龍陵縣平達鄉(xiāng)聚焦省級關(guān)于推進作風革命加強機關(guān)效能建設的要求部署、市委“作風八問”“七種能力提升”和縣委“三有三敢三爭”要求，以“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、促發(fā)展”專項行動為契機，以思想“破冰”促進行動突圍，通過探尋病因、查找病灶、開具良方、強健肌體，全力根治“四種頑疾”，提升黨員干部素質(zhì)，強化作風建設，深植厚培良好政治生態(tài)環(huán)境，推動干部工作作風大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。

以“知人”促善任

為著力解決爭先不夠、不想干的問題，出臺村(社區(qū))干部隊伍建設定期分析研判辦法，采取民主測評、個別談話評價、廣泛征求意見等方式，圍繞村級班子運行情況、個人履職能力、工作作風、工作成效等方面，每季度開展一次分析研判，重點分析統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作實績等情況，查找問題，剖析原因，提出改進意見建議。通過對干部進行精準“畫像”，全面掌握村干部實際表現(xiàn)，找準問題，對癥下藥，切實形成“能者上，平者讓，庸者下”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

以“積分”管干部

為著力解決作風漂浮、不用心的問題，出臺村(社區(qū))干部積分管理辦法，探索實行村干部日常工作扣分制、爭優(yōu)工作加分制、關(guān)鍵工作“一票否決”制，將村干部的各項工作和日常表現(xiàn)量化為以績效分、守紀分為主要內(nèi)容的積分，把得分情況作為年度考核評優(yōu)評先的重要依據(jù)，讓工資待遇與工作實績相掛鉤。注重體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，不搞平均分配，著力破解村干部考評缺量化機制、監(jiān)管缺有效手段、報酬吃“大鍋飯”的問題，實現(xiàn)了村干部管理精細化、工資差異化、獎懲具體化，營造了“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍。

以“換位”強本領

為著力解決視野狹窄、不會謀的問題，出臺村干部到鄉(xiāng)跟班輪訓辦法，按照“事業(yè)為上、以事?lián)袢?rdquo;的原則，組織村干部到鄉(xiāng)直單位全日制跟班工作，分批次開展輪訓，每期1個月。輪訓人員在學習期間，實行“1+1”幫帶機制，即：一名學員明確一名業(yè)務骨干作為輪訓導師，經(jīng)常性開展“一對一”指導和“面對面”交流;一名學員明確一名幫帶責任人，幫帶責任人由所跟班部門分管領導擔任，定期聽取學員思想、工作匯報。建立跟班學習檔案，將學習表現(xiàn)作為村干部績效考核及村級干部選拔任用的重要依據(jù)。通過實戰(zhàn)輪訓，讓村干部實現(xiàn)“換位思考”，進一步提升村干部的履職能力和服務水平，有效激發(fā)村干部創(chuàng)先爭優(yōu)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為建立一支“對黨忠誠、德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、作風端正”的村級干部隊伍打下堅實基礎。

以“骨干”帶新人

為著力解決意志不堅、不踏實的問題，出臺年輕干部“1+N幫帶”管理辦法，堅持“以老帶新、以新促老、互幫互學、共同提高”的原則，由鄉(xiāng)黨委委員作為幫帶骨干，與35歲以下年輕干部形成幫帶結(jié)對，分階段有重點地對幫帶對象的思想、學習、業(yè)務、作風等方面進行幫帶指導。把年輕干部幫帶成效與幫帶骨干個人年終考核結(jié)合起來，進行捆綁式考核，確保結(jié)對幫帶不走過場，不斷提升年輕干部應對農(nóng)村復雜局面、解決實際問題的能力，形成師帶徒、徒成師的良性循環(huán)，讓年輕干部真正成為推動全鄉(xiāng)工作再上新臺階的生力軍。

(余家瑜 尹海波)