瑪蘭林市場　傅華平　攝　　

工作人員在瑪蘭林市場開展督促　　 

近年來，隆陽區(qū)結(jié)合國家衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建及愛國衛(wèi)生“管集市”專項行動，穩(wěn)步推進農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中心城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（集）貿(mào)市場從軟硬件建設(shè)、市場主體入駐到環(huán)境衛(wèi)生、日常管理都得到了長足發(fā)展，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，群眾心目中昔日“臟亂差”的菜市場已然舊貌換新顏。

一頭連著田間地頭，一頭連著百姓餐桌，農(nóng)貿(mào)市場是老百姓常去的地方，也是城鎮(zhèn)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。

自全國文明城市、全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作開展以來，隆陽區(qū)把12個農(nóng)貿(mào)市場的升級改造作為重點任務(wù)和惠及民生的重要舉措，根據(jù)保山市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理規(guī)范，制定下發(fā)了《隆陽區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動方案》和工作通知，對農(nóng)貿(mào)市場進行了提升改造，改造后的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整潔，商品擺放劃行規(guī)市，市民買菜更便捷、更舒心。

根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)要求和隆陽區(qū)實際，隆陽區(qū)市場監(jiān)督管理局先后制定了《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動方案》《農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建全國文明城市專項整治、鞏固提升和日常監(jiān)管方案》《隆陽區(qū)2022年創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)市場周邊動態(tài)監(jiān)管方案》，修訂完善了《農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)（含管理）標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)貿(mào)市場整治標(biāo)準(zhǔn)》《2022年農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)文工作責(zé)任清單》等配套管理標(biāo)準(zhǔn)，成立了專項工作小組，建立了“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤，相關(guān)業(yè)務(wù)股室具體負(fù)責(zé)”的農(nóng)貿(mào)市場包保專項整治行動長效機制。多次組織商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)健局、林草局及各農(nóng)貿(mào)市場主辦方召開專項行動工作聯(lián)席會議，明確農(nóng)貿(mào)市場整治各階段目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和措施要求，研究解決當(dāng)前工作中的突出問題，理清思路、達(dá)成共識，形成“以市場主辦方為第一責(zé)任人，街道社區(qū)、網(wǎng)格成員單位、職能部門為共同責(zé)任人”的整治合力。

秉持“宣教就是有效監(jiān)管”的原則，該區(qū)一方面要求各市場以門頭顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅布標(biāo)、音響喇叭播放“快板書”音頻等形式反復(fù)宣傳愛國衛(wèi)生“7個專項行動”“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”21字內(nèi)容，營造良好的社會氛圍。另一方面督促市場主辦方制作安裝“管集市”專項行動公示牌24塊、農(nóng)貿(mào)市場管理制度牌32塊、常消毒公示欄12個、健康教育宣傳欄28個、社會主義核心價值觀公益廣告牌236塊，張貼愛國衛(wèi)生“7個專項行動”海報100余張、公共場所疫情防控宣傳通告150余份、禁煙標(biāo)識200余張，發(fā)放創(chuàng)文倡議書、宣傳手冊3600余張（冊），借助部門自媒體平臺編發(fā)專項行動主題微信39條，多渠道擴大宣傳覆蓋面，切實提高專項行動群眾的知曉率、參與率。

