中國共產(chǎn)黨保山市委員會宣傳部2021年度部門整體績效自評結(jié)果

一、自評結(jié)論

（一）部門整體績效自評得分

根據(jù)績效評價指標(biāo)體系，市委宣傳部2021年度預(yù)算編制全面、科學(xué)、合理，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有效，預(yù)算管理規(guī)范，履職效益明顯，嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和會計制度，財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，嚴(yán)格貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，“三公經(jīng)費(fèi)”支出控制有力，總體效果好。

通過自評，市委宣傳部2021年度部門整體支出績效自評97.00分，自評等級為：優(yōu)秀。

（二）部門整體績效目標(biāo)完成情況

1.執(zhí)行率情況。

市委宣傳部全年調(diào)整預(yù)算數(shù)2174.01萬元（其中：基本支出832.23萬元、項目支出1341.78萬元），年內(nèi)使用資金2174.01萬元，執(zhí)行率100.00%。

2.完成的績效目標(biāo)。

2021年，市委宣傳部緊扣慶祝建黨100周年主線，認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的安排部署，扎實做好各項工作。

（1）聚焦首要政治任務(wù)，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。制定出臺《關(guān)于推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”的實施意見》，結(jié)合黨員干部、基層群眾、青年學(xué)生實際，突出針對性、務(wù)求時效性。對黨員，市委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)16次，全市縣級以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)1263次。對基層群眾，用生動鮮活的語言開展“巡回式宣講”“菜單式宣講”“常態(tài)化宣講”，打造“網(wǎng)紅理論微宣講”“習(xí)語金句”等宣講品牌，開通上線“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”保山學(xué)習(xí)平臺APP端。全市共組建百姓宣講團(tuán)191個，舉行宣講7347場次，受眾達(dá)73萬余人次。對青年學(xué)生，調(diào)整充實“保山青年宣講團(tuán)”，組建駐保高校“大學(xué)生宣講團(tuán)”，鼓勵保山籍大學(xué)生通過社會實踐等活動宣講黨的創(chuàng)新理論。全市共組織面向青年學(xué)生的宣講1425場次，受眾14.2萬余人次。及時召開深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神研討會，全市各級黨委（黨組）進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)2082場次。

（2）鞏固壯大主流輿論，為保山高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想、慶祝建黨100周年等重點選題，推出重點報道。2021年，央視各頻道共播出保山相關(guān)新聞205次、主題紀(jì)錄片25個，其中《新聞聯(lián)播》8次、《焦點訪談》3次，《共同關(guān)注》5次，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報等中央媒體各平臺共刊發(fā)稿件1200余篇條。省、市媒體報道濃墨重彩。2021年，云南日報、云南廣播電視臺、云南網(wǎng)等各平臺刊發(fā)保山相關(guān)稿件4200條，各級各類媒體發(fā)稿1萬余條。2021年8月組織開展“強(qiáng)邊固防”全媒體采訪邊境行活動，引發(fā)熱烈反響。媒體融合穩(wěn)步推進(jìn)。加快市級媒體融合步伐，高質(zhì)量推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)，在2021年全省縣級融媒體中心優(yōu)秀作品雙月賽中，共獲全國二等獎2個、三等獎1個，全省一等獎4個、二等獎2個、三等獎5個。

