2023年以來，騰沖市抓實黨建引領(lǐng)，聚力推動興邊富民、穩(wěn)邊固邊，不斷擦亮具有騰沖特色的邊疆黨建品牌。

夯實固邊之基

騰沖市始終堅持黨建引領(lǐng)，突出“抓基層、打基礎(chǔ)、固基本”的鮮明導(dǎo)向，凝聚起守護(hù)好神圣國土的強大合力。

思想筑邊強引領(lǐng)。深化“擁護(hù)核心·心向北京”“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”學(xué)習(xí)實踐，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，廣泛開展“黨員大培訓(xùn)、基層大宣講”，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，廣大黨員群眾的“五國”意識和爭做“五好”邊民的積極性不斷提升。打造“全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少”“心向中央·振興邊疆”等5條學(xué)習(xí)體驗線路。深入實施“紅旗飄飄”工程，打造“邊疆黨建主題廣場”3個，在3000多戶黨員戶中開展掛牌示范活動，在邊境一線設(shè)立國旗臺224座、配發(fā)國旗3200面、黨旗1200面。

組織強邊筑堡壘。建立“市委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—村民小組黨支部—黨員中心戶”5級邊疆治理責(zé)任體系，扎實開展“擴(kuò)先提中治軟”行動，在抵邊村民小組成立46個黨支部，黨員空白村民小組全面“清零”，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)156對黨支部完成結(jié)對共建，創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)示范黨支部81個，筑牢黨在邊疆民族地區(qū)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。做實黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)2048名有服務(wù)能力的黨員掛鉤20337戶群眾，實現(xiàn)了村民戶黨員聯(lián)系全覆蓋，及時解決群眾急難愁盼問題。

頭雁帶邊謀發(fā)展。加強村組帶頭人隊伍建設(shè)，深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)，制定村（社區(qū)）黨組織書記管理辦法，落實好村級組織“大崗位制”，220個村（社區(qū)）全面實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，1510名村（社區(qū)）“兩委”成員全部駐村工作，培養(yǎng)村級后備力量652名，累計評選20名市級“好支書”、40名“優(yōu)秀村組干部”。注重在一線鍛煉培養(yǎng)少數(shù)民族干部，全市少數(shù)民族科級領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)76名、少數(shù)民族村（社區(qū)）“兩委”成員達(dá)103名。分期分批對2833名鄉(xiāng)村兩級黨員干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，累計實施村（社區(qū)）干部“雙提升”行動682人，建強村組干部隊伍。

抓實穩(wěn)邊之要

騰沖市始終踐行殷殷囑托，深化“查漏洞、強弱項、補短板”的專項行動，提升了維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)的工作能力。

紅旗耀邊聚民心。穩(wěn)步推進(jìn)“抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”創(chuàng)建，持續(xù)鞏固抓黨建促農(nóng)村宗教治理成效，扎實開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十進(jìn)”創(chuàng)建工作，組建少數(shù)民族文化表演隊伍85支，將黨的創(chuàng)新理論成果、民族團(tuán)結(jié)等內(nèi)容融入舞蹈、聲樂、小品中，著力鑄牢中華民族共同體意識。召開騰沖市第二次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，隆重表彰各行各業(yè)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的48個集體和100名先進(jìn)個人。2022年初成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，3個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個抵邊村均成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。

先鋒戍邊亮旗幟。嚴(yán)格落實“五級書記抓邊防”工作責(zé)任制、邊境線“五級段長制”，建立口岸專班、轄區(qū)派出所、邊境聯(lián)防所等一體化運行機(jī)制。選派42名公職聯(lián)防員、130名強邊固防突擊隊員及140余名干部到疫情防控、強邊固防一線進(jìn)行磨礪鍛煉，形成“黨管、政建、警用、軍聯(lián)、民參”的聯(lián)動聯(lián)治格局，切實維護(hù)邊境社會安寧穩(wěn)定。2023年1—9月，全市共辦理妨害國（邊）境管理案件369起436人，同比分別下降57.83%，52.4%。全省強邊固防工作現(xiàn)場會在騰沖召開。

聯(lián)動管邊強統(tǒng)籌。扎實開展“優(yōu)秀村規(guī)民約”評選，長效化推動移風(fēng)易俗，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。在邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“全科”網(wǎng)格397個、“十戶聯(lián)防”群組2200個，圍繞“支部到組、商量到戶”主題，強化群團(tuán)作用發(fā)揮，逐步健全農(nóng)村末梢治理模式，有效提升基層自治能力。實體化運行國門“大黨委”，整合海關(guān)、外事、邊檢、軍警部隊等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等屬地資源，統(tǒng)籌推進(jìn)通關(guān)聯(lián)保、管控聯(lián)做、應(yīng)急聯(lián)動，“大黨委”服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。猴橋鎮(zhèn)國門“大黨委”做法得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)肯定。

做實興邊之舉

騰沖市始終堅定前行方向，開創(chuàng)“邊關(guān)美、邊民富、邊疆興”的良好局面，激發(fā)出建設(shè)好美麗家園的不竭動力。

開放活邊興口岸。聚力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新開展無紙化通關(guān)、預(yù)約通關(guān)等模式，不斷提高通關(guān)效率，騰沖進(jìn)口整體通關(guān)時間1.58小時，快于全省平均水平。通過采取降低服務(wù)費率、完善服務(wù)機(jī)構(gòu)等措施，推動邊民互市迅速復(fù)蘇。2023年1-9月，猴橋口岸邊民互市共辦理11.39萬票、貨運量45.81萬噸、貨運值10.22億元、綜合服務(wù)收入1022.59萬元。全市口岸通道進(jìn)出口總額83.63億元、同比增長168.08%。深化與南亞東南亞國家在旅游、文化、經(jīng)貿(mào)等方面的交流合作，第八屆邊境貿(mào)易交易會順利召開，搭建合作貿(mào)易的良好平臺。

典型靚邊美家園。加強生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，注重從生態(tài)環(huán)境中挖掘發(fā)展?jié)摿Γ罅Πl(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，有機(jī)整合邊地風(fēng)光、民族文化等優(yōu)質(zhì)旅游資源，成功創(chuàng)建國門新村、棋盤石等3A級景區(qū)。系統(tǒng)開展鄉(xiāng)村綜合治理工程，大力實施村莊規(guī)劃、村內(nèi)道路硬化、人居環(huán)境提升等建設(shè)項目。突出以點帶面、串點成線，打造猴橋“思佳多木”、滇灘“好客水城”等12個邊疆黨建示范點。一體推進(jìn)現(xiàn)代化邊境幸福村、邊疆黨建長廊建設(shè)，率先在全省建成6個現(xiàn)代化邊境幸福村，全省現(xiàn)代化邊境幸福村現(xiàn)場會在騰沖召開。

產(chǎn)業(yè)富邊促振興。全力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“過十進(jìn)百”強村富民行動，大力推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和鄉(xiāng)村電商發(fā)展，全覆蓋成立市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級聯(lián)社及208個村級合作社，探索“電商+合作社+群眾”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化、現(xiàn)代化水平。今年1-9月，全市220個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入4938.03萬元，村均達(dá)22.45萬元，年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的村預(yù)計突破15個。邊民人均收入超1.67萬元，超全市平均水平2000元。抓實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，騰沖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列為國家“十四五”重點支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)，騰沖被列為首批興邊富民行動中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點城鎮(zhèn)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位，連續(xù)3年被評為云南省縣域經(jīng)濟(jì)“10強縣”。