位于中國西南邊陲的云南臨滄永德縣，枕山而生，山地面積占95%。冬日晨起，云霧繚繞，萬籟俱寂。

上午十點，坐落在山腰上的明朗完小響起《義勇軍進行曲》，身著統(tǒng)一校服的孩子們列隊背山而立，迎著穿透霧氣的朝陽，在國歌聲中注視五星紅旗冉冉升起。

明朗完小師生在新學校操場上舉行升旗儀式。人民網(wǎng) 劉寧攝

升旗儀式結束，孩子們有序返回簇新的教學樓。

一年前，同樣的儀式后，這群孩子回到的，還是由數(shù)片鋼板搭建、無法遮風避雨的簡易板房。如今，三棟四層新樓拔地而起，音樂教室、實驗室、階梯教室齊全，孩子們坐在嶄新的課桌前，看老師用多媒體設備講述新知識。

板房換新樓，變化源自網(wǎng)上的一條留言。

學生們在新教學樓中上音樂課。人民網(wǎng) 徐明玥攝

困境

新樓建設遇停工 臨時板房“室外下大雨，室內下小雨”

王鳳嬌，38歲，是兩名孩子的母親，也是一名初中教師。她小女兒就讀的明朗完小位于永德縣德黨鎮(zhèn)西南，海拔1800米，氣候高寒。

2015年，明朗完小的教學樓被認定為危房。舊樓拆除后，全校師生搬入用鋼板搭建的簡易板房，等待新選址的學校建設搬遷。由于施工過程中出現(xiàn)問題，2018年開工的明朗完小新校建設在2019年停工。

“2019年1月，我們的項目管理出了點兒問題導致停工。等解決好問題，趕上了長達半年的雨季；雨季結束就到了2020年，又趕上新冠肺炎疫情，項目就一拖再拖。”提及停工原因，施工方云南雙元建筑工程有限公司的項目負責人馮汝偉十分無奈。

停工時，學生宿舍和食堂已主體封頂，教學樓只完成了地梁施工。學校多次反映，復工仍遙遙無期，全校師生只能繼續(xù)留在簡易板房中。“下雨的時候，室外下大雨，室內下小雨，孩子和老師要用水桶把水接住再倒出去，課間還得用掃帚把漏進來的水掃出去。”2020年，王鳳嬌的女兒入讀明朗完小。說起在學校看到的場景，王鳳嬌記憶猶新，“孩子出去上廁所，路上都是泥，鞋子、褲子都弄濕了。”

由鋼材搭建的明朗完小臨時教室外觀。人民網(wǎng) 符皓攝

明朗完小臨時教室內部。人民網(wǎng) 徐明玥攝

家長憂心忡忡，老師校長也倍感壓力。“使用了那么久，板房已經(jīng)老化了，不安全。當時一下大雨我就非常緊張，擔心會發(fā)生坍塌。”明朗完小原校長袁文仙說，“我一直期待能早些搬到新學校。”

“我自己也是一名鄉(xiāng)村教師，能更加真切地感受到教育對孩子們的重要性。對這里的大多數(shù)孩子來說，學習是他們能夠走出大山的唯一途徑。”王鳳嬌說，“板房隔音特別差，上課時不同教室之間互相都能聽見。如果孩子長期呆在這樣的環(huán)境中，擔心他們身體和學習都受影響。”

轉機

留言盼守護孩子求學 “按下回車鍵那一刻就開始期待”

2020年12月30日，出于對孩子就學環(huán)境的憂慮，思忖再三的王鳳嬌，將明朗完小臨時教室的安全問題寫在了人民網(wǎng)“領導留言板”上。

王鳳嬌在“領導留言板”上的留言截圖。

“留言后的第三天，我就收到了來自信訪部門的電話，告訴我留言已被轉交辦理，會盡快推動新學校復工。”王鳳嬌向記者感慨，“按下回車鍵那一刻我就開始期待，沒想到回復那么快！”

“我記得特別清楚，12月30日的時候，市教體局發(fā)來督辦通知，要求我們立即核實。”永德縣教育體育局基建辦辦事人員李自良回憶說，由于調查發(fā)現(xiàn)停工原因復雜，第二天教育體育局局長就帶領局班子成員、計財股、基建辦跟施工單位、監(jiān)理單位進行談判協(xié)商，要求確保新學校能夠在下半年的新學期投入使用。

1月4日，永德縣教育體育局基建辦再次與施工單位座談細化復工各項工作。1月6日，明朗完小新校建設正式進場復工。

當?shù)囟嗌蕉嘤辏o施工帶來了不小的困難：坑洼不平的山路導致建筑材料運輸緩慢，新學期投入使用的目標又要求項目必須在長達半年的雨季來臨前完成戶外施工。為此，永德縣教育體育局成立了工作專班進駐工地，每周對工作進度進行通報，對存在的困難和問題及時組織召開工作協(xié)調會進行解決。