該區(qū)集中執(zhí)法力量，以實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場凈化、美化、規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化“五化”為目標(biāo)開展常態(tài)化駐場督導(dǎo)。督促指導(dǎo)市場主辦方和管理者落實主體責(zé)任，從硬件設(shè)施配備、管理制度建立、行業(yè)規(guī)范公示、功能分區(qū)標(biāo)識、環(huán)境衛(wèi)生清掃、統(tǒng)一亮證經(jīng)營等方面入手，加大投入力度，整治農(nóng)貿(mào)市場垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設(shè)、貨物亂擺、周邊亂象“五亂”狀況，落實有完善的硬件設(shè)施、有嚴(yán)格的管理措施、有衛(wèi)生整潔的場容、有安全放心的商品、有井然有序的周邊環(huán)境“五有”要求。緊扣各市場實際制定“一場一策”的整治提升方案，協(xié)同商務(wù)、交警、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法等部門對市場內(nèi)占道經(jīng)營、管理混亂、環(huán)境衛(wèi)生差等問題進行集中治理；督促市場主辦方對未設(shè)置或破損的衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖、健康教育宣傳欄及農(nóng)殘公示欄進行設(shè)置公示變更；督促場內(nèi)食品攤販對未穿戴工作衣帽口罩以及未設(shè)置或未規(guī)范使用“三防”設(shè)施的情況進行整改；督促駐場經(jīng)營戶亮證亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價，實行價格公示制度。按照“四個最嚴(yán)”要求，對市場內(nèi)的食品（含餐飲）經(jīng)營主體進行食品安全專項檢查，嚴(yán)處違法違規(guī)行為，保障公眾飲食安全。

針對各級暗訪督查反饋問題，隆陽區(qū)建立了問題整改機制，協(xié)同市場主辦方、管理者及相關(guān)職能部門，制定整改方案，建立工作臺賬，壓實責(zé)任分工，實行“銷號”管理，確保問題清零、短板補齊。其中，和平市場改造菜臺，增加玻璃擋板，市場內(nèi)進行劃行歸市；杏花市場改造菜臺，增加玻璃擋板、太陽防曬棚，重新規(guī)范設(shè)置熟食區(qū)域，新設(shè)自產(chǎn)自銷大棚區(qū)域，統(tǒng)一店面招牌；南苑市場更換大棚、貨柜、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，新設(shè)場內(nèi)分區(qū)，重新粉刷墻面，統(tǒng)一商戶門頭招牌；下水河、滇西農(nóng)特市場、康浩、新華、蔬菜等批發(fā)市場都不同程度提升改造了部分區(qū)域。截至目前，共完成各級反饋問題整改400余個。

該區(qū)將專項行動與疫情防控工作相結(jié)合，借入場巡查之機，督促各集貿(mào)市場嚴(yán)格執(zhí)行“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一大清潔”制度，定期組織各類店鋪、攤位開展“搬家式”大掃除，落實商品安全管理和環(huán)境衛(wèi)生消毒等措施，強化野生動物和活禽交易監(jiān)管，配齊配全洗手設(shè)施，做好各項常態(tài)化工作。同時，協(xié)同疾控部門定期對市場管理人員、經(jīng)營戶、冷凍食品經(jīng)銷商、進口冷鏈?zhǔn)称泛褪袌鰞?nèi)部環(huán)境進行核酸抽樣檢測，防范疫情輸入風(fēng)險，保障市民健康安全。截至目前，共新建洗手設(shè)施52組，市場公共洗手設(shè)施配置完成率和場內(nèi)野生動物交易禁止率均達(dá)100%。

隆陽區(qū)以開展農(nóng)貿(mào)市場示范市場創(chuàng)建工作為抓手，推進星級農(nóng)貿(mào)市場評定，樹立先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，整體提升全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理和服務(wù)水平。按照《創(chuàng)建示范農(nóng)貿(mào)市場工作方案》《農(nóng)貿(mào)市場星級評定工作方案》要求，創(chuàng)建北苑農(nóng)貿(mào)市場為市級示范市場、杏花農(nóng)貿(mào)市場為區(qū)級示范市場，評定出3個五星級農(nóng)貿(mào)市場、2個四星級農(nóng)貿(mào)市場、3個三星級農(nóng)貿(mào)市場。 

在深入推進“管集市”專項行動工作基礎(chǔ)上，該區(qū)還加強調(diào)查研判，因地制宜做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定區(qū)域布局，新規(guī)劃下村綜合農(nóng)貿(mào)市場，提升改造了滇西農(nóng)特市場，鞏固規(guī)范了康浩、南苑、下水河等10個農(nóng)貿(mào)市場，最大限度滿足了城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售及市民購物的需求。