今年以來，保山市市場監(jiān)管局深入踐行“四下基層”工作法，積極構(gòu)建“一二三四五”工作模式，解鎖基層市場監(jiān)管“方程式”，營造“對標(biāo)先進、比學(xué)趕超”的工作氛圍，激發(fā)市場活力。

——強化“一個目標(biāo)”。該局以“一個大市場”為目標(biāo)，堅持改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)實干，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力。聚焦企業(yè)高頻辦事需求，從創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化準(zhǔn)營環(huán)境、助力企業(yè)發(fā)展、包容審慎監(jiān)管4個維度推出助企發(fā)展措施，500余戶經(jīng)營主體享受到信用修復(fù)、年報、股權(quán)變更、認(rèn)證認(rèn)可等方面的政策紅利。截至10月底，全市實有經(jīng)營主體278364戶，同比增長12.15%，比2023年底凈增17000戶，增速6.5%。每千人擁有經(jīng)營主體114.5戶，增速6.5%。

——暢通“兩個渠道”。該局以“網(wǎng)格排查+市局兜底”為主鏈條，巧用基層市場監(jiān)管所網(wǎng)格員處理市場經(jīng)營主體的急難愁盼問題，做精、做細(xì)、做實基層市場監(jiān)管所服務(wù)工作，著力打造市局兜底“主陣地”，形成多方參與、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)順暢、成效明顯的基層網(wǎng)格化監(jiān)管新局面。自今年4月開展“四下基層”活動以來，各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局通過網(wǎng)格排查提出市場監(jiān)管領(lǐng)域問題和困難75個，請求協(xié)助解決市場經(jīng)營主體事項60個。

——健全“三項機制”。該局以“基層出題、市局答題、破解難題”為導(dǎo)向，夯實屬地責(zé)任，推動力量下沉，建立健全下基層觀摩調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)運行機制，筑牢市場交易行為網(wǎng)格化監(jiān)管堡壘。對于重點任務(wù)，實行“臺賬式管理、清單式推進”模式，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。在重點工作推進中，堅持“整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、合力攻堅”的原則，在各環(huán)節(jié)形成動態(tài)閉環(huán)管理，建立健全工作運行和保障制度機制。制定工作完成情況考評細(xì)則，考評結(jié)果同優(yōu)秀公務(wù)員評選、先優(yōu)模推薦表彰、干部提拔任用掛鉤。

目前，全市有效專利達(dá)2886件、有效注冊商標(biāo)21300件;“保山小?？Х?rdquo;“龍陵紫皮石斛”地理標(biāo)志運用促進工程項目被評價為優(yōu)秀，保山咖啡品質(zhì)與安全重點實驗室被國家市場監(jiān)管總局列入擬批準(zhǔn)建設(shè)名單;共辦理各類案件4065件，受理12315投訴舉報咨詢68094件，為消費者挽回經(jīng)濟損失6414.43萬元。

——開展“四大活動”。該局以“大走訪、大調(diào)研、大解題、大引領(lǐng)”活動為抓手，激發(fā)市場活力、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、守住安全底線。

開展“大走訪”活動。深入小微企業(yè)個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營一線，廣泛宣傳《促進個體工商戶發(fā)展條例》及優(yōu)化營商環(huán)境政策，推動政策直達(dá)快享。截至10月底，共走訪調(diào)研轄區(qū)小微市場主體5000余戶，發(fā)放宣傳材料2萬余份。

開展“大調(diào)研”活動。通過上門訪問、集中座談等方式，了解各項紓困政策落實情況，掌握小微市場主體存在的困難和需求，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題進行現(xiàn)場解決，對需要協(xié)調(diào)辦理的進行梳理研究后向有關(guān)部門反饋協(xié)調(diào)解決。

開展“大解題”活動。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理研究，優(yōu)化幫扶手段，積極協(xié)調(diào)解決。在施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)調(diào)研期間，就經(jīng)營者提出的食品生產(chǎn)小作坊證辦理難事宜，業(yè)務(wù)科室給予了現(xiàn)場核查、現(xiàn)場指導(dǎo);到云南普牧動物食品有限公司走訪時，促成惠企扶持和銀企合作落實落地。

開展“大引領(lǐng)”活動。在走訪中普及“小個專”黨建知識，引領(lǐng)小微企業(yè)個體工商戶聽黨話、跟黨走，放開手腳，輕裝上陣，專心搞發(fā)展;引導(dǎo)小微企業(yè)個體工商戶依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，促進小微市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

——緊盯“五個一批”。該局緊盯“五個一批”(即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)一批、督導(dǎo)檢查一批、解決困難一批、經(jīng)驗推廣一批、傳幫帶提升一批)目標(biāo)要求，緊干、快干，力爭出實招，見實效。自今年4月份開展“四下基層”活動以來，市局充分發(fā)揮“主陣地”兜底作用，各業(yè)務(wù)科現(xiàn)場答疑或落實109個問題，其中，落實落地的具體措施有88條;實地觀摩調(diào)研經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營方式或行為113戶，其中發(fā)現(xiàn)問題97個，幫助其向地方政府協(xié)調(diào)解決問題3個，提煉推廣基層監(jiān)管部門服務(wù)地方發(fā)展好的經(jīng)驗做法5個。

[龍小東]