中老鐵路開通運行

昆明市西山區(qū)萬達廣場

核心速讀

2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時指出，希望云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章。2020年1月，習(xí)近平總書記再次來到云南考察時指出，希望云南努力在建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展。他要求，要主動服務(wù)和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以大開放促進大發(fā)展，加快同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐。要加強同周邊國家文化交流工作，促進民心相通。

多年來，云南各族干部群眾奮楫篤行，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通持續(xù)發(fā)力。

截至2021年，云南與9個國家搭建12個多邊雙邊合作機制；公路、鐵路、航空、水路國際大通道建設(shè)扎實推進，中老鐵路通車，“黃金線路”效應(yīng)初現(xiàn)；進出口貿(mào)易持續(xù)增長，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)為引領(lǐng)的多層次開放平臺體系帶動全省開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展；金融開放水平不斷提升；云南持續(xù)深化與周邊國家在教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域的合作，讓命運共同體意識落地生根。

3個片區(qū)

2019年8月30日，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立，昆明、紅河、德宏3片區(qū)同時掛牌

截至2021年9月，僅占全省國土面積0.03%的云南自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)36287戶，占同期全省新設(shè)企業(yè)的12.4%；完成外貿(mào)進出口1780.7億元，占同期全省外貿(mào)進出口的30.8%；實際使用外資4.87億美元，占同期全省使用外資的42.3%

4個中心

全力打造區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心

2021年前11個月，云南外貿(mào)進出口2742.9億元，較上年同期增長18.9%

截至2021年3月，全省跨境人民幣累計結(jié)算金額超過6000億元

成立中國-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國-東盟創(chuàng)新中心等科技合作創(chuàng)新平臺，與老撾、越南、柬埔寨等國合作建立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)

赴緬甸、老撾等國開展“七彩云南·文化周邊行”系列訪演活動等

5通

政策溝通：建立雙邊合作機制實現(xiàn)湄公河流域5國全覆蓋；國際友城關(guān)系增至103對，遍布全世界5大洲36個國家

設(shè)施聯(lián)通：中老鐵路順利通車、中緬方向大理至臨滄鐵路建成通車;截至2020年底，全省累計開通南亞東南亞客貨運航線55條、通航城市33個，居全國第一

貿(mào)易暢通：2015年至2020年，云南進出口總額由245.27億美元增長至389.46億美元，年均增長率9.69%

資金融通：截至2021年3月，云南與境外106個國家和地區(qū)建立了跨境人民幣業(yè)務(wù)

民心相通：云南省持續(xù)深化與周邊國家在教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域合作,向20余個國家捐贈防疫物資和設(shè)備

6億多元

中老鐵路國際貨物列車開通運行1個月以來，截至1月3日，經(jīng)昆明海關(guān)監(jiān)管驗放的國際貨物列車已有116列，總貨運量達4.98萬噸，貨運總值達6.76億元

7個基地

經(jīng)商務(wù)部認定，云南共有7家國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地

云南省昆明市呈貢區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（花卉）

云南省昆明市宜良縣國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（蔬菜）

云南省玉溪市通海縣國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（蔬菜）

云南省楚雄州南華縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（食用菌）

云南省德宏州芒市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（咖啡）

云南省紅河州蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（有色金屬材料）

云南省迪慶州香格里拉市國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（松茸）

吸引力帶動力的雙向開放

新年伊始，中老鐵路遇上區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），各方聚焦云南。老撾、泰國的朋友們對于云南建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心的興奮點牢牢鎖定在機遇和復(fù)蘇，希望雙向開放能帶來更多的發(fā)展和收獲。

最近，玉溪通海高原農(nóng)產(chǎn)品有限公司的100余噸新鮮蔬菜搭乘中老鐵路貨運列車抵達泰國。來自泰國的3000多箱手標(biāo)奶茶在RCEP生效后，抵達昆明綜合保稅區(qū)。無論是餐桌上的泰國食客，還是等待進賬的云南跨境電商人，都迎來了一個豐收的春天。

這樣的香甜，來自于RCEP和中老鐵路的乘數(shù)效應(yīng)。泰王國駐昆明總領(lǐng)事館商務(wù)處商務(wù)領(lǐng)事龍納德從云南消費者身上，洞察到了泰國產(chǎn)品即將迎來的機遇：“云南的鮮花和葡萄深受泰國人民青睞，而泰國香米和熱帶水果在云南也十分暢銷。RCEP將進一步推動泰國與云南的經(jīng)貿(mào)交流。”

老撾中國研究中心主任西提賽·賽雅翁堅信，中老鐵路開通，將為疫情造成的邊境貿(mào)易疲軟注入新活力。“鐵路運輸便利，成本比公路運輸大幅降低，周邊國家運輸?shù)嚼蠐氲呢浳飼瓉肀l(fā)期，將極大地帶動與老撾接壤的泰國邊境貿(mào)易。”

翻開區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心的成績單，各方數(shù)據(jù)透露著對外開放實現(xiàn)新突破的底氣。2021年前11個月，云南外貿(mào)進出口2742.9億元，較上年同期增長18.9%。

看得見能受益的創(chuàng)新力量

2021年10月中旬，中國-東盟可再生能源聯(lián)合實驗室應(yīng)用示范國際培訓(xùn)班在云南師范大學(xué)開班，25名學(xué)員和來自老撾、泰國、柬埔寨、印度尼西亞等國家的學(xué)員一起，以線上線下的方式參加培訓(xùn)。學(xué)員熱議可再生能源在民生領(lǐng)域的應(yīng)用場景，大呼未來可期，紛紛表示這是科技創(chuàng)新帶來的發(fā)展力量。“該項目的持續(xù)深度合作，將使老中成為推動?xùn)|盟地區(qū)可再生能源開發(fā)和推廣的中堅力量。”老撾能源與礦業(yè)部副部長西尼瓦·蘇潘努馮在開班儀式上說。