（3）創(chuàng)新載體方式，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的要求，創(chuàng)新工作舉措，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。聚焦習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，積極組織開展專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題宣講，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷感悟思想偉力。全市各級理論中心組開展學(xué)習(xí)2952次、舉辦各類培訓(xùn)班1777期、講授專題黨課10659場、召開專題組織生活會6701次、開展主題黨日活動25154次、組織專題宣講4277場次。聚焦群眾“急難愁盼”和“最不滿意的三件事”，用心用情扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。全市黨員干部的“為民辦事清單”94230件，已完成94230件，辦結(jié)率100%。建成黨史黨性教育基地2個。在黨代會期間舉辦文藝黨課。打造省、市級7條紅色教育線路及市內(nèi)“紅色地標(biāo)”、實景課堂，組織全市各級各部門開展體驗教學(xué)3838批次，市外人員到保山接受紅色教育10.23萬人次，讓紅色資源成為黨員干部學(xué)習(xí)黨史的“活教材”。推出艾思奇大眾哲學(xué)精品課，編輯出版《〈大眾哲學(xué)〉簡讀》，增強(qiáng)大眾哲學(xué)影響力。制定出臺《關(guān)于在新時代弘揚(yáng)楊善洲精神的實施意見》，開展楊善洲精神原創(chuàng)歌曲大賽，推出楊善洲精神系列微黨課，教育引導(dǎo)黨員干部用楊善洲精神滋養(yǎng)思想、激勵斗志。

（4）激發(fā)創(chuàng)新活力，推動文化文藝繁榮發(fā)展。深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，擦亮“滇西文獻(xiàn)名邦”標(biāo)識，推動文化資源物態(tài)化、活態(tài)化、業(yè)態(tài)化，不斷豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。突出世界高黎貢山、世界地?zé)釡厝┪镳^、南方絲綢之路南亞廊道“三大世界級資源”，與央視《味道》欄目合作拍攝春節(jié)特別節(jié)目、保山專題美食節(jié)目并在央視科教頻道播出。成功打造隆陽區(qū)新時代文明實踐中心“永昌非遺文創(chuàng)展廳”和板橋鎮(zhèn)青龍街“非遺文創(chuàng)街區(qū)”，龍陵縣華盛玉雕公司被中殘聯(lián)確定為“第二批全國殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”。電影《花開高黎貢》已完成攝制工作；創(chuàng)作推出楊善洲題材舞臺劇《青山風(fēng)骨》，入選文化和旅游部2021年優(yōu)秀創(chuàng)作劇目；電影《春到司莫拉》《一個奇跡》已完成劇本創(chuàng)作。創(chuàng)作推出的舞臺劇《把一生交給黨》和強(qiáng)邊固防主題歌曲《答應(yīng)》，受到廣泛好評。廣泛組織“書香保山”全民閱讀活動，推動保山新華書店書城改造升級為“保山書城”，建成5個“云上鄉(xiāng)愁書院”，隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)育德村農(nóng)家書屋入選“全國先進(jìn)農(nóng)家書屋”，騰沖大莊農(nóng)家書屋被評為“云南省2021年全民閱讀示范基地”。組織開展一批主題鮮明、內(nèi)容豐富的群眾性文化活動，已開展電影黨課168場次，舉辦“彩云之南等你來”夜間群眾文藝演出活動60多場，完成送戲下鄉(xiāng)和戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出468場。

（5）開展全域創(chuàng)建，全面提升社會文明程度。以五大創(chuàng)建為抓手，把農(nóng)村精神文明建設(shè)放在突出位置，深入推進(jìn)全域文明創(chuàng)建工作。全力爭創(chuàng)全國文明城市。持續(xù)開展老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、市民不文明行為勸導(dǎo)等系列專項整治行動，群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。2021年12月10日完成網(wǎng)上申報材料申報，12月15日至18日，國家實地測評組進(jìn)行了實地測評。建好用好新時代文明實踐中心。成立保山市志愿服務(wù)總隊，完善“群眾點單+中心派單+志愿者接單+群眾評單”志愿服務(wù)流程，讓新時代文明實踐中心活起來、動起來。騰沖市全國試點和隆陽區(qū)省級試點考核均為優(yōu)秀，是全省唯一試點全優(yōu)秀的州市。隆陽區(qū)被省文明辦列為“新時代文明實踐中心重點聯(lián)系縣”。扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)。廣泛開展典型選樹活動，崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚更加濃厚。郭彩廷被授予2021年“云嶺楷模”稱號；3人榮獲第八屆全省道德模范、3人獲提名獎；2人被評為“2021年新時代云南好少年”。新爭取鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項目5個，新建成校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站1個。成立保山市志愿服務(wù)總隊，將每周五確定為“保山市志愿服務(wù)日”，健全群眾參與機(jī)制，讓志愿服務(wù)活動動起來、活起來、實起來。全市共注冊志愿服務(wù)隊2064支，注冊志愿者40.03萬人，開展志愿服務(wù)活動項目10244個，累計活動時長達(dá)336.5萬小時，做到志愿服務(wù)活動天天見、日日新。

