隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道灣子社區(qū)轄區(qū)面積約3.8平方公里。其中，耕地面積618畝，主要種植水稻、蔬菜。社區(qū)居委會(huì)下設(shè)14個(gè)居民小組，有常住居民1352戶4447人。社區(qū)黨總支下設(shè)10個(gè)黨支部，黨員107名。因社區(qū)歷史遺留問(wèn)題較多，部分群眾常年上訪，上訪戶遠(yuǎn)近聞名，加之社區(qū)區(qū)位、政策等多重因素，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后、多年未變，在城區(qū)里落得個(gè)“灣子巷道深”的“惡名”。

創(chuàng)新基層治理，“戰(zhàn)場(chǎng)”在基層，工作在基層，核心在人，要實(shí)現(xiàn)基層治理創(chuàng)新、治理效能提升，首先要解決的就是戰(zhàn)斗力的問(wèn)題。自2021年換屆選舉以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道灣子社區(qū)新任班子、掛社區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“作風(fēng)問(wèn)題大整治”，狠抓自身作風(fēng)建設(shè)，大興利民之舉，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)治理與服務(wù)群眾能力明顯提升。

作為土生土長(zhǎng)的灣子人，新上任的社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任趙建生認(rèn)為：“社區(qū)工作的價(jià)值在于，獲得群眾的認(rèn)可，社區(qū)工作的重心應(yīng)該放在為民辦事上。扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)得從源頭抓起，我們的干部、工作人員首先要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，群眾選我們當(dāng)干部，我們就要為群眾辦實(shí)事。”經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，他總結(jié)出了“授之以譽(yù)”“授之以漁”“授之以魚(yú)”三種理念和舉措，使社區(qū)干部們從想為群眾辦實(shí)事到能為群眾辦實(shí)事再到多為群眾辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展不怕巷子深”，社區(qū)面貌煥然一新。

授之以譽(yù)，解決歷史遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng)，想為群眾辦實(shí)事。

多年來(lái)，干群關(guān)系、黨群關(guān)系不和諧進(jìn)而導(dǎo)致組織渙散、人心不齊與社區(qū)發(fā)展停滯不前形成了一個(gè)“越差越亂，越亂越差”的惡性循環(huán)。要打破這個(gè)循環(huán)，首先要解開(kāi)群眾的心結(jié)，化解長(zhǎng)久以來(lái)的群眾對(duì)干部不信任、干部對(duì)群眾聽(tīng)之任之的主要矛盾。2021年，社區(qū)兩委在矛盾最集中的地方扎下身子，一家一家入戶，一人一人談心，再與街道劃分前的相關(guān)社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，數(shù)次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，前后用時(shí)半年，最終解決了部分歷史遺留問(wèn)題，妥善處置了集體剩余資金350萬(wàn)元，化解了社區(qū)和街道持續(xù)多年的信訪積案，實(shí)現(xiàn)居民群眾基本零上訪。

同時(shí)，社區(qū)還將低保戶的評(píng)定進(jìn)行全程公示，接受群眾的全過(guò)程監(jiān)督。在每樁每件涉及群眾利益的事情上，社區(qū)都嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”進(jìn)行決策，群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和信任感顯著增強(qiáng)，更多的人開(kāi)始熱心參與到社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展上來(lái)，社區(qū)干部的榮譽(yù)感也油然而生，工作起來(lái)干勁更大、精神更足了。

授之以漁，勤下苦功集思廣益提能力，能為群眾辦實(shí)事。

上面千條線，下面一根針。社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，沒(méi)有合理的統(tǒng)籌、沒(méi)有必備的技能，很難完成復(fù)雜的工作內(nèi)容，特別是還要面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)。自2021年以來(lái)，灣子社區(qū)著力加強(qiáng)兩委班子和工作人員的業(yè)務(wù)能力，不懂就問(wèn)、邊學(xué)邊思、多學(xué)多思的學(xué)習(xí)風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。社區(qū)工作人員積極主動(dòng)與街道各部門進(jìn)行溝通對(duì)接，對(duì)一些不熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，社區(qū)專門邀請(qǐng)街道干部進(jìn)行“手把手”指導(dǎo)，提升“單兵作戰(zhàn)”能力。

同時(shí)，社區(qū)重點(diǎn)提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，從建立規(guī)章制度開(kāi)始，規(guī)范班子成員工作模式。每周一下午，社區(qū)都組織兩委成員會(huì)議，對(duì)上周的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周需要開(kāi)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，經(jīng)常結(jié)合自身工作實(shí)際開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照“作風(fēng)問(wèn)題大整治”進(jìn)行刀刃向內(nèi)、不留情面的“畫(huà)像”和徹底的整改。社區(qū)還定期召集轄區(qū)有威望、有影響的鄉(xiāng)賢能人，召開(kāi)“我為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻(xiàn)策”座談會(huì)，讓他們清楚社區(qū)干部在干什么、要干什么、干成了什么，動(dòng)員他們建言獻(xiàn)策，集思廣益凝聚合力。通過(guò)交流、交底、交心，促進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

授之以魚(yú)，共建共治共享繪就新圖景，多為群眾辦實(shí)事。

有了推動(dòng)治理創(chuàng)新、全面提升治理能力和治理水平的“主力軍”，就要有敢想敢做、善作善成的執(zhí)行力。灣子社區(qū)搶抓機(jī)遇，借著保山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的東風(fēng)，充分整合轄區(qū)各類資源，千方百計(jì)謀求發(fā)展，在市、區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和五家網(wǎng)格單位的共同支持下，社區(qū)建起了一個(gè)綜合文化廣場(chǎng)、兩個(gè)小花園，新安裝太陽(yáng)能路燈130盞。借東河流域水污染治理整改契機(jī)，在蘭城街道黨工委、辦事處的積極爭(zhēng)取下，污水管網(wǎng)架設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行。人飲項(xiàng)目正在施工，雨水管網(wǎng)項(xiàng)目也已準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工。

社區(qū)每月召開(kāi)一次保潔員工作會(huì)議，加大日常保潔的監(jiān)管力度，昔日的臟亂差蛻變?yōu)槿司迎h(huán)境的明顯提升。每天傍晚，綜合文化廣場(chǎng)、街頭公園里廣場(chǎng)舞的音樂(lè)準(zhǔn)時(shí)響起，路燈點(diǎn)亮了黑夜，更暖了民心。人們?nèi)齼蓛蓮募抑凶叱鰜?lái)，走在明亮的路燈下，走進(jìn)歡快舞動(dòng)的人群里，走出一個(gè)幸福美好的新社區(qū)。