十八屆四中全會(huì)提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”這一概念，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。那么，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的內(nèi)涵究竟是什么？
中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論植根于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐，同時(shí)也是中國(guó)法治建設(shè)的理論指引。
從理論淵源來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是馬克思主義法學(xué)理論體系的重要組成部分。所謂馬克思主義法學(xué)，是指在馬克思主義世界觀(guān)和方法論的指導(dǎo)下不斷豐富和發(fā)展起來(lái)的法學(xué)理論體系。一切符合無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的利益，揭示了法律現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，對(duì)人們正確認(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象有所幫助，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的法律思想、觀(guān)點(diǎn)和理論皆包括在這一知識(shí)體系中。
筆者認(rèn)為，馬克思主義法律思想及其理論體系的產(chǎn)生、傳播和發(fā)展的歷史過(guò)程和理論全貌，有四條主線(xiàn)：一是馬克思、恩格斯及其同時(shí)代馬克思主義者的法律思想及其理論體系；二是列寧及其同時(shí)代的馬克思主義者的法律思想及其理論體系；三是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體及其同時(shí)代的馬克思主義者的法律思想及其理論體系；四是西方馬克思主義者從盧卡奇到后現(xiàn)代思想家德里達(dá)的法律思想及其法學(xué)理論。馬克思主義法學(xué)理論是一個(gè)開(kāi)放的動(dòng)態(tài)發(fā)展的體系，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論與馬克思主義法學(xué)的關(guān)系是繼承和超越的關(guān)系，是一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。
從學(xué)科歸屬來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一部分，屬于馬克思主義法學(xué)學(xué)科體系的一部分。從中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，它涵蓋基礎(chǔ)法學(xué)理論和應(yīng)用法學(xué)理論；就應(yīng)用法學(xué)理論而言，它涵蓋立法理論、執(zhí)法理論、司法理論、法治監(jiān)督理論等；就法律體系的結(jié)構(gòu)來(lái)看，它包括憲法理論、行政法理論、民商法理論、經(jīng)濟(jì)法理論、社會(huì)法理論、刑法理論及訴訟和非訴訟程序法理論。因此，研究中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，要和法學(xué)學(xué)科體系、法學(xué)課程體系及法學(xué)教學(xué)體系的建設(shè)與完善結(jié)合起來(lái)。
從法治內(nèi)涵來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，是中國(guó)國(guó)情的特殊性與世界法治文明發(fā)展的一般性相結(jié)合的理論。發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，必須遵循現(xiàn)代法治文明體現(xiàn)著法治的一般規(guī)律和普遍要求。中國(guó)有著底蘊(yùn)深厚的法律文化，但卻缺乏法治文化傳統(tǒng)。法治本身是一個(gè)舶來(lái)品，中國(guó)近代以來(lái)的法治發(fā)展，移植和引進(jìn)的主要是西方法律制度和法治理論體系。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，西方法治文明在中國(guó)土壤的生存與發(fā)展，不是既有的西方法治文化在中國(guó)的簡(jiǎn)單延續(xù)或者文化替代，而是要讓法治這顆種子，在中國(guó)土壤中茁壯成長(zhǎng)、結(jié)出適合中國(guó)人生活需求的甜美果實(shí)。為此，我們既要對(duì)西方法治文化有深刻的反思與體認(rèn)，又要對(duì)中國(guó)本土文化土壤特別是傳統(tǒng)法律文化有深刻的批判、過(guò)濾、傳承、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。
從理論功能的角度來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是法治實(shí)踐的先導(dǎo)。這是因?yàn)，社?huì)主義法律制度是在社會(huì)主義法治理論的導(dǎo)引下建立的；法治理論的科學(xué)與先進(jìn)的程度決定著法律制度的文明和良善程度，也指引著人的行為的自覺(jué)自由程度。中國(guó)的法治實(shí)踐證明，法治理論的共識(shí)認(rèn)同程度決定著法律制度的實(shí)施程度，也決定著人們對(duì)法治的信仰程度和守法的自覺(jué)程度。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論建設(shè)，完善中國(guó)特色社會(huì)法治理論體系，不僅對(duì)中國(guó)的法治實(shí)踐起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，而且也有利于形成中國(guó)特色的法治話(huà)語(yǔ)體系，有利于中國(guó)在世界上逐步掌握法治話(huà)語(yǔ)權(quán)。
總之，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，是馬克思主義法學(xué)理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，它是中國(guó)法治建設(shè)和法學(xué)學(xué)科建設(shè)的新理論。這個(gè)新理論，是既立足中國(guó)國(guó)情又體現(xiàn)世界法治文明一般規(guī)律的科學(xué)的理論體系，是中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)和觀(guān)念指引。建設(shè)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，必須立足于中國(guó)國(guó)情，從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)；必須把握和平發(fā)展的時(shí)代特征，把中國(guó)的法治發(fā)展之路和中國(guó)與世界各國(guó)廣泛合作、互利共贏(yíng)的和平發(fā)展道路結(jié)合起來(lái)；必須立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的偉大實(shí)踐，乃是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論不斷發(fā)展的永不枯竭的動(dòng)力源泉。（作者：龔?fù)⑻?系南京師范大學(xué)法學(xué)院教授）