（6）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳思想隊伍建設(shè)。按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實創(chuàng)新、能打勝仗”的要求，加強(qiáng)宣傳干部隊伍建設(shè)。上、下半年各開展一次政治生態(tài)分析研判，對市級宣傳文化系統(tǒng)各單位全面從嚴(yán)治黨要求開展專項檢查，全面排查梳理風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，逐一制定整改措施，召開全面從嚴(yán)治黨工作會議，把嚴(yán)的要求貫穿宣傳工作全過程。制發(fā)2021年深化“四力”教育實踐工作任務(wù)清單，舉辦宣傳能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)宣傳干部150人，選派業(yè)務(wù)骨干到新華社、人民網(wǎng)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)110人次，不斷提升全市宣傳干部的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。制定科級干部“一人一策”培養(yǎng)措施，為干部定制“強(qiáng)筋健骨”目標(biāo)清單。強(qiáng)化人才培養(yǎng)。制定《保山市文化領(lǐng)域人才專項發(fā)展規(guī)劃》和《“保山文化名家領(lǐng)航項目競賽·建功立業(yè)新時代”行動方案》，進(jìn)一步提升“永昌文化名家”等文化名家的專業(yè)水平、創(chuàng)新能力。4名工藝美術(shù)專業(yè)技術(shù)人員獲評云南省工藝美術(shù)專業(yè)高級職稱。7名新聞專業(yè)技術(shù)人員晉升高級職稱，通過率創(chuàng)歷史新高。

3.未完成的績效目標(biāo)。

未完成的核心績效目標(biāo)主要有：未舉辦論壇2次、未編輯出版相關(guān)書籍1本、未形成報告文學(xué)1篇。

（三）存在的問題和原因

因政策及疫情管控等因素影響，未能按原計劃邀請有關(guān)人員到騰沖采風(fēng)創(chuàng)作報告文學(xué)《春到司莫拉》；同時也未開展“智論保山”、中緬媒體騰沖論壇，從而無法編輯出版《黨的光輝照邊疆》等書籍。

（四）下一步擬改進(jìn)措施

下一步，市委宣傳部將充分考慮政策等因素，圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合當(dāng)前形勢和市委宣傳部工作實際，更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ê庙椖靠冃繕?biāo)。

二、佐證材料

（一）基本情況

1.部門支出情況以及當(dāng)年市委、市政府布置的重點工作。

2021年，市委宣傳部緊扣慶祝建黨100周年主線，認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的安排部署，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以更加清晰的思路舉措，更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全力推動各項工作落地見效。重點抓實黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；扎實做好新聞輿論工作；大力弘揚(yáng)新時代楊善洲精神；加強(qiáng)對外宣傳工作；抓好重大課題研；不斷提高社會文明程度。

2.年度部門整體績效目標(biāo)。

2021年，市委宣傳部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為科學(xué)指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，堅定自覺承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。年內(nèi)計劃完成以下核心指標(biāo)：

