近年來，施甸縣通過不斷探索社會養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的養(yǎng)老模式，興建養(yǎng)老服務(wù)所，創(chuàng)辦老年協(xié)會，讓農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感得到不斷增強(qiáng)。

社區(qū)服務(wù)　老有所養(yǎng)

“留守老人23戶29人；留守兒童20戶25人；獨(dú)居老人6人；殘疾人183人。”在施甸縣甸陽鎮(zhèn)幸福社區(qū)辦公樓的門口，清楚地登記著社區(qū)困難老人和特困群眾的詳細(xì)信息。幸福社區(qū)黨總支書記陳志凱說：“社區(qū)的工作人員每天都要落實(shí)好這些困難群眾的生活情況，黑板報(bào)可以時(shí)刻提醒我們該做些什么。在與群眾互動中，社區(qū)還與留守老人達(dá)成協(xié)議，如果老人家中有事不能下樓，就在陽臺拴上紅絲帶，社區(qū)工作人員就會上門服務(wù)。”

甸陽鎮(zhèn)幸福社區(qū)是施甸縣最大的脫貧搬遷安置社區(qū)。社區(qū)共有852戶3630居民，60歲以上的老年人就達(dá)到751人，留守老人23戶29人，獨(dú)居老人6人。從鄉(xiāng)村生活到城市生活，對早已習(xí)慣村莊生活的老人來說是一種最大的挑戰(zhàn)。幸福社區(qū)在做好養(yǎng)老服務(wù)工作中，根據(jù)情況從細(xì)節(jié)入手，把重點(diǎn)放在關(guān)注社區(qū)老人的生活細(xì)節(jié)和困難需求中，受到了居民的一致好評。

陳志凱說：“從6月份到現(xiàn)在，社區(qū)已組織開展了三次老年人體檢。幸福社區(qū)的老年人都是屬于易地搬遷進(jìn)城農(nóng)戶，為了確保他們的安全，社區(qū)還邀請消防大隊(duì)開展煤氣、電器、消防器材使用等專題培訓(xùn)；邀請婦聯(lián)和醫(yī)院組織開展老年人護(hù)理培訓(xùn)和健康知識講座，極大地增強(qiáng)了老年人的獲得感。”

幸福社區(qū)搬遷戶很大一部分青年都是外出務(wù)工戶，老人、兒童居家就是一種牽掛。為了讓務(wù)工青年心安，社區(qū)建立起務(wù)工微信群，將社區(qū)工作人員的聯(lián)系方式進(jìn)行公布公開，時(shí)刻與務(wù)工人員交流務(wù)工情況，以及家中老人兒童的生活情況，做到家中有事及時(shí)聯(lián)系。

陳志凱介紹，下一步，社區(qū)將規(guī)劃建設(shè)文化長廊和文化活動場所，解決老年人活動場地少的問題，讓進(jìn)城的百姓盡快適應(yīng)城市生活；在春節(jié)時(shí)還要邀請縣文聯(lián)聯(lián)合開展送全家福和送春聯(lián)活動，讓居民在幸福社區(qū)真正感受到幸福。

縣民政局工作人員徐慶鑫說：“近10年來，施甸縣投入近2000萬元在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村（社區(qū)）建立起居家養(yǎng)老服務(wù)中心和服務(wù)站，讓各種關(guān)愛老年人的舉措開出了幸福的花朵。”

創(chuàng)建協(xié)會　老有所樂

為將養(yǎng)老工作進(jìn)一步規(guī)范化，甸陽鎮(zhèn)幸福社區(qū)還制定了《幸福社區(qū)老年協(xié)會章程》《幸福社區(qū)老年協(xié)會工作職責(zé)》。施甸縣衛(wèi)計(jì)委老齡股股長王會芹說：“目前全縣建立了150多個(gè)老年協(xié)會，每一個(gè)協(xié)會都有完善的工作章程和工作措施，確保老年人的文化生活豐富多彩。”

在由旺社區(qū)老年協(xié)會和老年服務(wù)中心，每天早晚都有近百人在跳廣場舞和開展健身運(yùn)動。老年協(xié)會會長楊恒良說：“社區(qū)180多人參加老年協(xié)會，早晚都有近百名老年人、青年、兒童到服務(wù)中心鍛煉身體。老年人參加老年協(xié)會后身體素質(zhì)得到了提高，心情好了，家庭也和諧了。”據(jù)了解，由旺社區(qū)每年還邀請縣文化館的專家到社區(qū)開展二胡、舞蹈等培訓(xùn)。老年協(xié)會也有30多人參加了文藝隊(duì)，文藝隊(duì)圍繞鄉(xiāng)村振興、殯葬改革、森林防火等重點(diǎn)工作，編排了花燈劇、小品、快板等文藝節(jié)目進(jìn)村入戶開展政策宣傳，效果明顯。

在疫情期間，幸福社區(qū)老年協(xié)會還向特困群眾發(fā)放口罩，向6戶獨(dú)居老人送藥入戶。陳志凱說：“縣上開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，老人們會主動參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動，走上街頭撿垃圾和開展交通勸導(dǎo)服務(wù)，他們在感受社區(qū)關(guān)心關(guān)愛的同時(shí)，也用行動貢獻(xiàn)著自己的力量。”

王會芹說：“隨著老年協(xié)會的推進(jìn)，很多農(nóng)村老年人紛紛加入老年協(xié)會，參加老年協(xié)會的社會活動，豐富自己的生活，不僅提升了老年人的生活質(zhì)量，也促進(jìn)了社會和諧。”

健康檔案　老有所依

記者了解到，截至2021年6月底，施甸縣65歲以上老年人建檔 43806人；健康管理9439人；65歲以上居家老年人家庭醫(yī)生簽約達(dá)39291人。

在養(yǎng)老服務(wù)上，施甸縣調(diào)動全鄉(xiāng)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)定的服務(wù)對象、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)，定期派醫(yī)生到敬老院進(jìn)行巡診，同時(shí)為老年人提供醫(yī)療、保健、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。除此，還每年至少組織開展一次進(jìn)村入戶老年人健康體檢，幫助老年人測血壓、測血糖和心電圖等慢性病篩查。

據(jù)悉，施甸縣民政局還借社會之力來彌補(bǔ)政府投入不足，充實(shí)資金壯大隊(duì)伍，探索創(chuàng)新針對留守老人、空巢老人的“關(guān)懷山村留守老人”公益項(xiàng)目。項(xiàng)目主要是在當(dāng)?shù)卮迕裰信囵B(yǎng)陪伴人員為留守老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。項(xiàng)目現(xiàn)已覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村（社區(qū)），培養(yǎng)農(nóng)村社工56名，爭取企業(yè)幫扶資金600余萬元，累計(jì)為2069戶3098人提供公益服務(wù)超過30萬人次，開展各類型社區(qū)公益活動390余次。

徐慶鑫說：“目前全縣建成投入使用的敬老院有3所，集中供養(yǎng)特困人員85人，分別是中心敬老院、仁和敬老院、由旺敬老院。每年開展兩次養(yǎng)老服務(wù)專題培訓(xùn)，把138個(gè)村的民政協(xié)理員、56個(gè)農(nóng)村社工培養(yǎng)成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的一線工作人員。通過社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、高齡老人生活補(bǔ)貼等制度的落實(shí)和春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日慰問活動的開展，確保各類老年人的基本生活得到了較好保障，有效維護(hù)了老年人的生存權(quán)。”