原標(biāo)題：滇西三州市為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)

9月29日，記者從“COP15 春城之邀”云南生物多樣性保護(hù)系列新聞發(fā)布會上獲悉，滇西三州市保山、怒江、德宏為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)了新經(jīng)驗(yàn)。

保山

生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作走在全國全省前列

自黨的十八大以來，保山市通過完善生物多樣性保護(hù)體系、開展瀕危物種保護(hù)、開展林草資源保護(hù)修復(fù)、提高種質(zhì)資源保護(hù)能力、防控外來入侵生物、健全執(zhí)法體系、開展自然文化宣傳教育、加強(qiáng)對外合作交流、全力整改中央環(huán)保督察指出問題等九大措施，取得六方面成效：生物多樣性不斷增加、新物種不斷發(fā)現(xiàn)、綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山實(shí)踐取得進(jìn)展、生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建引領(lǐng)綠色發(fā)展、城市生態(tài)化成效明顯、對外宣傳精彩紛呈。

目前，保山市245種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物受到嚴(yán)格的保護(hù)，生物多樣性也不斷增加，其中，鳥類由419種增加到706種;昆蟲由1690種增加到2000多種;菲氏葉猴從4群130只增加到8群300多只。同時(shí)，近年來，在保山境內(nèi)，云貓、青頭潛鴨、玉帶海雕、水青樹等新物種不斷被發(fā)現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1980年以來高黎貢山共發(fā)表新物種627個，是云南發(fā)表新物種最多的地區(qū)。

2020年，昌寧縣獲得第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣命名。騰沖市被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定為“生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué):促進(jìn)農(nóng)業(yè)與食品系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展”項(xiàng)目中國唯一案例。生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作走在全國、全省前列。

怒江

協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

怒江州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。制定出臺了《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中保護(hù)好綠水青山的決定》等文件，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的互促雙贏。

植樹造林，成效凸顯。五年來，累計(jì)完成營造林建設(shè)87.75萬畝，全州森林覆蓋率提高了3.59個百分點(diǎn)，森林面積達(dá)1726.19萬畝，森林蓄積量達(dá)1.86億立方米，持續(xù)保持“雙增長”。

生態(tài)扶貧，群眾增收。脫貧攻堅(jiān)期間，組建生態(tài)扶貧專業(yè)合作社191個，選聘生態(tài)護(hù)林員31045人，新增公益林補(bǔ)償面積2021.4萬畝，核桃、花椒等木本油料產(chǎn)值達(dá)1.16億元，草果、中藥材等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)7.86億元。林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從11.37億元增長到25.25億元，增長122%，農(nóng)民人均純收入中林業(yè)收入增長60.9%，帶動20.18萬貧困人口增收脫貧。同時(shí)，通過易地扶貧搬遷，10.2萬人搬離高山生態(tài)脆弱區(qū)，減輕了遷出地的生態(tài)環(huán)境承載壓力。

強(qiáng)化管護(hù)，生態(tài)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、公益林建設(shè)，落實(shí)森林管護(hù)面積1821.78萬畝，公益林面積增加至1418.36萬畝，生態(tài)效益補(bǔ)償面積484.41萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火令》，全面落實(shí)“三線”“四個責(zé)任人”制度，織密織牢森林草原防滅火網(wǎng)。加強(qiáng)高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)、云嶺省級自然保護(hù)區(qū)、三江并流國家級風(fēng)景名勝區(qū)、新生橋國家森林公園、箐花甸國家濕地公園等自然保護(hù)地建設(shè)，全力推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，重要生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物種類、高等植物群落、重要風(fēng)景資源得到有效保護(hù)。

德宏

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效

德宏州始終把良好的自然生態(tài)和人居環(huán)境作為德宏最寶貴的資源和最大的競爭力，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，積極爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。先后制定出臺了《云南省德宏傣族景頗族自治州飲用水水源保護(hù)條例》《云南省德宏傣族景頗族自治州村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《德宏傣族景頗族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》等法規(guī)，推進(jìn)實(shí)施好《云南瑞麗江——大盈江流域發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》，建立生態(tài)環(huán)境違法與其他違法行為的訴訟銜接、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會議、案情通報(bào)、信息共享等機(jī)制，使生態(tài)文明建設(shè)成為德宏州各族人民的自覺行動，形成了人人參與、全面行動的良好社會氛圍。

“十三五”時(shí)期，德宏州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了顯著的成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。德宏州空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，芒市城市環(huán)境空氣質(zhì)量從全省末位提升到全省前列;納入國家、省考核的地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì);化肥農(nóng)藥使用持續(xù)減量。城鎮(zhèn)面山損毀植被得到有效恢復(fù)，5年累計(jì)實(shí)施退耕還林3000畝，開展?fàn)I造林68萬畝，義務(wù)植樹887萬株。生態(tài)保護(hù)紅線面積、耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積等指標(biāo)超額完成省下達(dá)任務(wù)，重要生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。5年累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能16萬噸標(biāo)煤，德宏州萬元GDP能耗預(yù)計(jì)累計(jì)下降18.3%，全面淘汰了黃標(biāo)車，加大清潔、可再生能源的開發(fā)利用。累計(jì)建成35個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、334個州級生態(tài)文明村，隴川縣獲得云南省級生態(tài)文明縣稱號。河燕鷗搶救守護(hù)行動案例成為生態(tài)保護(hù)典范;“石梯生態(tài)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”成功入選“美麗中國，我是行動者”十佳公眾參與典型案例。（楊陽洋）