龍陵縣舞臺劇《云嶺星火》上演 供圖

施甸縣干部群眾學習黨的十九屆五中全會精神 供圖

騰沖市界頭鎮(zhèn)黨員干部帶領群眾種植萬壽菊 供圖

保山市第四次黨代會以來，保山市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，從抓項目到保穩(wěn)定，從戰(zhàn)貧困到促振興，從抗擊疫情到強邊固防，一場場攻堅戰(zhàn)斗接連打響，為黨旗增光添彩成為廣大黨員干部的自覺行動。

把政治建設擺在首位

保山市堅持把黨的政治建設擺在首要位置，旗幟鮮明講政治，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，廣大黨員干部做到“兩個維護”的政治自覺不斷增強。

全市堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期工作主題，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨史學習教育，嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度，創(chuàng)新開展“領導干部上講堂”“保山黨課開講啦”“組工業(yè)務大講堂”等活動，常態(tài)化開展“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”培訓，抓實理論武裝。5年來，累計完成黨員集中培訓21.4萬人次、培訓各級黨員干部2.2萬人次。

2021年以來，市級舉辦黨的十九屆五中全會精神培訓班4期，培訓857人，實現(xiàn)縣處級干部全覆蓋培訓；組織各類培訓班138期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員544人、村（社區(qū)）“兩委”班子成員6044人、村（居）民小組干部11396人，實現(xiàn)換屆后鄉(xiāng)、村、組干部全覆蓋培訓。

深入開展黨史學習教育，全市征訂發(fā)放黨史學習資料20萬冊，確定紅色體驗路線7條。全市基層黨組織開展主題黨日9988次、集中學習10000余次、舉辦讀書班314期參學14705人次、現(xiàn)場學習體驗活動1544次、黨員領導干部講黨課3100次。

通過持續(xù)不斷的政治引領、思想“浸潤”，全市上下黨風政風呈現(xiàn)新氣象，黨員干部精神風貌為之一新，進一步堅定了理想信念、筑牢了精神之基、把穩(wěn)了思想之舵。

把責任擔當壓實扛牢

5年來，保山市牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，堅持系統(tǒng)謀劃、跟進落實的工作思路，分年度確定基層黨建主題，統(tǒng)籌制定“骨干性文件+配套落實措施”的年度基層黨建工作系列文件，制定下發(fā)黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則，全面壓實黨建工作責任，考準考實黨建工作情況。

堅持常抓常嚴，分領域研究制定市委常委班子成員、縣（市、區(qū)）黨委書記、市直單位黨委（黨組）書記、國有企業(yè)黨委書記、高校黨委書記抓基層黨建工作責任清單，抓實縣委書記“6+X”重點項目和城市基層黨建“書記領航”項目，以上率下壓實黨委（黨組）書記第一責任人責任。

創(chuàng)新工作方式，健全完善“黨建研判月”制度，分別采取“主題+專題”“黨建工作重點任務匯報會”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記論壇”等方式，由市委現(xiàn)場檢查縣、鄉(xiāng)黨委書記抓黨建情況，形成“書記抓、抓書記”的工作格局。

5年來，全市累計召開黨建專題分析研判會7次、舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記論壇”6次。注重將責任壓在平時，通過市委黨的建設工作領導小組會、組織部長會、黨建綜合調(diào)研，采取“周分析、月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等方式，及時發(fā)現(xiàn)、及時糾偏黨建工作中存在的問題，確保各項任務不折不扣落到實處。

把戰(zhàn)斗堡壘夯實筑牢

5年來，保山市委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，統(tǒng)籌抓好黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作，著力提升基層黨組織組織力。

深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，圍繞“5個基本”內(nèi)容，分類別、分年度建立黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建臺賬，按照“有一個黨員活動室、有一套‘五個基本’黨務臺賬、有一個經(jīng)驗交流材料、有一個黨建書架、有一個信息化平臺”的“五有”創(chuàng)建標準和“黨委（黨組）書記必談、黨支部書記必談、黨務干部必談、普通黨員必談、群眾代表必談”的“五必談”驗收標準，全面完成黨支部規(guī)范化建設。

