馬鄒，男，漢族，1974年2月出生于昌寧田園，1995年7月參加工作，中共黨員，省委黨校大學(xué)學(xué)歷，現(xiàn)任昌寧縣人大常委會黨組成員、昌寧縣人大監(jiān)察和司法委員會主任委員、一級主任科員、昌寧縣第十八屆人大代表。他堅定不移跟黨走，旗幟鮮明講政治，甘當(dāng)人民勤務(wù)員，勤奮工作創(chuàng)佳績。他干一行，愛一行，鉆一行，并精通一行。擔(dān)任昌寧縣人大監(jiān)察和司法委員會主任委員以來，馬鄒同志始終堅持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作，堅持以人民為中心，在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立法治思維和法治意識，創(chuàng)新工作方式，突出司法監(jiān)督重點，以當(dāng)好“六員”為己任，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到昌寧縣人大監(jiān)察和司法委員工作全過程，為昌寧縣民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)了積極的力量，履職成效顯著。

當(dāng)好“參謀員”，帶頭深入開展工作調(diào)研。“全年在貫徹實施《人民調(diào)解法》工作中還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善、經(jīng)費保障不足等突出問題，建議進(jìn)一步構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動”的大調(diào)解工作格局、切實加強人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。”在對全縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民調(diào)解法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時馬鄒同志嚴(yán)肅指出。每年，馬鄒同志都會圍繞常委會重點工作，精心選擇2-3個側(cè)重點，牽頭開展深入調(diào)研，提出了關(guān)于禁毒工作、縣人民檢察院深化司法體制改革、縣人民法院民事審判工作、縣監(jiān)察委員會查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作等方面契合法治政府建設(shè)、司法改革方向、具體可操作的意見和建議。自任職以來，馬鄒同志先后組織開展專項工作調(diào)研7次，形成調(diào)研報告7篇，提出意見建議32條，以人大司法監(jiān)督發(fā)力，不斷完善執(zhí)法司法權(quán)運行機制和管理監(jiān)督制約體系，為建立縣域法治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)貢獻(xiàn)人大力量。

當(dāng)好“宣講員”,廣泛開展法治宣傳。馬鄒同志始終把法治宣傳作為工作重點，2021年12月初，在因痛風(fēng)行動極為不便的情況下，仍堅持走上街頭開展宣傳活動，向群眾講解憲法的權(quán)威性、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、民法典如何保障公民權(quán)益等相關(guān)法律知識。這樣的活動馬鄒同志到昌寧人大任職后從來都沒有缺席過。同時，馬鄒同志還注重把法治宣傳融入到走訪聯(lián)系代表、開展調(diào)研及執(zhí)法檢查中，切實推動全縣領(lǐng)導(dǎo)干部形成崇尚憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的觀念。

當(dāng)好“調(diào)解員”,努力化解矛盾糾紛。“有事找馬主任”是到昌寧縣人大常委會反映訴求群眾的共識，“我們就是相信人大了，有什么問題都認(rèn)真的聽我們講，給我們解釋，幫我們想辦法解決，態(tài)度也特別好，以后我們遇到困難就是來找馬主任了。”曾到多個部門反映孩子低保訴求的李某某這樣表示。馬鄒同志在面對來訪群眾時始終堅持以法律和政策為依據(jù)，耐心細(xì)致進(jìn)行宣傳、教育和疏導(dǎo)，做到“曉之以理，動之以情”，對群眾的來信來訪做到“件件有著落，事事有回音”。牽頭摸排出周某某等重點涉法涉訴信訪案件進(jìn)行督辦，依法督促縣人民法院等部門及時妥善解決群眾合理合法訴求，化解基層矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。刀傷藥再好，不如不傷著；案子辦得再好，不如不發(fā)案。去年以來，馬鄒同志共接待來訪群眾32人次，牽頭化解了一些矛盾糾紛，得到了信訪群眾的高度認(rèn)可。

當(dāng)好“監(jiān)督員”,認(rèn)真開展備案審查。對“一府一委兩院”規(guī)范性文件的備案審查，馬鄒同志帶頭研究，在全市范圍內(nèi)率先修訂完善了《昌寧縣規(guī)范性文件備案審查辦法》，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。同時，為保證司法公正，組織監(jiān)察司法委及部分縣人大代表參加了對字德明不服檢機關(guān)處理決定信訪案件等，將對司法機關(guān)的監(jiān)督融入到參與之中，通過保障人大的知情權(quán)，提高司法監(jiān)督的實效。

當(dāng)好“裁判員”，開展“兩官”履職評議。“不少代表和群眾反映出對新時期法院和檢察院工作的新期盼，希望人大創(chuàng)新對“兩院”的監(jiān)督形式，了解法官和檢察官的履職情況。在原有聽取“兩院”專項工作報告等規(guī)定動作基礎(chǔ)上，今年我們探索了對縣人民法院和縣人民檢察院的法官、檢察官進(jìn)行履職評議，著將填補昌寧人大對“兩官”任后監(jiān)督的“空白”，有效促進(jìn)司法公正。”在談到對“兩官”進(jìn)行履職評議時，馬鄒同志這樣表示。這將對“兩官”的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法履行職責(zé)、勤政廉政建設(shè)等情況進(jìn)行全方位“體檢”，不僅加強和改進(jìn)了司法監(jiān)督工作，而且充分發(fā)揮了人大的應(yīng)有作用，有效促進(jìn)了全縣司法公正。

當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”，配合上級人大立法。在配合省、市人大常委會立法工作時，馬鄒同志主動承擔(dān)起了“立法聯(lián)絡(luò)員”職責(zé)。“鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，馬鄒主任就《保山市鄉(xiāng)村清潔條例（草案修改稿）》作了詳細(xì)說明，我們提的修改意都詳細(xì)記錄了下來，我相信我們的意見一定會被反饋到市人大去的。”在征求《保山市鄉(xiāng)村清潔條例（草案修改稿）》修改意見時，田園鎮(zhèn)居民王某這樣表示。經(jīng)過馬鄒同志的多方走訪聯(lián)系、組織探討，最終向保山市人大常委會反饋了“建議在第八條第二款增加責(zé)任主體”等六條修改意見，交出了保山立法高質(zhì)量的“昌寧答卷”。

弘揚法治精神，彰顯法治力量。面對未來，馬鄒同志深知自己要做的工作還有很多，他將進(jìn)一步堅定信心，堅決履行好“六員”職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)全縣法治工作有聲有色、入心入腦，進(jìn)一步增強各族干部群眾的國家意識、公民意識、法治意識，為建設(shè)法治中國貢獻(xiàn)自己的力量。(昌寧縣人大常委會辦公室)