毛偉明表示,2014年全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)積極主動(dòng)地適應(yīng)新常態(tài),著力培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),迎難而上,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做足文章,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康有效的運(yùn)行。概括為四個(gè)字:穩(wěn)、調(diào)、促、增。穩(wěn)是穩(wěn)增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持在合理的運(yùn)行區(qū)間。2014年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了8.3%,其中制造業(yè)增加值增速達(dá)到了9.4%,高于全國(guó)工業(yè)整體增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值達(dá)到了10.5%,高于全國(guó)工業(yè)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生了積極的變化。2014年主要工業(yè)行業(yè)的增長(zhǎng)情況,凡是國(guó)家鼓勵(lì)的、需要加快投資的和民生相關(guān)的投資增長(zhǎng)速度都是非常快的。需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩,部分高耗能行業(yè)的投資下降非常明顯,六大高耗能行業(yè),平均投資增速同比下降了2.4個(gè)百分點(diǎn),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)比去年下降了5.9%。
促轉(zhuǎn)型,化解產(chǎn)能過(guò)剩的力度進(jìn)一步加大。除了淘汰五大行業(yè)的落后產(chǎn)能之外,去年圍繞生態(tài)文明建設(shè),大力推行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排。按照綠色、生態(tài)、安全、文明的發(fā)展理念,去年全年工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排取得了明顯的成效,單位能耗下降了7%,為全國(guó)節(jié)能減排指標(biāo)的完成做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
增活力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,這兩個(gè)方面都取得了較好的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院在取消和下放300多項(xiàng)行政審批的基礎(chǔ)上,專門(mén)下發(fā)了扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),從政策鼓勵(lì)、財(cái)稅支持、激勵(lì)創(chuàng)新、企業(yè)減負(fù)等方面推進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力得到了充分展示。
“總的來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)精彩紛呈。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的方向加速演進(jìn),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的動(dòng)力正在正常有序的轉(zhuǎn)換!泵珎ッ髡f(shuō)。
毛偉明認(rèn)為,2015年,從國(guó)際上看,不確定因素仍然很多。世界經(jīng)濟(jì)仍然處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,增速可能略有回升,但從總體上看,復(fù)蘇疲軟,不會(huì)有明顯的改觀。反觀國(guó)內(nèi),改革紅利在進(jìn)一步釋放,宏觀調(diào)控的辦法更具針對(duì)性、操作性和有效性,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)深入到社會(huì)各個(gè)層面,尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在不斷加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性、潛力具有足夠的回旋余地,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。今年一年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化在不斷改革,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ诓粩嘤楷F(xiàn),在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中,工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)該作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。