騰沖市打造城市基層黨建引領(lǐng)區(qū)示范點——  

高位推動 多元共治  

聚焦

近年來，騰沖市緊扣地處邊疆、旅游城市的特點，以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到城市基層治理全過程，城市基層黨建引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

騰沖市將構(gòu)建全域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動的城市社區(qū)治理格局和激活新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體紅色動能兩個內(nèi)容作為2023年書記領(lǐng)辦項目，高位推動抓落實。大力推行典型引路法，有序打造城市基層黨建引領(lǐng)區(qū)示范點44個，著力構(gòu)建引領(lǐng)全域、輻射全域、帶動全域的城市基層黨建新版圖。

健全完善市委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—街巷（樓棟）黨小組—黨員中心戶（十戶聯(lián)防互助組）六級組織體系及相應(yīng)的議事決策機制，形成群眾需求自下而上辦理、承辦結(jié)果自上而下反饋的聯(lián)動運行模式。抓實街道黨建聯(lián)席會議機制，由市委副書記和組織部部長分別擔任兩個街道黨建聯(lián)席會議召集人，實行提級召集，提升實體化運行成效。目前，全市75個單位及“兩新”黨組織加入街道黨建聯(lián)席會議，131個黨組織加入社區(qū)“大黨委”，14個城市社區(qū)黨建網(wǎng)格內(nèi)成立網(wǎng)格黨支部105個、設(shè)立街巷（樓棟）黨小組195個，明確黨員中心戶420戶、設(shè)置十戶聯(lián)防互助組4170個，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織和黨的工作全覆蓋。

為落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機制，騰沖市以街道黨建聯(lián)席會議、社區(qū)“大黨委”為抓手，將街道、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類資源整合起來，充分發(fā)揮街道黨工委和社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用。按照“5+1+N”標準，推動14個城市社區(qū)黨組織全面規(guī)范化達標創(chuàng)建，其中2個社區(qū)黨組織被評為省級規(guī)范化建設(shè)示范黨支部。

擦亮城市黨建“到支部、在一起”品牌。將14個城市社區(qū)劃分為152個黨建網(wǎng)格，23名市級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛包14個城市社區(qū)，選派網(wǎng)格黨支部第一書記105名、黨建指導(dǎo)員25名，指導(dǎo)社區(qū)黨建和基層治理工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合黨建、創(chuàng)文、綜治、城管等各類網(wǎng)格，組建涵蓋11個行業(yè)要素的“1+N”全科網(wǎng)格員隊伍并在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)公布運行，全市共組建網(wǎng)格員隊伍152支，配備網(wǎng)格員908名，實現(xiàn)全城覆蓋、多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行和人在“網(wǎng)”中走、事在“格”中辦。

突出騰沖旅游城市定位，成立旅游行業(yè)“大黨委”4個、“兩新”黨支部44個，在全市2443輛客運車輛上統(tǒng)一粘貼“紅色領(lǐng)航·平安騰沖”標識。做優(yōu)商圈黨建，組織推動相關(guān)行業(yè)部門主動融入商圈治理，為商圈內(nèi)居民群眾、市場主體提供精細化服務(wù)。開展示范街區(qū)建設(shè)，命名“誠信經(jīng)營·放心消費”經(jīng)營戶100戶。主動服務(wù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，整合黨群服務(wù)中心、職工驛站等空間資源成立“蜂享驛站”32個，為外賣小哥、網(wǎng)約車司機筑起溫暖的家。

探索智慧黨建引領(lǐng)城市精細化治理模式，著力建設(shè)騰沖市智慧城市管理中心。在2個街道建設(shè)智慧綜治中心，建設(shè)智慧安防小區(qū)14個，實現(xiàn)“一屏知全城”。

今年以來，依托數(shù)字化管理系統(tǒng)，全市共處理各類城市治理問題31846件。同時，積極搭建黨建電子地圖和黨群服務(wù)中心管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織分布、黨建示范點分布等各類黨建要素一張圖覆蓋、一體化展示，黨群服務(wù)中心活動可在線預(yù)約，以科技賦能提升黨群服務(wù)質(zhì)量。