調(diào)研組一行冒雨實(shí)地察看了永昌路、保岫東路、青堡路沿線的綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)保山這個(gè)邊疆經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前規(guī)劃，高起點(diǎn)、高投入、大手筆推進(jìn)實(shí)施這項(xiàng)民生工程的創(chuàng)新做法連連稱(chēng)好，接著聽(tīng)取了市政府、市住建、市規(guī)劃部門(mén)就我市中心城市綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、體制機(jī)制、投資融資、管線入廊、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)情況的工作匯報(bào)。

　　李正陽(yáng)在匯報(bào)會(huì)上說(shuō)，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持改革發(fā)展思維，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)解決群眾訴求。在整個(gè)中心城市綜合管廊建設(shè)中，堅(jiān)持四個(gè)原則：一是政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目規(guī)劃、工程建設(shè)、用戶入廊、運(yùn)營(yíng)管理等各階段主要工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)；二是引入市場(chǎng)化機(jī)制，有償服務(wù)，合理開(kāi)發(fā)利用資源，充分發(fā)揮城市綜合管廊的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；三是運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)化，通過(guò)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高其綜合管理能力及運(yùn)營(yíng)水平；四是政府支持——市政府研究決定，連續(xù)5年每年從市財(cái)政安排1500萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息，同時(shí)在中心土地出讓收益中每年提取一定比例的資金，專(zhuān)項(xiàng)用于還款。盡管當(dāng)前城市綜合管廊建設(shè)面臨著融資難、入廊難、償還難等難題，但市委、市政府有信心將這一民生工程、德政工程建設(shè)好。

　　李正陽(yáng)指出，當(dāng)前，城市綜合管廊在國(guó)內(nèi)仍處在研究探索階段，相關(guān)的法規(guī)體系還不完善，制約著地方城市綜合管廊建設(shè)。對(duì)此，希望國(guó)家抓緊出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和管理辦法，以解決地方綜合管廊入廊、融資等方面的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)在政策上予以相應(yīng)的支持，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持；希望將保山作為城市綜合管廊建設(shè)的試點(diǎn)，以調(diào)動(dòng)地方政府建設(shè)的積極性。

　　調(diào)研組一行高度評(píng)價(jià)了我市中心城市綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)為保山市委、市政府把群眾的訴求放在首位，城市綜合管廊建設(shè)思路、重心、方向超前明確。通過(guò)大量深入細(xì)致地研究，體制上有創(chuàng)新，技術(shù)上有突破，城市綜合管廊建設(shè)各項(xiàng)工取得了明顯的成效，這一“把政績(jī)埋在地下”的民生工程也體現(xiàn)出保山市委、市政府務(wù)實(shí)為民的政績(jī)觀。下一步，保山在推進(jìn)中心城市綜合管廊建設(shè)中，要做規(guī)劃工作，與全市城市總體規(guī)劃相吻合；要制定出臺(tái)一些地方性配套政策，以解決綜合管廊建設(shè)、管理、使用中的問(wèn)題；要制定相應(yīng)的地方性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)城市建設(shè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)悉，總投資13億多元、總長(zhǎng)33.2公里的保山中心城市4條綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目正在持續(xù)地推進(jìn)中。目前，3條在建的綜合管廊進(jìn)度均已過(guò)半，預(yù)計(jì)年底完成建設(shè)。