高效農(nóng)業(yè)開新路　山地種煙又種糧

——保山山地煙糧高質(zhì)量常態(tài)化輪種試點取得新突破 

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市如何向農(nóng)業(yè)強市邁進?山區(qū)面積占90%以上的保山市積極打造山地高效農(nóng)業(yè)試點，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在煙糧高質(zhì)量常態(tài)化輪種上取得新突破，今年已初見成效。

示范區(qū)標準化烤煙移栽

隆陽區(qū)西邑鄉(xiāng)的山區(qū)魯圖村有1650畝基本農(nóng)田，是我市打造山地高效農(nóng)業(yè)的試點。村民楊宏偉說：“自從種上示范區(qū)的田后，才懂得什么叫農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全程機械化耕作，不論是耕田耙地,種煙種糧，都不像過去一鋤頭一鋤頭挖了。就連澆水施肥也全部自動化。”楊宏偉如數(shù)家珍般羅列著在示范區(qū)種田的幸福清單：機耕路直達地邊，下車種地、上車回家!管網(wǎng)工程將遠在10多公里外的水運到地頭，密如蛛網(wǎng)的水肥一體化工程又將水和肥料滴到作物的根部，一次鋪設(shè)用兩季、節(jié)水灌溉效率。“一畝地一年兩季算下來，光成本就節(jié)約了700多元，收益不會低于1萬元!”楊宏偉笑呵呵地算了一筆賬。

示范區(qū)標準化烤煙移栽

同樣是將土地交由村里統(tǒng)一出租的楊宏升兩口子則選擇了參加專業(yè)服務(wù)隊打工賺錢。就是為土地承包大戶做耕田耙地之類的活計。我們事先在“香葉智農(nóng)”App里跟對方約好服務(wù)內(nèi)容、地塊。每天早上8點到下午6點為工作時間、工資以每天100元標準計發(fā)、一年可以干滿210天。”楊宏升說：“我和媳婦兩口子一年4.2萬元的打工收入，加上14.9畝土地、每畝700元的租金，全年有5萬多元的收入，一家人真的過上了小康日子!”

這是保山市山地高效農(nóng)業(yè)試點建設(shè)工作自今年初啟動以來取得成效的一個縮影。目前，1650畝改造后的高標準農(nóng)田已全部投入使用、保山市煙草專賣局(公司)投入200多萬元建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施已惠及當?shù)卮迕?、村委會承擔的土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)工作已轉(zhuǎn)為日常維護中。

5月26日，云南省煙草專賣局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)到西邑鄉(xiāng)魯圖村實地調(diào)研后評價說：“保山的山地高效農(nóng)業(yè)試點打造的很好，試點的做法值得全省學(xué)習推廣。”

保山市委主要領(lǐng)導(dǎo)實地查看了魯圖山地高效農(nóng)業(yè)試點后認為：“試點受到群眾歡迎的根本原因是集中長期的土地流轉(zhuǎn)、機械化的種田方式、糧煙協(xié)同的種植模式、專業(yè)化的服務(wù)以及畝產(chǎn)值上萬元的高收益。試點的初步成功，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型之路提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的模式。”

道路、梯田、三面排灌渠為一體的示范區(qū)一角

積極探索山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和解決農(nóng)村一切問題的前提。一直以來，烤煙產(chǎn)業(yè)就是保山市廣大山區(qū)農(nóng)民脫貧致富和實現(xiàn)脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點支柱產(chǎn)業(yè)，更是山區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐。為構(gòu)建以“區(qū)域化、專業(yè)化、機械化、數(shù)字化、綠色化、多元化”“六化”為主要特征的糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展、煙田持續(xù)穩(wěn)定、現(xiàn)代要素集聚的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系，全省實施煙草產(chǎn)業(yè)核心煙區(qū)“156”示范工程建設(shè)。為此，保山市煙草專賣局(公司)抓住機遇，積極向上級黨委、政府匯報，詳述核心煙區(qū)“156”示范工程對煙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)固煙草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要性，獲得市委、市政府高度重視、強勢推進，率先在隆陽區(qū)西邑鄉(xiāng)魯圖村拉開“156”示范區(qū)建設(shè)的序幕。

魯圖村曾經(jīng)是保山市隆陽區(qū)西邑鄉(xiāng)的一個深度貧困村。在各級黨委、政府和有關(guān)部門、廣大駐村工作隊員及全體村民的共同努力下，現(xiàn)已甩掉了千年貧困的帽子，過上了夢寐以求的小康生活，并在鄉(xiāng)村振興的新征程上繼續(xù)奮進?？緹熥鳛轸攬D村的重點支柱產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅作出了積極貢獻。隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和組織管理模式難以滿足煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展需求。為進一步鞏固和穩(wěn)定核心煙區(qū)，破解制約煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展難題。保山市煙草專賣局(公司)緊緊抓住“156”示范工程建設(shè)機遇，聚焦永久煙田保護、種植制度、組織模式、生產(chǎn)方式、管理模式“五項重塑工程”，聚力“區(qū)域化、專業(yè)化、機械化、數(shù)字化、綠色化、多元化”，整體推進試點建設(shè)。