重點圍繞民族團(tuán)結(jié)、政法隊伍教育整頓、脫貧攻堅和先進(jìn)集體和個人等重大主題和活動開展專題采訪12次及以上、直播12場次及以上；積極開展與主流媒體合作，年內(nèi)要與人民網(wǎng)等6家及以上主流媒體達(dá)成合作；年度實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)、單位、家庭、校園管理全覆蓋；組織參加比賽1場次及以上、開展主題活動6次及以上、形成學(xué)習(xí)資料1批次及以上、理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)次數(shù)8次及以上、理論政策宣講1次及以上、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全市激活的學(xué)員總數(shù)10萬及以上、形成智庫要報4期及以上、舉辦論壇2次及以上、編輯出版相關(guān)書籍1本及以上、推出理論文章4篇及以上、《活水》期刊發(fā)行12000冊、組織主題歌詠比賽1場、舉辦理論宣講大賽1場、舉辦100周年成就展1次、開展氛圍營造1次及以上、舞臺劇創(chuàng)演1場及以上、制作宣傳視頻1部及以上、組織參加文博會1次及以上、組織參加賽裝節(jié)1次、開展劇本創(chuàng)作2部及以上、形成報告文學(xué)1部及以上、春節(jié)慰問云嶺楷模等人31人、全年召開新聞發(fā)布會12場次、黨史資料編印2批及以上并出版發(fā)行1批、組織黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)1次及以上、開展黨史主題晚會1次、組織文藝黨課1次、黨史宣講1次及以上、召開滇西輻射中心建設(shè)宣傳能力提升培訓(xùn)班1期。

通過整體項目的實施，計劃宣傳覆蓋率90%及以上、干部素質(zhì)提升10%及以上、理論體系和政策法規(guī)的知曉度80%及以上、文明程度覆蓋率80%及以上、文化惠民水平90%及以上、軟件正版化覆蓋率50%及以上；受眾滿意度85%及以上。

（二）部門自評工作開展情況

（1）前期準(zhǔn)備情況：并按照《保山市市級全面實施預(yù)算績效管理系列制度》等文件精神，市委宣傳部組織成立了由各級領(lǐng)導(dǎo)參與的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。績效自評工作由市委宣傳部辦公室財務(wù)人員牽頭，組織涉及項目科室成員成立績效評價工作小組?？冃гu價工作小組在部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出，部門職責(zé)以及項目特點，補(bǔ)充設(shè)計個性指標(biāo)，確定部門整體支出和項目的績效自評指標(biāo)體系、績效考評實施方案，并開展相關(guān)績效自評工作。

（2）組織實施情況：由績效自評工作組根據(jù)部門實際情況，結(jié)合部門整體支出自評指標(biāo)體系進(jìn)行打分，得到績效自評結(jié)論，形成部門整體支出績效自評報告。

（三）績效目標(biāo)完成情況

1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。

部門整體全年調(diào)整預(yù)算數(shù)2174.01萬元，資金執(zhí)行2174.01萬元，執(zhí)行率100.00%。預(yù)算執(zhí)行得分20.00分。

2.績效目標(biāo)完成情況分析。

（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

2021年，市委宣傳部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為科學(xué)指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，堅定自覺承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。年內(nèi)重點完成以下核心指標(biāo)：

