寓治理于服務(wù)　融服務(wù)于黨建

——黨建引領(lǐng)騰沖城市基層治理呈現(xiàn)新格局 

“我們今天主要研究安排污水源頭收集整治工作，目前文筆小區(qū)還有部分沒有改造，我們正在著力解決這個(gè)事情……”騰沖市騰越街道山源社區(qū)“為民辦實(shí)事議事會(huì)”每個(gè)月都如期舉行，當(dāng)天，社區(qū)干部、網(wǎng)格單位代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表齊聚一堂，對(duì)騰沖市城市污水管網(wǎng)改造工程在山源社區(qū)實(shí)施的細(xì)節(jié)進(jìn)行討論。

2023年年底，山源社區(qū)就通過為民辦實(shí)事議事會(huì)解決了文筆小區(qū)一條道路夜間路燈照明問題，得到了群眾的一致好評(píng)。社區(qū)居民肖雄說：“大家對(duì)管網(wǎng)改造還是比較滿意的，現(xiàn)在水通過新的管子已經(jīng)到家了，大家喝水更放心了。”

騰越街道將解決民生“關(guān)鍵小事”作為頭等大事，使群眾“心寬、路寬”。在基層治理中強(qiáng)調(diào)社會(huì)參與提升社區(qū)治理的靈敏度和精細(xì)化水平，解決涉及社區(qū)居民切身利益問題，全面提升居民的歸屬感和滿意度，真正做到黨組織放心和居民滿意。

“我們騰越街道聚焦城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)，凝聚起黨員、人大代表、政協(xié)委員、市級(jí)干部、廣大群眾等各方力量，發(fā)揮各行業(yè)作用，打好政治、法治、德治、自治、善治、智治‘六治’組合拳，形成了街道主導(dǎo)、社區(qū)主體、群眾主角、全民參與的良好社會(huì)氛圍。” 騰越街道黨工委書記楊發(fā)恩說。

“你編的時(shí)候要看下面的紋路，要按照這個(gè)規(guī)律抬、壓…… ”每隔幾天，西源街道馬常社區(qū)的楊曉敏都會(huì)到社區(qū)紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社副理事長、黨員陳艷秋家學(xué)習(xí)藤編技藝。這是西源街道在產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)對(duì)幫扶方面的具體做法之一。通過黨員技術(shù)骨干人員對(duì)一些有學(xué)習(xí)藤編技藝意愿的群眾進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，讓更多的人有一技之長。

近年來，為保護(hù)傳承藤編工藝并扶持其發(fā)展壯大，西源街道黨工委將藤編產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為馬常社區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社的首要項(xiàng)目。在充分征詢社區(qū)原有兩個(gè)藤編專業(yè)合作社的意見后，通過增資擴(kuò)股、村集體入股的方式，將其轉(zhuǎn)化為基層黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊(cè)成立了騰沖市涼亭紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社，引導(dǎo)村民抱團(tuán)取暖，將“黨建+合作社”發(fā)展模式作為助推藤編產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手，把黨的組織優(yōu)勢(shì)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，積極搭建黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展的組織、機(jī)制、實(shí)體3個(gè)平臺(tái)，有效發(fā)揮市場(chǎng)主體闖市場(chǎng)及合作社組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)業(yè)鏈延長，切實(shí)提升社區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。

“我們?cè)诩揖幰惶炜梢跃幒?個(gè)，編1個(gè)大概需要十二、三個(gè)小時(shí)。在家做藤編還算方便，既可以照顧家里，還能賺些零花錢。”涼亭紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社社員楊愛珠說。

自涼亭紅挺藤制工藝品專業(yè)合作社成立之后，銷售產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到了6萬余件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入300余萬元，帶動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增幅5萬元左右，村社區(qū)、周邊村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)100余人，有效解決了留守婦女、殘疾人的就業(yè)問題。

西源街道作為騰沖市中心城區(qū)兩個(gè)辦事處之一，街道農(nóng)村地區(qū)多、老舊小區(qū)多、公共單位多、市場(chǎng)主體多。街道以構(gòu)建多元參與的基層治理格局為目標(biāo)，通過健全組織體系、統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)黨建、重點(diǎn)方面提質(zhì)增效等方式，不斷提高基層治理規(guī)范化、多元化、社會(huì)化水平。

西源街道黨工委副書記郭云戎介紹：“街道一方面通過基層黨組織建設(shè)結(jié)對(duì)、黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)對(duì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)對(duì)、基層黨建業(yè)務(wù)結(jié)對(duì),有效推動(dòng)1020名黨員聯(lián)系服務(wù)8199戶群眾。另一方面持續(xù)實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)，積極探索‘黨建+ ’基層治理新模式，讓黨建引領(lǐng)城市基層治理見行見效。”

目前，騰沖市通過黨建引領(lǐng)、多元共治共享帶來的惠民變化已成為常態(tài)，以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到城市基層治理全過程，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。