民警楊育恩  

為村民調(diào)解矛盾糾紛  

宣講政策  

為民辦事  

疫情檢測(cè) 

■我?jiàn)^斗我幸福

●他是扎根基層派出所40年的老民警。40年來(lái)，他默默奉獻(xiàn)在基層一線崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了“老楊調(diào)解室”，提出了“早、快、熟、活、細(xì)、誠(chéng)”的“六字”工作法，立足民情實(shí)際，創(chuàng)新調(diào)處化解模式，切實(shí)為轄區(qū)群眾辦實(shí)事做好事解難事，為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫(xiě)下了堅(jiān)實(shí)的注腳。

初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)龍陵縣勐糯派出所，一位頭發(fā)花白的老民警在戶籍室里忙前忙后，正在為轄區(qū)群眾辦理身份證件。這位老民警叫楊育恩，他已經(jīng)在基層派出所整整干了40個(gè)年頭。

今年是他在派出所工作的最后一年，明年4月他將正式退休。40年來(lái)，他默默奉獻(xiàn)在基層一線崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了“老楊調(diào)解室”，提出了“早、快、熟、活、細(xì)、誠(chéng)”的“六字”工作法，為轄區(qū)群眾解決了一個(gè)又一個(gè)的難題，贏得了轄區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。他先后被市局記三等功1次、表彰為奧運(yùn)安保先進(jìn)個(gè)人、三項(xiàng)建設(shè)百佳民警，被省公安廳評(píng)為交通管理先進(jìn)個(gè)人、記個(gè)人二等功1次。

轄區(qū)里的“活地圖”

1982年7月，21歲的楊育恩懷揣夢(mèng)想，從警校畢業(yè)后，走進(jìn)警營(yíng)，被分配到龍陵縣公安局工作，開(kāi)始了他的從警生涯。

第二年，楊育恩被調(diào)至勐糯派出所。勐糯派出所組建于1981年10月，剛到所里時(shí)，只有4個(gè)民警，派出所條件非常艱苦，在磚瓦房里辦公，只有一部手搖式電話機(jī)，一輛吉普車，晚上沒(méi)有電，下鄉(xiāng)開(kāi)展工作完全靠走路。他把派出所當(dāng)成了自己的家，吃在所里，住在所里。他堅(jiān)守的信條就是：所興我昌，所衰我恥。

從警以來(lái)，楊育恩先后在平達(dá)派出所、勐糯派出所工作，先后任教導(dǎo)員、刑警隊(duì)任副隊(duì)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)等職務(wù)。到了50歲后，他把更多的機(jī)會(huì)留給了年輕人，回歸到一名普通基層民警。

工作中，他始終和群眾打成一片，每天逐戶走訪登記，制作網(wǎng)格圖，弄清摸透每戶每人的詳細(xì)情況，熟記于心，提起轄區(qū)哪個(gè)門牌號(hào)在哪、哪條路的路況什么樣、哪里有什么新變化，一項(xiàng)項(xiàng)他都能如數(shù)家珍。

進(jìn)入新時(shí)期，楊育恩積極探索新形勢(shì)下派出所工作與群眾路線相結(jié)合的新途徑，從工作中摸索總結(jié)出了多種社區(qū)工作方法，深入社區(qū)認(rèn)真分析面臨的治安形勢(shì)，做到信息靈、底數(shù)清、防范嚴(yán)、打擊準(zhǔn)、處置穩(wěn)。目前，勐糯鎮(zhèn)轄區(qū)共有1.9萬(wàn)人口，老楊對(duì)轄區(qū)常住人口熟悉率達(dá)到60%、流動(dòng)人員熟悉率達(dá)70%，90%的群眾都認(rèn)識(shí)老楊，轄區(qū)群眾親切地稱他為“老楊”。

