年5月中旬,制定出臺了《保山中心城市周邊面山墓地治理工作實(shí)施方案》《保山中心城市周邊面山墓地治理工作實(shí)施細(xì)則》《保山中心城市周邊面山墓地治理工作問責(zé)辦法》等系列政策措施,強(qiáng)力推進(jìn)亂埋亂葬治理工作。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,對城市面山及周邊地區(qū)亂埋亂葬行為進(jìn)行了全面治理,如施甸縣采取以縣級領(lǐng)導(dǎo)包家族(宗族)、縣直部門分片包戶的“包保責(zé)任制”方式,對縣城面山東山片區(qū)的6000多冢墳?zāi)惯M(jìn)行了限時整體搬遷。
為順利推進(jìn)公墓建設(shè),市級財(cái)政對保山城市中心公墓補(bǔ)助30萬元的啟動資金,隆陽區(qū)壩區(qū)66個村(社區(qū))每建設(shè)一個骨灰堂補(bǔ)助10萬元,其他縣城市中心公墓每個補(bǔ)助10萬元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范性公益公墓每個補(bǔ)助2萬元。3年來,市級財(cái)政共投入332萬元,福彩公益金投入470萬元。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,對新建農(nóng)村公益性公墓和公益性骨灰堂(塔、樓)給予資金支持。下一步,我市將加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度和補(bǔ)助資金,市級財(cái)政扶持保山中心城市公墓補(bǔ)助資金由30萬元提高到40萬元,其他縣城市中心公墓補(bǔ)助資金由10萬元提高到20萬元,農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂補(bǔ)助資金由2萬元提高到10萬元。
我市把殯葬改革和公墓建設(shè)作為民生工程來實(shí)施,由民政部門對不能享受國家規(guī)定喪葬補(bǔ)助的農(nóng)村“五!惫B(yǎng)對象、城鄉(xiāng)最低生活保障對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象死亡后一次性發(fā)給1000元的火化補(bǔ)助。隆陽區(qū)對自愿將壩區(qū)耕地、林地上的土葬墳?zāi)惯z骨火化后搬遷進(jìn)入骨灰堂安放的給予每冢2000元的資金補(bǔ)助。騰沖市對非財(cái)政供養(yǎng)的人員死亡后,進(jìn)入騰沖轄區(qū)公益性公墓骨灰安葬的,憑“兩證”給予遺屬一次性獎勵金3500元;進(jìn)入騰沖市轄區(qū)公益性公墓遺體安葬的,憑公墓管理單位出具的安葬證,給予遺屬一次性獎勵1000元。
為保證殯葬改革工作有序開展,隆陽區(qū)、騰沖市分別成立殯葬管理所,施甸縣成立了殯葬改革執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殯葬管理和公益性公墓建設(shè)。隆陽區(qū)壩區(qū)66個村(居)委會招聘1名專職殯葬管理協(xié)管員,負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會所屬單位及個人執(zhí)行殯葬改革的有關(guān)信息、數(shù)據(jù)、圖片資料的收集整理和殯葬日常管理工作,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會三級網(wǎng)絡(luò)化管理格局。(保山日報)