一張助力科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)越織越密，實實在在的合作成果正在成為促進南亞東南亞國家民生福祉的重要依托。

在巴基斯坦，雜交小麥技術(shù)援助與試驗示范項目大幅提高當(dāng)?shù)匦←渾萎a(chǎn)水平；云南玉米專家番興明在中老農(nóng)業(yè)科技合作中作出重要貢獻，榮獲老撾人民民主共和國杰出貢獻獎；在南亞東南亞許多地方，來自云南的“國際科技特派員”帶來了先進的技術(shù)和理念；而更多來自周邊國家的青年，在云南發(fā)起的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中，獲得走向未來的力量……

近日，云南省建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心辦公室又印發(fā)了《加快面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動方案》，計劃到2025年，要引進一批國內(nèi)外青年科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到云南開展合作研究，與周邊國家共建共享一批科學(xué)研究平臺，促成一批科技成果向周邊國家轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

能預(yù)見的是，科技會源源不斷為中國與南亞東南亞國家的合作插上新的翅膀。

更高質(zhì)更便利的金融大道

2021年12月14日，緬甸中央銀行發(fā)布通告，允許在中緬兩國邊境地區(qū)直接使用人民幣和緬幣進行貿(mào)易結(jié)算。12月15日，工商銀行瑞麗支行邊貿(mào)客戶的境外交易對手順利在緬甸經(jīng)濟銀行木姐分行開立了人民幣賬戶，12月21日，該行成功為外貿(mào)企業(yè)直接支付2146.76元人民幣至交易伙伴開立在緬甸經(jīng)濟銀行木姐分行的人民幣賬戶，匯款到賬用時2小時。人民幣在緬甸外匯市場合法兌換，成為了一段時間以來中緬貿(mào)易從業(yè)者最關(guān)心的話題，大家認為這是云南與周邊國家資金融通帶來的便利與機遇。

“這為我們貿(mào)易商人帶來了極大便利。”緬甸曼德勒工商聯(lián)企業(yè)家協(xié)會副會長吳溫特長期從事緬中進出口貿(mào)易，他坦言，緬中兩國有較好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，兩國商人在貿(mào)易支付和結(jié)算中都將切身感受到便利。

隨著云南金融開放水平不斷提升，目前云南省已與700多家境外銀行機構(gòu)打通跨境清算、結(jié)算渠道；農(nóng)業(yè)銀行泛亞業(yè)務(wù)中心、中國銀行沿邊金融合作服務(wù)中心、建設(shè)銀行泛亞跨境金融中心、浦發(fā)銀行離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心先后在昆明成立；富滇銀行在老撾設(shè)立老中銀行，太平洋證券與老撾金融機構(gòu)合資成立老中證券有限公司，誠泰財險在老撾設(shè)立機構(gòu)獲得老方同意……金銀大道正在助推更多企業(yè)和機構(gòu)融入與南亞東南亞商業(yè)合作的藍海。

接地氣聚人心的人文交流

2021年末，時隔1年，中緬媒體雙城論壇再度啟幕春城。一個“再”，道出了云南建設(shè)區(qū)域性人文交流中心“跨欄跑”的決心。

中緬兩國媒體人、智庫學(xué)者、翻譯專家等，在屏幕兩端溫暖相聚，聚智聚力聚情。云南日報報業(yè)集團中緬媒體研究中心、中緬國際傳播翻譯研究工作室同期揭牌。滇緬約定擲地有聲：構(gòu)建中緬媒體常態(tài)化溝通交流機制，深入研究彼此的媒體發(fā)展情況、話語體系建設(shè)、不同媒介的表達方式，為培養(yǎng)更多兩國間求同存異的使者而努力。這是真誠交流互鑒的姿態(tài)和行動。

兩屆論壇的親歷者、緬甸《北極星》周刊總編輯吳溫丁說：“中方重視與緬甸在媒體等領(lǐng)域的全方位合作。只有緬中兩國媒體人增進互信、攜手合作，緬中命運共同體意識才能在兩國人民心中落地生根。”

在支持周邊國家的抗疫行動中，昆明理工大學(xué)捐贈了一批支持數(shù)種東南亞語言的免流量智能翻譯機，解了邊境一線抗疫人員與周邊國家友人溝通交流的燃眉之急。這背后，是昆明理工大學(xué)云南省人工智能重點實驗室經(jīng)年累月投入南亞東南亞語言信息處理及機器翻譯、語音識別及合成等研究的厚積薄發(fā)，也見證了云南與南亞東南亞國家人文交流跑出加速度所付出的智慧、探索與汗水。

云南民族大學(xué)不斷豐富語言專業(yè)設(shè)置，已建有覆蓋南亞東南亞國家及地區(qū)的15種語言專業(yè)。一批來自中國各地的學(xué)子不遠千里在云南民族大學(xué)教室里學(xué)習(xí)馬來語的場面，曾讓馬來西亞駐華大使館公使尚慕甘大為感嘆。

一張民生相通、民心相連的畫卷徐徐延展：從成為南亞東南亞國家來華留學(xué)的重要目的地，到建立中國-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技平臺；從開展“光明行”等服務(wù)周邊國家的公益醫(yī)療活動，到竭盡所能幫助周邊國家抗擊疫情；從與柬埔寨、緬甸合作共建海外中國文化中心，到與鄰里共同開展生物多樣性跨境保護……

在開放的春風(fēng)中，云南牢記囑托、再次啟航，牢牢抓住RCEP生效機遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶、大循環(huán)、雙循環(huán)的重要支撐，共譜更多合作共贏新樂章。