截至目前，全市累計完成黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建6906個，省級命名“規(guī)范化建設示范黨支部”42個，市級命名“規(guī)范化建設示范黨支部”102個；累計完成1151個軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作，建立黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點1926個，支部建設全面加強。同時，制定發(fā)展黨員“一意見五辦法兩清單”試行文件，全面提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量。5年來，共發(fā)展黨員7865名。

今年以來，保山市高質(zhì)量推進市縣鄉(xiāng)黨組織和村（社區(qū)）“兩委”換屆，確保選出好干部、配出好班子。2月5日，全市952個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作全面完成，實現(xiàn)村（社區(qū)）書記、主任“一肩挑”應挑盡挑和“兩委”班子成員學歷、年齡“一升一降”的目標；4月16日，全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圓滿完成換屆選舉工作；6月23日，5個縣（市、區(qū)）黨委換屆工作圓滿完成。

圍繞中心擔當使命

面對戰(zhàn)貧和抗疫的大戰(zhàn)大考，保山市各級黨組織和廣大黨員干部全力投入到脫貧攻堅和疫情防控工中，用實際行動踐行共產(chǎn)黨員的初心使命。

5年來，保山市聚焦“三個組織化”，采取“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，有條件的貧困戶實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)100%全覆蓋；建成扶貧車間27個，吸納1.8萬人就地就業(yè)，開展農(nóng)村勞動力培訓17.6萬人次，外出務工15.21萬人；在223個搬遷安置點建立黨組織174個，涉及搬遷的2844名黨員全部編入黨組織，建成活動場所195個。2020年，全省“三個組織化”二季度現(xiàn)場調(diào)度會在保山召開。同時，全市413支駐村扶貧工作隊、1466名駐村工作隊員、3.37萬名結(jié)對幫扶干部全部下沉一線，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，全市近萬名黨員干部全力以赴投入防控工作。目前在騰沖、龍陵兩個邊境縣（市），保山市組建了8支“強邊固防突擊隊”，348名突擊隊員奔赴邊境一線，下沉至抵邊村民小組、卡點開展工作。同時，在邊境一線成立“黨政軍警民合力強邊固防疫情防控臨時黨支部”，構筑起邊境疫情防控一線“銅墻鐵壁”。

保山市統(tǒng)籌抓好全市城市基層黨建工作，突出保山和騰沖中心城區(qū)“雙心”布局，隆陽、施甸、騰沖、龍陵、昌寧分別圍繞“一核多元·服務連心”“紅色網(wǎng)格360行動”“到支部·在一起”“改造半座城·織密一張網(wǎng)”“報到支部·服務有我”的主題，抓實城市基層黨建示范引領行動和黨委書記創(chuàng)新項目，積極打造“一縣一品”城市黨建品牌。2019年，騰沖市被確定為“全國城市基層黨建示范城市”；2020年，隆陽區(qū)被確定為“省級城市基層黨建示范市”。

保山市堅持以問題導向，以機關、國企、學校、公立醫(yī)院、“兩新”組織“五個領域”黨建為重點，統(tǒng)籌推進“發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題、黨員領導干部落實組織生活制度不經(jīng)常不認真不嚴肅問題、村組活動場所管理使用不到位問題、形式主義和官僚主義問題”等專項整治，深入開展“補短板、強弱項”行動，全面推進各領域基層黨建工作。

5年來，保山市基層黨建工作全面提升，有力推動了中心工作的落地落實。展望未來，保山市委將緊緊圍繞省委、省政府保山現(xiàn)場辦公會提出的發(fā)展定位和奮斗目標，團結(jié)帶領各級黨組織和廣大黨員干部，矢志不渝守初心，奮發(fā)有為擔使命。