“一長(zhǎng)四員三隊(duì)”打通保護(hù)管理“最后一公里”

保山市林長(zhǎng)制升級(jí)版促進(jìn)“林長(zhǎng)治” 

近年來，我市在抓緊抓實(shí)林長(zhǎng)制常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，探索推行林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)四員三隊(duì)”升級(jí)版管理新模式，打通林草資源保護(hù)管理“最后一公里”，筑牢全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。

我市共有林地面積1979.46萬(wàn)畝，分別占全市總面積、全省林地面積的69.23%和5.27%。森林覆蓋率達(dá)61.66%、草原綜合植被蓋度達(dá)80%，均位居全省前列。境內(nèi)建成高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍陵小黑山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、保山青華海國(guó)家濕地公園等14個(gè)自然保護(hù)地。

為進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作，我市在抓緊抓實(shí)林長(zhǎng)制常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，把林長(zhǎng)制工作的發(fā)力“焦點(diǎn)”放在探索林長(zhǎng)制管理新模式上，立足實(shí)際探索推行林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)四員三隊(duì)”升級(jí)版管理新模式，筑牢全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。“一長(zhǎng)”，即在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)分級(jí)設(shè)置林長(zhǎng);“四員”，即結(jié)合基層各地實(shí)際情況，在村(社區(qū))和小組設(shè)置專管員、選聘護(hù)林員，森林經(jīng)營(yíng)(承包)大戶實(shí)行自主管理(自主管理員)，這“三員”同時(shí)兼林長(zhǎng)制相關(guān)工作的宣傳員;“三隊(duì)”，即在市、縣(市、區(qū))組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊(duì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建森林草原防滅火半專業(yè)撲火隊(duì)、村(社區(qū))組建森林草原防滅火義務(wù)撲火隊(duì)。通過優(yōu)化調(diào)整，全市目前設(shè)四級(jí)林長(zhǎng)1907名、村組專管員11653人、網(wǎng)格單元護(hù)林員7071人、自主管理員118名，劃定林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)2498個(gè);組建市、縣(市、區(qū))森林草原防滅火專業(yè)撲火隊(duì)10支330人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火半專業(yè)撲火隊(duì)38支661人，村(社區(qū))森林草原防滅火義務(wù)撲火隊(duì)1057支25376人。

為健全體系、壓實(shí)責(zé)任，2023年，我市在建立和落實(shí)6項(xiàng)配套制度和“林長(zhǎng)+森林警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，新建立重點(diǎn)工作情況通報(bào)、督辦、提醒和林長(zhǎng)提示單(函)、巡林(督察)發(fā)現(xiàn)問題“五個(gè)清單”等工作機(jī)制，市級(jí)林長(zhǎng)推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)清單事項(xiàng)15項(xiàng)，適時(shí)發(fā)布保山市總林長(zhǎng)令。制定市級(jí)林長(zhǎng)年度巡林工作方案，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行巡林職責(zé)，市級(jí)總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)2023年開展巡林31人次，市級(jí)總督察帶頭開展督察1次、2名副總督察全面完成責(zé)任區(qū)督察，市政協(xié)將“深入推進(jìn)林長(zhǎng)制”列入重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃開展民主監(jiān)督。

通過探索推行“一長(zhǎng)四員三隊(duì)”升級(jí)版管理新模式，我市林草資源保護(hù)管理權(quán)責(zé)更明確、管理更精細(xì)、運(yùn)行更高效、保障更有力，筑牢了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。全市生態(tài)資源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，高黎貢山生物生態(tài)安全評(píng)估等級(jí)達(dá)到最高的Ⅴ級(jí);森林草原資源生態(tài)修復(fù)工作持續(xù)加強(qiáng)，建成省、市重點(diǎn)保障性苗圃3個(gè)，實(shí)施完成村莊綠化項(xiàng)目1個(gè)，2023年度造林14.1萬(wàn)畝，主要造林樹種良種使用率100%，種草改良完成率100%;森林草原資源災(zāi)害防控責(zé)任全面壓實(shí)，森林火災(zāi)受災(zāi)率常年控制在0.9‰以下，森林草原防滅火工作連續(xù)12年被國(guó)家林草局評(píng)為先進(jìn)單位;林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速，全市2023年實(shí)現(xiàn)林草總產(chǎn)值306億元、同比增長(zhǎng)26.5%，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。