隆陽(yáng)區(qū):“四項(xiàng)機(jī)制”推動(dòng)巡察監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督貫通融合
本網(wǎng)訊 近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極探索建立和完善巡察問(wèn)題線(xiàn)索管理閉環(huán)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)巡察監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督的貫通融合,形成監(jiān)督合力,提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索能力和移交問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量,提高成案率。
針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,隆陽(yáng)區(qū)建立完善問(wèn)題線(xiàn)索通報(bào)預(yù)判機(jī)制,每輪巡察進(jìn)駐前或進(jìn)駐前期,召開(kāi)問(wèn)題線(xiàn)索通報(bào)研判會(huì),由區(qū)紀(jì)委區(qū)鄉(xiāng)一體化片區(qū)(紀(jì)檢監(jiān)察審查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、派出紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委)同巡察組“一對(duì)一”通報(bào)被巡察黨組織的日常監(jiān)督情況。
“巡前問(wèn)題線(xiàn)索通報(bào)預(yù)判機(jī)制,有效破除巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察各部門(mén)之間的信息壁壘,推動(dòng)巡察監(jiān)督同紀(jì)律監(jiān)督貫通融合、同頻共振。”隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹,六屆隆陽(yáng)區(qū)委巡察工作啟動(dòng)以來(lái),共召開(kāi)問(wèn)題線(xiàn)索通報(bào)研判會(huì)11場(chǎng)次,巡前有針對(duì)性對(duì)被巡察黨組織的日常監(jiān)督情況、以往問(wèn)題線(xiàn)索處置等相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)分析,研判被巡察黨組織權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的突出風(fēng)險(xiǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔履職情況,為發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織問(wèn)題線(xiàn)索提供方向。
結(jié)合中期調(diào)研,探索建立問(wèn)題線(xiàn)索研判會(huì)商機(jī)制,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展中期調(diào)研,組織案件監(jiān)督管理室和片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審查室提前介入,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行研判會(huì)商,就問(wèn)題線(xiàn)索的可查性及下一步了解方向進(jìn)行研判,為巡察組進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題線(xiàn)索方向、明確關(guān)注重點(diǎn)提供幫助,提高問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量。對(duì)可能存在嚴(yán)重違紀(jì)的問(wèn)題線(xiàn)索由片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審查室提前介入,推動(dòng)問(wèn)題線(xiàn)索“邊巡邊移”,有效解決研判問(wèn)題線(xiàn)索不夠精準(zhǔn)、移交問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量不夠高等問(wèn)題。進(jìn)駐巡察結(jié)束前,由巡察辦組織巡察組同案件監(jiān)督管理室就問(wèn)題線(xiàn)索了解情況再次開(kāi)展研判,就問(wèn)題線(xiàn)索責(zé)任劃分、違紀(jì)定性、底稿制作等問(wèn)題進(jìn)行溝通,提高問(wèn)題線(xiàn)索移交質(zhì)量,增強(qiáng)巡察問(wèn)題線(xiàn)索查辦質(zhì)效。
“在問(wèn)題線(xiàn)索初核過(guò)程中,我們堅(jiān)持靶向精準(zhǔn)施策,適時(shí)與巡察組對(duì)接,巡察組向我們辦案部門(mén)介紹前期了解情況,協(xié)助辦案部門(mén)盡快掌握線(xiàn)索全貌,提高問(wèn)題線(xiàn)索辦理效率。”第三紀(jì)檢監(jiān)察審查室負(fù)責(zé)人說(shuō),通過(guò)逐步健全“責(zé)任分工更明確、統(tǒng)籌謀劃更合理、監(jiān)督融合更深入”的問(wèn)題線(xiàn)索辦理溝通機(jī)制,不斷提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量和成案率。
復(fù)盤(pán)的重要意義在于汲取教訓(xùn)、傳承經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊思路,在問(wèn)題線(xiàn)索辦結(jié)后,隆陽(yáng)區(qū)委巡察辦協(xié)調(diào)辦案部門(mén)將辦理情況向相關(guān)巡察組反饋問(wèn)題線(xiàn)索辦理結(jié)果和定性考量,并適時(shí)組織各巡察組開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索復(fù)盤(pán)分析,對(duì)移交后了結(jié)的問(wèn)題線(xiàn)索逐一進(jìn)行分析,找出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索過(guò)程中存在的不足;對(duì)移交后查處效果好、震懾作用強(qiáng)的問(wèn)題線(xiàn)索,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)對(duì)移交問(wèn)題線(xiàn)索復(fù)盤(pán),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力整體提升。
隆陽(yáng)區(qū)還不斷探索巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索閉環(huán)管理機(jī)制,把巡察監(jiān)督“全面體檢”和紀(jì)律監(jiān)督“精準(zhǔn)手術(shù)”的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),不斷提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量,提高巡察工作質(zhì)效,持續(xù)擴(kuò)寬紀(jì)律監(jiān)督高質(zhì)量問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源,變被動(dòng)坐等線(xiàn)索為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止違紀(jì)問(wèn)題越拖越嚴(yán)重,從而深化紀(jì)律監(jiān)督治本作用。
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