保山:著力提升事業(yè)單位管理運行水平
近年來,保山市突出創(chuàng)新挖潛,用好“兩庫、兩制、兩辦法”,提升事業(yè)單位管理運行水平,激發(fā)事業(yè)單位發(fā)展活力,不斷提高公益事業(yè)服務(wù)能力。
保山市建立健全保山市引進(jìn)高層次人才編制保障機(jī)制,建立“高層次人才編制庫”,動態(tài)保持30名事業(yè)編制規(guī)模,專項保障引進(jìn)的高層次人才用編,做到有人才必有編。健全保山市事業(yè)單位周轉(zhuǎn)編制管理制度,建立“事業(yè)編制周轉(zhuǎn)庫”,設(shè)置周轉(zhuǎn)事業(yè)編制50名,總量控制、動態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用,重點保障超編、滿編單位重大任務(wù)、重大項目、重點工程等用編急需。一年來,共保障醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急領(lǐng)域事業(yè)周轉(zhuǎn)用編28名。
根據(jù)編制配備標(biāo)準(zhǔn),保山市將編制總量分別核定到教育、衛(wèi)生主管部門,由教育、衛(wèi)生主管部門結(jié)合行業(yè)特點、工作需要,在核準(zhǔn)的編制總量內(nèi)統(tǒng)籌分配、調(diào)整、使用系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)編制,并向同級機(jī)構(gòu)編制部門備案,加強(qiáng)監(jiān)管。同時,在事業(yè)單位分類改革中,加大“小、散、弱”事業(yè)單位撤并力度,全面推動經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和“扎口管理”,收回事業(yè)編制;對長期空編“閑置”的事業(yè)單位,將空編統(tǒng)一收回,近年來,共收回事業(yè)空編70余名。
保山市還印發(fā)實施了《保山市規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的實施辦法》,根據(jù)事業(yè)單位編制規(guī)模和職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格控制事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量及其黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)標(biāo)準(zhǔn),充實黨務(wù)工作力量,充分發(fā)揮黨組織功能作用,完善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;深入實施《機(jī)構(gòu)編制管理評估辦法(試行)》,制定《保山市機(jī)構(gòu)編制評估工作方案》,細(xì)化、量化評估指標(biāo),將事業(yè)單位納入評估對象范圍,對其執(zhí)行“三定”方案、機(jī)構(gòu)編制使用效益情況進(jìn)行評估,推動事業(yè)單位履職盡責(zé),提高公益事業(yè)服務(wù)能力水平。
據(jù)悉,《辦法》施行以來,保山市率先調(diào)整了市屬公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置;兩年來,市本級共對67個事業(yè)單位開展了機(jī)構(gòu)編制評估。
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