重點圍繞民族團(tuán)結(jié)、政法隊伍教育整頓、脫貧攻堅和先進(jìn)集體和個人等重大主題和活動開展專題采訪16余次、直播20余場次；積極開展與主流媒體合作，年內(nèi)與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、云南日報報業(yè)集團(tuán)、云南網(wǎng)、云南日報報業(yè)集團(tuán)全媒體指揮中心、網(wǎng)易新聞、社會主義論壇、人民日報客戶端9家媒體達(dá)成合作；年度實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)、單位、家庭、校園管理全覆蓋；成功舉辦保山市第二屆學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)達(dá)人學(xué)習(xí)競賽決賽、第十三屆“紅土地之歌”保山復(fù)賽；圍繞重大主題，召開主題活動12次，購買《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》等學(xué)習(xí)資料6批次；不斷提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，年內(nèi)召開理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)16次；充分發(fā)揮市委講師團(tuán)等專業(yè)宣講團(tuán)和行業(yè)宣講隊伍的作用，用生動鮮活的語言開展“巡回式宣講”4場次；鼓勵廣大干部群眾開通上線“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”保山學(xué)習(xí)平臺APP端，截至2021年12月全市激活學(xué)員總數(shù)10.63萬人；形成智庫要報4期，推出理論文章9篇；理論期刊宣傳推介效果良好，年內(nèi)完成2021年第1至6期《活水》期刊發(fā)行工作，總計12000冊；為慶祝建黨100周年，組織開展“奮斗百年路 啟航新征程”保山市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題歌詠比賽、保山市“黨的創(chuàng)新理論我來講—慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”理論宣講大賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年成就展、建黨100周年社會氛圍營造、音樂詩劇《青山風(fēng)骨》創(chuàng)演、《花開高黎貢》等視頻制作、云南省第二屆學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)達(dá)人學(xué)習(xí)競賽保山代表隊參賽宣傳視頻制作等活動；組織參加了第十七屆中國（深圳）文化產(chǎn)業(yè)博覽會、創(chuàng)意云南2021文化產(chǎn)業(yè)博覽會和絲路云裳·七彩云南民族賽裝文化節(jié)3個活動；開展了相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)工作調(diào)研和相關(guān)文旅宣傳推介活動；組織舉辦“傳承紅色基因·砥礪奮進(jìn)力量”保山市第五次黨代會文藝黨課；完成電視劇《走夷方》劇本大綱、電影《一個奇跡》劇本、電影《春到司莫拉》劇本的創(chuàng)作和劇本評審會議；完成楊善洲題材音樂詩劇《青山風(fēng)骨》和黨史學(xué)習(xí)教育題材舞臺劇《把一生交給黨》的創(chuàng)作；在2021年春節(jié)期間，由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成慰問組，對在保山的“時代楷模”“最美志愿者”“云嶺楷模”“道德模范”開展了春節(jié)慰問活動，共慰問31人；召開新聞發(fā)布會12場次；為在全市上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，年內(nèi)共開展資料匯編3批次，出版發(fā)行1批次，組織培訓(xùn)4次，舉辦主題晚會1次，舉辦文藝黨課1次，開展黨史宣講2次；按照滬滇合作相關(guān)文件規(guī)定，我部在上海復(fù)旦大學(xué)成功組織“學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神·滇西輻射中心建設(shè)宣傳能力提升培訓(xùn)班”1期，培訓(xùn)學(xué)員40人。

產(chǎn)出指標(biāo)得分37分。

（2）效益指標(biāo)完成情況分析。

通過整體項目的實施，宣傳覆蓋率達(dá)90%、干部素質(zhì)提升達(dá)10%、理論體系和政策法規(guī)的知曉度達(dá)80%、文明程度覆蓋率達(dá)80%、文化惠民水平達(dá)90%、軟件正版化覆蓋率達(dá)50%，整體效益明顯。

效益指標(biāo)得分30分。

（3）滿意度指標(biāo)完成情況分析。

通過整體項目的實施，受眾滿意度達(dá)90%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

滿意度指標(biāo)得分10分。

（四）上年度部門整體自評結(jié)果應(yīng)用情況

（1）根據(jù)績效評價結(jié)果建立整改機(jī)制

針對本部門績效自評中存在的問題，及時調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強(qiáng)財務(wù)管理，完善項目管理辦法，切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。

（2）強(qiáng)化評價結(jié)果在項目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用

對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的項目，予以通報批評、限期整改。根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算，直至取消該項財政支出。

（3）部門績效評價信息反饋公開機(jī)制

我部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《保山市市級全面實施預(yù)算績效管理系列制度》《保山市預(yù)決算公開工作考核實施細(xì)則》等法律法規(guī)要求，在部門門戶網(wǎng)站預(yù)算公開專欄公開上年實施項目績效自評報告，包括部門整體支出績效自評報告和納入自評范圍的所有項目自評報告，并在部門決算中公開績效評價結(jié)果。

同時建立部門內(nèi)部的信息反饋機(jī)制。我部將自評項目績效結(jié)果信息、問題及整改意見等及時反饋給項目實施單位。充分運(yùn)用自評結(jié)果，發(fā)揮其在促進(jìn)項目管理工作，總結(jié)完善制度辦法，合理調(diào)整資源配置的積極作用。

（五）其他佐證材料

無

2021年度市委宣傳部整體績效自評結(jié)果及自評表.doc