“學校建設復工以后，信訪局的徐姐經(jīng)常給我打電話說一下工程進度，還多次帶著我去現(xiàn)場看。有一次，徐姐特地領我去看了修路的情況。從老校區(qū)到新校區(qū)的路，原來泥濘不堪，無法保障孩子的出行安全。所以縣里將修路也加到施工計劃里，讓孩子們上學也能走上安心路。”王鳳嬌口中的“徐姐”，是永德縣政府辦公室副主任、信訪局局長徐蕓，明朗完小的遷建問題也是她記掛在心上的大事。

“王老師反映的問題關乎民生，我們非常重視。”徐蕓告訴記者，教育是關系著這里的孩子們能否走出大山的頭等大事。“我希望他們走出大山，好好求學，用豐富的知識回來建設大山，把大山建設得更加美好、更有生氣。”

2021年1月6日，明朗完小新校復工現(xiàn)場。受訪者供圖

新生

“教師數(shù)量增加了近一倍，周邊村莊轉來300多名新學生”

9月1日，明朗完小新校如期完工。

10月5日，402名學生在老師和家長的帶領下，告別明朗完小臨時教室，搬入600米外的新學校。一路上，孩子們驚喜地發(fā)現(xiàn)，通往新學校的泥濘窄山路已經(jīng)硬化成平整寬闊的水泥路，路邊移植的成片綠樹，為應對冬日霜凍天氣已經(jīng)架起遮陰網(wǎng)。到了學校，更是驚喜不斷：教室里單人單桌，不用擠在一起；隔音很好，上課不會再被別的課堂聲音影響；每層樓都有廁所，下雨天不用再打著傘去樓外了……

王鳳嬌回憶說，平時早上送孩子上學只送到校門口，搬進新學校的第二天女兒偏要拉著她去教室參觀。“媽媽你看，你看，這就是我們的教室。媽媽，你進來看一眼，可漂亮了。我們老師上課都跟以前不一樣了，可以用多媒體。”王鳳嬌笑著模仿起女兒當日的興奮勁。

“現(xiàn)在，我們的辦學規(guī)模和師資力量都提升了，教師數(shù)量增加了近一倍，還從周圍村莊轉來300多名新學生哩。”占地33265平方米的新學校投入使用，讓周邊村莊也受益。明朗完小校長魯建華開心地介紹說，學?，F(xiàn)有19個班級，共758名學生和42名教師。下一步，縣里還會協(xié)調一些醫(yī)務、警務人員進駐，讓學生們茁壯成長。

2021年12月1日，孩子們課間在新學校的操場上做游戲。人民網(wǎng) 徐明玥攝

“我留言反映了一下情況，沒想到會產(chǎn)生這么大的影響。整個施工過程都有人和我溝通，讓我充分感受到被重視、被尊重、被關懷，真是太滿意了！”說到這里，王鳳嬌不停點頭。

“全國人民能隨時‘圍觀’黨政干部回復和處理留言的能力，對黨政干部治理能力是個全方位考驗。”中國社會科學院大學政府管理學院院長助理陳承新認為，以群眾滿意度作為促進各地各級領導干部更好開展網(wǎng)上群眾工作的評價導向，將基層職能部門置于群眾評價審視之下，能進一步強化民主監(jiān)督的內涵。

傾聽人民心聲、回應人民期待，廣泛、真實、管用的民主乃是真正的民主。許多年來，在“領導留言板”每個省份的版塊上，類似的故事都有很多。隨著時代的發(fā)展，網(wǎng)絡已經(jīng)成為百姓最日常的表達渠道之一，各類網(wǎng)上干群互動平臺愈發(fā)活躍。今年黨史學習教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位將包括人民網(wǎng)“領導留言板”在內的網(wǎng)上群眾工作平臺作為開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，回應和解決了一大批欠薪難討、汽車難停、房產(chǎn)證難辦、營商環(huán)境待優(yōu)化等覆蓋面廣、群眾反映強烈的問題。一個個群眾急難愁盼問題的回應和解決，書寫下各地群眾與黨政機關的真誠互動，也成為中國全過程人民民主的生動實踐。

“鈴鈴鈴……”

下課鈴響，孩子們三三兩兩跑出教學樓，在操場上翻跟頭、跳山羊、玩拍手歌，童真的笑聲不時響起。

冬日的永德縣，正午，陽光和煦。（劉寧、盛霜、孟賓、俄布拉依·對山對此文亦有貢獻）