“老楊辦事公道，我信任他。”說(shuō)起老楊，轄區(qū)群眾沒(méi)人不佩服他、不信任他。無(wú)論是偵查辦案、還是化解矛盾糾紛，他都樣樣精通、樣樣拿手，有群眾報(bào)警直接點(diǎn)名讓他來(lái)解決。勐糯派出所所長(zhǎng)趙尚文不禁豎起大拇指：“一些群眾可能不知道所長(zhǎng)是誰(shuí)，但一定知道所里的老楊。”

年輕的民警來(lái)了又走，換了一批又一批。參加工作以來(lái)，在楊育恩的帶領(lǐng)和鼓勵(lì)下，先后培養(yǎng)出50多名優(yōu)秀民警，成為警隊(duì)里的骨干，許多民警還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。楊育恩總是說(shuō)，他們的成績(jī)?cè)酵怀鏊驮焦鈽s。

群眾心中的“和事佬”

針對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛突出問(wèn)題，勐糯派出所創(chuàng)立了多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制。

2019年初，勐糯派出所根據(jù)楊育恩豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞“心系百姓、服務(wù)群眾、化解糾紛、構(gòu)建和諧”這個(gè)中心，成立了“老楊調(diào)解室”。老楊人熟地熟情況熟、善做群眾工作、調(diào)解工作方法多，專門負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)解等工作。他還總結(jié)出了“早、快、熟、活、細(xì)、誠(chéng)”的“老楊調(diào)解”工作法。即發(fā)現(xiàn)要“早”，積極深入社區(qū)排查矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理；處理要“快”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛快速調(diào)處不使矛盾激化，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；業(yè)務(wù)要“熟”，準(zhǔn)確掌握調(diào)解程序，調(diào)解方案，使工作零碎而不亂；措施要“活”，調(diào)解措施靈活多樣化，針對(duì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和當(dāng)事人心態(tài)采用不同的方法；工作要“細(xì)”，認(rèn)真分析案情，細(xì)心發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛當(dāng)事人的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，勸導(dǎo)糾正，諒解對(duì)方；態(tài)度要“誠(chéng)”，真心為群眾服務(wù)，以心換心，用真心感動(dòng)人，得到理解和尊重，使當(dāng)事人信服。

老楊介紹起他的群眾工作和調(diào)解室來(lái)，眼里放著光，熱情洋溢，說(shuō)起話來(lái)非常有激情，不時(shí)用手比畫(huà)著。

針對(duì)勐糯轄區(qū)面積大、道路交通線長(zhǎng)面廣特點(diǎn)，老楊還創(chuàng)新成立“流動(dòng)調(diào)解室”，把調(diào)解室搬到村（社區(qū)），就近就地開(kāi)展流動(dòng)調(diào)解，群眾只要通過(guò)電話、微信預(yù)約，民警即到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)解。

2019年1月，大寨村楊某與田坡村李某二人因酒后發(fā)生爭(zhēng)吵，楊某用酒瓶砸中李某頭部，造成輕微傷害，老楊快速做好疏導(dǎo)調(diào)解，避免矛盾激化，通過(guò)說(shuō)服教育楊某主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并承擔(dān)全部醫(yī)藥費(fèi)。2019年7月，在調(diào)解大寨村線某與女友李某情感糾紛時(shí)，老楊耐心地說(shuō)服勸導(dǎo)，男方真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)，得到女方諒解，雙方和好如初，并真誠(chéng)地感謝老楊。老楊說(shuō)：“群眾的笑容和一句貼心話就是我最大的幸福。”

“老楊調(diào)解室”成立以來(lái)，老楊共調(diào)處各類矛盾糾紛120件，調(diào)解成功率達(dá)100%，真正做到了矛盾不上交，平安不出事。

戶籍室里的“服務(wù)員”

戶籍室每天都有來(lái)辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾，遇到不會(huì)寫(xiě)申請(qǐng)的群眾，楊育恩就提前準(zhǔn)備好模板，還缺的材料，他會(huì)寫(xiě)個(gè)小紙條列明材料清單。楊育恩說(shuō)：“只要你站在群眾的角度想問(wèn)題，能解決的擔(dān)憂困難當(dāng)場(chǎng)就解決，讓群眾少跑一次腿，你就能贏得群眾的認(rèn)可。”

