今年以來，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，保山市委團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和各族群眾,緊扣學習貫徹黨的二十大精神這條主線，聚焦高質(zhì)量跨越式發(fā)展這個主題，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，統(tǒng)籌打好“八大攻堅戰(zhàn)”，拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、保安全各項工作取得新的成績，愿擔當、敢擔當、善擔當干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風，上半年經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進持續(xù)向好。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值576.14億元、增長3.4%,社會消費品零售總額261.6億元、增長7.7%，一般公共預(yù)算收入42.64億元、增長177.5%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長12%和13.1%。

奮力打好產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)，發(fā)展新動能加快培育，經(jīng)濟活力逐步恢復。全面對標黨中央決策部署和省委“3815”目標，完善提出了保山“三年大攻堅、八年大突破、十五年大跨越”的發(fā)展思路，全面加強市委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，主要指標穩(wěn)中有進。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)53戶,9個合作社入選國家農(nóng)民合作示范社,98個村(鎮(zhèn))入選云南省“一村一品”專業(yè)村(鎮(zhèn))，一產(chǎn)增加值增長4.3%,咖啡、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等特色重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值576.87億元;混合稀土氧化物加工、永隆鐵合金年產(chǎn)5萬噸工業(yè)硅(二期)等項目建成投產(chǎn),通威二期20萬噸高純晶硅等項目高效推進，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，綠色硅產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值162億元;成功在騰沖舉辦2023年“5·19中國旅游日”主會場活動，組織開展“七彩云南·幸福保山”文化旅游招商推介會、保山端陽花街、首屆“保山小?？Х?rdquo;文化月等系列活動,全市共接待游客2274.56萬人次，實現(xiàn)旅游總收入262.34億元，同比分別增長24.09%和22.95%。

奮力打好項目投資攻堅戰(zhàn)，項目策劃工作實現(xiàn)格局性轉(zhuǎn)變，投資帶動發(fā)展動能穩(wěn)健增強。上半年，列入2023年省級重大項目63項，集中開工重大產(chǎn)業(yè)項目70項，全市固定資產(chǎn)投資增長9.8%，高于全省14.8個百分點。與此同時，市委狠抓改革創(chuàng)新，上半年新增新能源投產(chǎn)并網(wǎng)裝機62.16萬千瓦。此外，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新成效，幫助40戶民營企業(yè)解決融資20.82億元，小微企業(yè)信用貸款余額突破百億元大關(guān)，全市實有經(jīng)營主體23.27萬戶、凈增1.44萬戶，民營經(jīng)濟完成增加值379.3億元、增長4.1%。大通道建設(shè)方面，高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”工程加快推進，昌保高速主體工程全面完工;兩個機場改擴建項目有序推進，大瑞鐵路大保段客貨兩旺，蒲縹鐵路專用線建成投運，開通中緬新通道(成都—保山—緬甸密支那)公鐵聯(lián)運班列;口岸通道實現(xiàn)能開盡開，通關(guān)便利化水平持續(xù)提升;全市外貿(mào)進出口總額68.2億元，增長305%，超過去年總和。

奮力打好城鄉(xiāng)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實施耕地保護行動，全面壓實耕地保護政治責任，嚴守耕地紅線。實施脫貧成果鞏固行動，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測，促進農(nóng)戶利益最大化，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。實施鄉(xiāng)村振興行動，持續(xù)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施城鎮(zhèn)提升行動，高質(zhì)量推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城“五城同建”。推動“產(chǎn)、城、人”深度融合，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步提高常住人口城鎮(zhèn)化率。持續(xù)完善住房保障體系，促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、良性循環(huán)。

奮力打好改革開放攻堅戰(zhàn)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，縱深推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化“放管服”改革，全面清理市場準入隱形壁壘，打造一流營商環(huán)境;深化國資國企改革，實施新一輪國企改革發(fā)展三年行動，全面提升經(jīng)營管理水平;深化電力體制改革，不斷提升電力保障水平;深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革，把園區(qū)打造成為工業(yè)強市的主戰(zhàn)場;深化礦產(chǎn)資源管理改革，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源經(jīng)濟。

奮力打好生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)，爭當全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。加快林長制智慧平臺建設(shè)，持續(xù)筑牢高黎貢山生物生態(tài)安全屏障，抓實生物多樣性保護，持續(xù)抓好東河污染問題整治，扎實開展城鄉(xiāng)綠化美化行動，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。上半年，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良比例95.6%，22個國控、省控斷面優(yōu)良水體比率95.4%，重點建設(shè)用地安全利用率和受污染耕地安全利用措施覆蓋率100%，被國務(wù)院通報為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯激勵地區(qū);上半年，東河污染治理成效明顯，市政道路雨污管網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)截污工程進入掃尾階段，大柱山調(diào)水工程順利投運，省控斷面提前1年實現(xiàn)脫劣目標。

奮力打好教育提升攻堅戰(zhàn)，全面貫徹黨的教育方針。緊扣“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”的目標，力爭高考上線率穩(wěn)步提升，各學段教育教學質(zhì)量主要評價指標居全省中上游。今高考成績再創(chuàng)新高，進入全省文理科前100名19人、增加9人，一本上線率23.85%、提高4.21個百分點，二本上線率65.27%、提高2.59個百分點;中考成績明顯提升，總分優(yōu)秀率16.16%、提高2.11個百分點，總分及格率73.91%、提高14.66個百分點。

奮力打好民生保障攻堅戰(zhàn)，民生福祉穩(wěn)步改善，群眾生活水平持續(xù)提升。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，推進社會保險參保擴面提質(zhì)，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，牢牢兜住了民生底線。衛(wèi)生健康方面，深入推進健康保山建設(shè)，加快推進城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設(shè)，有效解決看病難、看病貴問題。文化事業(yè)方面，積極推進文藝繁榮發(fā)展，加強文化遺產(chǎn)保護。

奮力打好防范風險攻堅戰(zhàn)，把安全發(fā)展貫穿保山工作的全過程各方面，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。完善國家安全工作協(xié)調(diào)機制，堅決確保國家安全。完善提升邊境立體化防控體系，持續(xù)加大跨境違法犯罪打擊力度。加強全民國防教育，提高“雙擁”工作水平。全面筑牢意識形態(tài)安全防線。堅決確保經(jīng)濟安全、社會安全、公共安全，確保社會秩序穩(wěn)定，全力防范重特大事故發(fā)生。今年以來，全市社會大局穩(wěn)定和諧，全面從嚴治黨穩(wěn)步推進，政治生態(tài)穩(wěn)固修復，保山成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市。

[董國平]