從今年起我省每年安排不少于3輪巡視,以5年為一周期,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省地方、部門(mén)和企事業(yè)單位巡視全覆蓋
“你好,這里是省委第九巡視組。請(qǐng)問(wèn)你有什么事或要向我們反映什么問(wèn)題?”省委第九巡視組進(jìn)駐西雙版納第二天,負(fù)責(zé)信訪接待的巡視組正處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員王洪軍剛剛起床,信訪手機(jī)突然響了起來(lái),王洪軍迅速穿好衣服并接通了電話!跋蛭覀兎从城闆r可以通過(guò)郵政專(zhuān)用信箱寄資料和打信訪電話等方式,你所反映的問(wèn)題,我們會(huì)按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,感謝你對(duì)巡視工作的支持!蓖鹾檐姺畔码娫,準(zhǔn)備洗漱,座機(jī)和信訪手機(jī)同時(shí)又響了起來(lái)……
今年以來(lái),我省強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),高懸巡視監(jiān)督反腐“利劍”,唱好巡視“三部曲”,堅(jiān)持把“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”貫穿始終,健全制度機(jī)制,聚焦主線主業(yè),明確職責(zé)定位,加強(qiáng)巡視力量,改進(jìn)和創(chuàng)新巡視方式方法,搜尋“老虎”“蒼蠅”,勤拍吸血“蚊子”,用好巡視成果,推動(dòng)巡視工作健康快速發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年省委巡視組第一輪巡視發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題113件,違紀(jì)違法案件線索474條。巡視工作的震懾、遏制、治本作用進(jìn)一步彰顯,收到了明顯效果。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度機(jī)制
今年以來(lái),特別是中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)后,在短短10天的時(shí)間里,我省相繼召開(kāi)2次省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省委“五人小組”會(huì)議、省委常委會(huì)議、省委全委會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá)中央會(huì)議精神,聽(tīng)取巡視情況和巡視工作匯報(bào),研究并審議通過(guò)《云南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見(jiàn)》,建立省委“五人小組”聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)機(jī)制,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)研究處理巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)巡視成果運(yùn)用工作。
省委采取“點(diǎn)穴式”、“巡查式”巡視,堅(jiān)持常規(guī)巡視與專(zhuān)項(xiàng)巡視相結(jié)合,提出在本屆省委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)州市、縣市區(qū)和省直單位巡視全覆蓋的目標(biāo)。
巡視情況和整改落實(shí)情況通過(guò)省級(jí)媒體全部向社會(huì)公開(kāi),接受黨內(nèi)外監(jiān)督。紀(jì)委、組織部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)巡視移交的事項(xiàng)優(yōu)先辦理,限時(shí)辦結(jié),及時(shí)反饋。
巡視發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題怎么辦?如何有效運(yùn)用巡視成果?關(guān)鍵要靠制度來(lái)保障。過(guò)去巡視工作由于缺乏有效的制度體系,巡視成果難以得到有效運(yùn)用,震懾力度不大。云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)完善制度體系,確保巡視成果的有效運(yùn)用,起到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、震懾一群、警示一片的目的。參照中央巡視工作10項(xiàng)制度規(guī)定,及時(shí)修訂完善《云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《省委巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移交管理辦法》等一批規(guī)范性、操作性強(qiáng)的制度,從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)構(gòu),到加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),再到規(guī)范巡視工作流程,對(duì)如何撰寫(xiě)報(bào)告、填報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表、巡視反饋意見(jiàn)等方面逐一規(guī)范細(xì)化,明確巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的報(bào)送、移交、事項(xiàng)審批、材料交接等工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我省今年的首輪巡視地區(qū)和單位均已上報(bào)整改落實(shí)情況,并按規(guī)定進(jìn)行了公開(kāi)。截至目前,向被巡視單位移交的485件問(wèn)題線索,已經(jīng)辦結(jié)122件,立案27件,處理7人。加強(qiáng)自身建設(shè),苦練巡視尖兵
黨的十八大以來(lái),省委巡視組緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾這一職能定位,嚴(yán)格管理,不斷加大教育培訓(xùn)力度,采取黨校培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、出國(guó)學(xué)習(xí)交流等方式增強(qiáng)巡視干部的“內(nèi)動(dòng)力”,打造巡視尖兵,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
全省300多個(gè)巡視對(duì)象,如何實(shí)行全覆蓋?省委決定,整合現(xiàn)有力量,組成3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡視組,每輪安排10個(gè)省委巡視組開(kāi)展巡視。抽調(diào)省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)和省委組織部辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部參加巡視,切實(shí)增強(qiáng)巡視力量,為巡視監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋提供強(qiáng)有力的組織保障。按照中央巡視組“三個(gè)不固定”要求,組建15人組長(zhǎng)庫(kù),實(shí)行“一次一授權(quán)”。完成《云南省提高巡視工作科學(xué)化水平》和《對(duì)縣巡視制度研究》2個(gè)理論課題研究,組織開(kāi)展《云南省巡視工作改革》和《州市巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室作用的改革》課題研究,形成兩份研究報(bào)告和3個(gè)具體研究成果,探索理論研究新途徑,提升了巡視干部理論水平。
“打鐵還需自身硬”、“信任代替不了監(jiān)督”。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)辛維光多次主持召開(kāi)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、省紀(jì)委常委會(huì)、省紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì),對(duì)巡視工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作、提高自身建設(shè)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面提出要求,著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬的優(yōu)秀巡視隊(duì)伍。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)省委巡視組巡視期間執(zhí)行落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行工作紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督,著力解決“燈下黑”問(wèn)題,促進(jìn)巡視干部樹(shù)立良好形象。