戶籍民警是比較枯燥煩瑣的業(yè)務(wù)，但楊育恩始終把事情做實(shí)做細(xì)，經(jīng)過(guò)他辦理的戶籍業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)，群眾的評(píng)價(jià)都是“零差評(píng)”。

很多人以為，警察都是干著驚天動(dòng)地的大事，但派出所工作中卻常常是一些看不起眼的“小事”。老楊心里認(rèn)定:認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作、每一件小事。把調(diào)解糾紛、戶籍業(yè)務(wù)、服務(wù)群眾這些小事做好了，警察的形象也就高大了。”

在工作中，楊育恩了解到，有些群眾因行動(dòng)不便不能來(lái)派出所辦理居民身份證，他就帶著相機(jī)上門照相采集照片、辦證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，他共為老年或多病的人員上門服務(wù)辦證25人。田坡村委會(huì)硝塘組楊某香，1999年從龍江移民搬遷到勐糯，因長(zhǎng)期外出打工，2019年到派出所辦理第二代身份證時(shí)發(fā)現(xiàn)戶口流失無(wú)法辦理，老楊通過(guò)調(diào)查核實(shí)為其補(bǔ)錄了戶口。楊某香感動(dòng)地說(shuō)：“有了戶口就有了尊嚴(yán)，是你們?yōu)槲艺业搅俗饑?yán)，我會(huì)永遠(yuǎn)記住你們的恩情。”

疫情防控中的“守護(hù)神”

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，楊育恩主動(dòng)請(qǐng)纓到最危險(xiǎn)的隔離觀察點(diǎn)執(zhí)勤，24小時(shí)堅(jiān)守在崗位。他說(shuō)：“我參加過(guò)2003年的非典，對(duì)抗擊疫情有一定的經(jīng)驗(yàn)，雖然快到了退休年齡，但在崗一分鐘，就會(huì)堅(jiān)守60秒！”

他為隔離人員提供情緒疏導(dǎo)和心理安撫，以嘮家常的方式緩解其情緒，運(yùn)用自己掌握的防護(hù)知識(shí)耐心答疑解惑。同時(shí)，講明新冠肺炎疫情的隔離政策和隔離要求，講明全體工作人員不分晝夜地辛勤付出，引導(dǎo)他們識(shí)大體、顧大局，并鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心，保持樂(lè)觀心態(tài)，和大家一道眾志成城、抗擊疫情。他還主動(dòng)為隔離人員送飯送水，全力配合醫(yī)務(wù)人員做好疫情防控工作，無(wú)論干什么，他都不懼風(fēng)險(xiǎn)，沖鋒在前，守護(hù)著一方的平安，被群眾稱為“戰(zhàn)疫中60后老民警——人民的守護(hù)神”。雖然隔離點(diǎn)距離家只隔著一條街，但老楊從沒(méi)有回過(guò)一次家。

隔離觀察人員解除后，他又申請(qǐng)到最艱苦的龍鎮(zhèn)橋疫情防控點(diǎn)執(zhí)勤，與年輕的民輔警頂烈日、冒風(fēng)雨、戰(zhàn)疫情。春節(jié)期間，老楊一直堅(jiān)守在工作崗位。有人問(wèn)他：“50多歲了，為什么還要這樣堅(jiān)持？”老楊回答道：“我是一名共產(chǎn)黨員，關(guān)鍵時(shí)刻，就應(yīng)顧大局，不能退縮。”

“老楊，您40年都扎根基層一線，您后悔嗎？”

“我從不后悔！”老楊回答得很干脆。

老楊熱愛(ài)著他的工作，熱愛(ài)著這片土地，熱愛(ài)著警察這個(gè)職業(yè)，他的工作傾注了他的心血，凝聚著他的真摯情感。如今到了退休之年的他，白發(fā)悄悄染了頭，帶上了一副老花鏡，但依舊精神矍鑠，充滿干勁、充滿激情地忙碌在戶籍室里，行走在鄉(xiāng)村田野之間……