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昌寧縣多措并舉確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈



保山新聞網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2012-08-17 11:49:11    本網(wǎng)     字體:
  年初以來(lái),昌寧縣進(jìn)一步提高對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹“以人為本”的理念,狠抓工作落實(shí),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。上半年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作措施有力,成效明顯。

  該縣縣委、政府十分重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任單位具體抓的工作網(wǎng)絡(luò),做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,為全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的有序開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。為了把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作抓緊抓好,縣減負(fù)辦下發(fā)了相關(guān)文件,對(duì)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做了具體安排部署。為把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和法律、法規(guī)落到實(shí)處,采用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗以及糾正行業(yè)不正之風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),確保農(nóng)民“減負(fù)增收”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“公示制”,在收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)公示了收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容,并定時(shí)對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行更新;落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,定期公開(kāi)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼發(fā)放情況;在“一事一議”工作開(kāi)展中,認(rèn)真貫徹“四議兩公開(kāi)”工作法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源等內(nèi)容及時(shí)在項(xiàng)目區(qū)明顯位置進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;認(rèn)真執(zhí)行“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制”,按時(shí)組織填報(bào),做到應(yīng)填盡填,無(wú)缺項(xiàng)漏項(xiàng),對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡所反映的問(wèn)題及時(shí)予以解決。

  該縣認(rèn)真開(kāi)展部門聯(lián)合檢查、專項(xiàng)資金使用管理情況審計(jì)考核、年度目標(biāo)責(zé)任考核等,把開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾和專項(xiàng)清理工作納入其中。上半年按照縣人民政府的安排部署,縣減負(fù)辦抽調(diào)相關(guān)單位組成3個(gè)檢查組對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上半年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)等工作進(jìn)行了檢查。通過(guò)不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)“減負(fù)”工作得到落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查、重點(diǎn)監(jiān)控、責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度。認(rèn)真接待處理農(nóng)民信訪舉報(bào)案件,及時(shí)化解農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪,化解矛盾,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。半年來(lái),無(wú)重復(fù)信訪、越級(jí)上訪、信訪積案,信訪問(wèn)題全部辦結(jié)。

  全縣“五項(xiàng)制度”執(zhí)行到位,涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)單位均認(rèn)真實(shí)行公示制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。鄉(xiāng)、村兩級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊嚴(yán)格執(zhí)行“限額制”,杜絕“任務(wù)訂閱”、“強(qiáng)制訂閱”等現(xiàn)象的發(fā)生,每年每村訂閱報(bào)刊雜志控制在400元的限額以內(nèi)。認(rèn)真實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”,“一事一議”籌資籌勞認(rèn)真在農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡上進(jìn)行登記。建立完善涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,截至目前,全縣無(wú)違規(guī)違紀(jì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理成效明顯。全縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障完全按照各級(jí)人民政府核撥的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理使用。截至目前,已就位義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總額5287.9萬(wàn)元,其中寄宿生生活補(bǔ)助2253.86萬(wàn)元,助學(xué)金補(bǔ)助涉及初中24.11萬(wàn)元,免教科書(shū)補(bǔ)助241.77萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2768.16萬(wàn)元。在校學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)由學(xué)生及家長(zhǎng)與保險(xiǎn)公司辦理,學(xué)校不作強(qiáng)行攤派。外來(lái)民工子女上學(xué)享受當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇,解決了農(nóng)民工子女入學(xué)難、上學(xué)貴等問(wèn)題,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。涉農(nóng)價(jià)格及收費(fèi)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),水費(fèi)按相關(guān)規(guī)定,水田每畝收費(fèi)23元,水澆地每畝收費(fèi)19元。水費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳縣財(cái)政專戶。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi),特別是個(gè)私協(xié)會(huì)收費(fèi)、農(nóng)村治安聯(lián)防保險(xiǎn)收費(fèi)、村本級(jí)收費(fèi)和各部門向村級(jí)收費(fèi),均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。全縣在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)房改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中明確應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)所需費(fèi)用和勞務(wù),也未發(fā)現(xiàn)向村、組、農(nóng)民亂收費(fèi)的情況和侵害農(nóng)民土地權(quán)益的問(wèn)題。

  強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金完全按時(shí)按政策足額兌現(xiàn)到位。截至目前,全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)到位資金17457.01萬(wàn)元。其中,良種補(bǔ)貼540萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2954萬(wàn)元,母豬、奶牛保險(xiǎn)486.84萬(wàn)元,農(nóng)民家電補(bǔ)貼440.15萬(wàn)元,沼氣補(bǔ)貼400萬(wàn)元,新農(nóng)合補(bǔ)貼2808.14萬(wàn)元,獨(dú)生子女補(bǔ)貼179.81萬(wàn)元,農(nóng)村低保補(bǔ)貼1601.48萬(wàn)元,農(nóng)村社保1074.62萬(wàn)元,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼691.73萬(wàn)元,其他補(bǔ)貼328.34萬(wàn)元,農(nóng)村教育補(bǔ)貼資金5287.9萬(wàn)元,“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金664萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)資金均以“一折通”的方式兌付到農(nóng)戶手中,“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目村。被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置費(fèi)以及相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金均已按政策落實(shí)。

  “一事一議”籌資籌勞有序開(kāi)展。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指導(dǎo),以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ),以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力,堅(jiān)持“民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合,直接受益、注重實(shí)效,規(guī)范管理、陽(yáng)光操作”的基本原則。建立起了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。今年“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作嚴(yán)格按照文件執(zhí)行,農(nóng)業(yè)人口人均籌資上限不超過(guò)45元,籌勞每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投勞的數(shù)量最高不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日。截至目前,全縣共審批“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目39個(gè),涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)自然村,農(nóng)業(yè)人口8573人。村民自籌資金24.772萬(wàn)元,村民籌勞48177個(gè),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金664萬(wàn)元。(洪 專)


責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:李美蘭           

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