隆陽(yáng)區(qū)守穩(wěn)守牢食品安全底線
近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)各職能部門深入推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)行動(dòng),在整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題中,落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)行動(dòng),牢牢守住不發(fā)生重大食品安全事故底線。
隆陽(yáng)區(qū)食安辦在線上建立工作群,通過(guò)錄制視頻、制作圖文教程、下發(fā)平臺(tái)常見問(wèn)題指南“口袋書”“一對(duì)一”在線輔導(dǎo)等方式,幫助包保干部知曉包保主體、掌握包保政策、熟悉包保流程,對(duì)任務(wù)清單各項(xiàng)要求理解到位;線下召開推進(jìn)會(huì)、工作機(jī)制調(diào)度會(huì)、“兩個(gè)責(zé)任”操作系統(tǒng)專題培訓(xùn)會(huì),按照“下培一級(jí)”的方式,組織各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)及業(yè)務(wù)人員、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)包保干部開展“云南省市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”及“市場(chǎng)監(jiān)管通App”食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)各級(jí)將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入食品安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,提升一線包保督導(dǎo)規(guī)范化、智慧化水平。2023年以來(lái),共舉行相關(guān)培訓(xùn)22場(chǎng),覆蓋包保干部和從業(yè)人員1600余人次。
隆陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)條線指導(dǎo),通過(guò)召開培訓(xùn)會(huì)、向重點(diǎn)企業(yè)送教上門、線上微信群提醒、上傳企業(yè)主體責(zé)任清單等方式,對(duì)不同食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展分類指導(dǎo),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,梳理制定責(zé)任體系清單,壓實(shí)“最小工作單元”責(zé)任。各級(jí)包保干部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),督促企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度、食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保主體督導(dǎo)工作紀(jì)實(shí)表和包保督導(dǎo)臺(tái)賬,強(qiáng)化內(nèi)部管控,落實(shí)落細(xì)從業(yè)主體責(zé)任。
建立包保干部動(dòng)態(tài)調(diào)整、包保干部工作報(bào)告、包保干部聯(lián)絡(luò)員、督導(dǎo)問(wèn)題雙向反饋等工作機(jī)制,對(duì)所有B級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體安排專職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)做好包保領(lǐng)導(dǎo)、被包保企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建起橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的包保工作體系。對(duì)于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,加強(qiáng)分類處置,有效貫通地方各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體三方協(xié)作,形成工作閉環(huán),防止“督導(dǎo)過(guò)程走形式”。
加快推動(dòng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”及“食安督”移動(dòng)端的推廣使用及平臺(tái)錄入工作,最大限度發(fā)揮平臺(tái)對(duì)落實(shí)屬地管理責(zé)任的監(jiān)督和促進(jìn)作用,及時(shí)記錄包保干部實(shí)地督導(dǎo)情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況,對(duì)未按時(shí)開展包保的干部進(jìn)行工作提醒,確保問(wèn)題及時(shí)整改到位,數(shù)據(jù)錄入常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化,推動(dòng)包保督導(dǎo)與日常監(jiān)管有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息互聯(lián)互通。
將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況列為區(qū)委、區(qū)政府督查事項(xiàng),納入對(duì)下級(jí)政府年度評(píng)議考核范圍。對(duì)工作推進(jìn)不力的,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通過(guò)“兩書一函”等形式及時(shí)提醒或約談,對(duì)仍整改不到位的予以考核扣分或降級(jí)評(píng)價(jià)。將食品安全工作成效作為衡量地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要指標(biāo),在綜合考核中占比2%。結(jié)合巡視巡察工作開展食品安全工作履職檢查,嚴(yán)厲查處包保干部督導(dǎo)過(guò)程中吃拿卡要、增加經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)等行為,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行反饋和督促整改,堅(jiān)決防止“督導(dǎo)行為觸底線”。
截至一季度末,全區(qū)共明確包保干部1539名,包保主體6557家,主體包保覆蓋率、食品企業(yè)總監(jiān)安全員配備率、包保督導(dǎo)完成率、食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書上傳率均達(dá)100%,督導(dǎo)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率0.17%,督導(dǎo)整改率97.82%。
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