土地集中流轉(zhuǎn)壯大集體經(jīng)濟

通過建立土地集中長期流轉(zhuǎn)機制，集中長期流轉(zhuǎn)土地1650畝，流轉(zhuǎn)年限不低于10年。由村委會統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，煙葉種植方面與煙草公司簽訂烤煙種植框架協(xié)議，統(tǒng)一將流轉(zhuǎn)土地承租給煙農(nóng)5年。村委會每年每畝收取750元土地租金，其中700元用于支付土地流轉(zhuǎn)費，每年每畝提取50元作為集體經(jīng)濟，在種植烤煙和小春作物時分別收取20元/畝和30元/畝設(shè)施管護費，在保證產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和設(shè)施正常使用的同時，壯大村集體經(jīng)濟。

示范區(qū)全面實現(xiàn)機械化耕作

政府牽頭建設(shè)山地高標農(nóng)田

對集中流轉(zhuǎn)能長期穩(wěn)定種植的1650畝農(nóng)田，由政府牽頭組織開展高標準農(nóng)田建設(shè)，對土地和機耕路進行綜合整治，將“補丁地”聚成“一塊田”，強化煙田宜機化改造，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率。

示范區(qū)全面推廣自動化澆灌

煙草投資配套提升基礎(chǔ)設(shè)施

煙草投入資金配套建設(shè)“管池+閘閥井+水肥一體化”設(shè)施，新建管網(wǎng)工程2件，水池6個，閘閥井38個。水肥一體化工程自動將水和水中的肥料精準滴在每一棵煙苗的根部，滋養(yǎng)著煙苗茁壯成長，項目的實施每畝可減少澆水施肥用工4個，用水量實現(xiàn)1畝變3畝，一次投入用兩季，實現(xiàn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施與多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營共享融合，全面提升土地產(chǎn)出率、設(shè)施利用率、勞動生產(chǎn)率。

山地高標準農(nóng)田示范區(qū)輪種油菜籽喜獲豐收

統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“大春種煙、小春種糧”的糧煙種植模式，小春種植一季早豌豆，大春集中連片種植烤煙1650畝，構(gòu)建“煙葉+N”煙糧雙優(yōu)產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計年度畝均總收入達到1.1萬元。同時，積極探索產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，由村集體統(tǒng)一組織剩余勞動力，合作社開展培訓(xùn)，組建產(chǎn)業(yè)工人隊伍，通過100%推廣香葉智農(nóng)—“一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺”為戶均種植規(guī)模大的農(nóng)戶提供專業(yè)化服務(wù)。

積極推進高效機械作業(yè)項目區(qū)整合農(nóng)機766臺，實現(xiàn)大型機械耕整地作業(yè)100%，采取“煙農(nóng)互助有償服務(wù)、烤煙合作社和農(nóng)機合作社專業(yè)服務(wù)”的組織模式，重點圍繞打塘、覆膜、中耕環(huán)節(jié)開展機械選型和推廣，實現(xiàn)重點環(huán)節(jié)機械化作業(yè)100%覆蓋，力爭實現(xiàn)畝均用工數(shù)減至18個以內(nèi)。通過連片集中作業(yè)，在整地環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)費用由120元/畝降到80元/畝。

山地高標準農(nóng)田示范區(qū)輪種蠶豆促農(nóng)增收

“ICIS”精準服務(wù)管理到戶

全面推行“ICIS”差異化精準服務(wù)，制定“一戶一策”，因戶施策，應(yīng)用“四邊一促”成果，定種植面積、定合同計劃分解、定補貼政策，定物資配供、定精準管理方案，確保服務(wù)到戶、技術(shù)到田。今年，魯圖村種煙職業(yè)煙農(nóng)53戶，其中10—30畝43戶、755畝、占81.1%，30畝以上10戶、496畝、占18.9%;全村85戶種植戶按“ICIS”精準管理分為三類，Ⅰ類轉(zhuǎn)化提升戶20戶、占24%、Ⅱ類鞏固發(fā)展戶30戶、占35%、Ⅲ類引導(dǎo)做強戶35戶、占41%，查找短板259項、制定對應(yīng)解決措施259條，不斷提升煙葉生產(chǎn)均質(zhì)化水平。

目前，魯圖村“156”示范區(qū)建設(shè)工作進展順利、成效初現(xiàn)。處處呈現(xiàn)出建設(shè)“156”示范區(qū)的火熱場景。“村委會集中長期流轉(zhuǎn)土地壯大集體經(jīng)濟+政府牽頭建設(shè)高標農(nóng)田+煙草配套提升基礎(chǔ)設(shè)施+統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的“魯圖模式”，不僅破解了魯圖村持續(xù)增收的困局，也為全市核心煙區(qū)“156”示范區(qū)的打造提供了可借鑒的新模式。”

沃土育金葉、匠心惠民生，農(nóng)業(yè)大發(fā)展。保山將以核心煙區(qū)“156”示范工程建設(shè)為契機，繼續(xù)打造山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)“三農(nóng)”新局面，全力推動保山烤煙生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)寫保山農(nóng)業(yè)大市筑牢糧食安全底線的新篇章!

圖片由保山市煙草專賣局(公司)　提供