法治宣傳進村寨

龍陵縣易地扶貧搬遷工程先后投入15.75億元，建成42個集中安置點和10個分散安置點，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口3260戶13630人搬入新居，同時在進一步強化黨建引領(lǐng)、專業(yè)治理、涵養(yǎng)風氣、扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)上下功夫，實現(xiàn)治理體系精準化、治理手段專業(yè)化、安置點環(huán)境人文化、搬遷群眾收入穩(wěn)定化，大力提升安置點社會治理水平和平安建設(shè)質(zhì)效。

筑牢黨建堡壘，推進治理體系精準化。一是建強基層黨組織。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，以黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷提升安置點黨建水平。龍山鎮(zhèn)戶孔村創(chuàng)新開展以村干部黨員“目標式”管理、無職黨員“設(shè)崗式”管理、年老黨員“關(guān)懷式”管理、困難黨員“幫扶式”管理和流動黨員“跟蹤式”管理“五管”為一體的黨員教育工作，建成了團結(jié)有力、能力過硬的黨組織，極大地提升了安置點社區(qū)治理能力。二是以黨建引領(lǐng)“三治融合”。始終堅持黨建帶群建的工作思路，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，以“黨建+自治”為基，強化自治的基礎(chǔ)作用，健全以“村(居)務(wù)公開”為主的日常管理方式;以“黨建+法治”為本，強化法治的保障作用，大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境;以“黨建+德治”為先，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強搬遷群眾的凝聚力、向心力。三是延伸黨建工作“觸角”。實現(xiàn)安置點黨建工作全覆蓋，真正做到遇事有人辦、說話有人聽、困難有人管、貧困有人幫，將黨的關(guān)懷送到每一戶搬遷群眾中，進一步增強搬遷群眾對基層黨組織的思想認同和情感歸屬。臘勐鎮(zhèn)白泥塘社區(qū)龍?zhí)渡桨仓命c全面推行“十小工作法”，即：實現(xiàn)小心愿、排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、辦理小事務(wù)、整治小環(huán)境、收集小信息、解決小問題、推進小宣傳、提供小服務(wù)，用實際行動溫暖了搬遷群眾的心窩，切實提高了搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。

整合優(yōu)勢資源，推進治理手段專業(yè)化。一是推進網(wǎng)格化管理。進一步優(yōu)化、創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，細化單元網(wǎng)格職能，形成一級抓一級的“智能網(wǎng)格化”社會治理體系。對脫離原社區(qū)網(wǎng)格的搬遷群眾，按照“三戶五戶聯(lián)防聯(lián)控機制”重新劃分好安置點群眾網(wǎng)格，加強網(wǎng)格長的培訓力度，突出網(wǎng)格在疫情防控、命案防控、糾紛調(diào)解等工作的專業(yè)性。二是推進治理經(jīng)驗升華?；顚W活用“楓橋經(jīng)驗”，強化社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)解機制，努力把各種矛盾糾紛化解在安置點、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。三是推進服務(wù)隊伍建設(shè)。發(fā)揮掛包單位專業(yè)優(yōu)勢，探索聯(lián)動共建，發(fā)揮政府、社會資源優(yōu)勢滿足搬遷群眾需求;打造高素質(zhì)服務(wù)隊伍，推進更加常態(tài)、多元的志愿服務(wù)。四是推進智能化治理。推動安置點社區(qū)“智治”，應用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢，整合治理資源，提高治理效能，推進“雪亮工程”建設(shè)，積極將安置點監(jiān)控攝像頭聯(lián)網(wǎng)接入公安視頻監(jiān)控平臺，加大安置點科技防護力度。勐糯鎮(zhèn)將易地扶貧搬遷安置點寧馨小區(qū)劃分為14個網(wǎng)格，67個聯(lián)防聯(lián)控小組，設(shè)67名聯(lián)防聯(lián)控小組長，在每一棟單元樓(14棟單元樓)民主選舉出1名樓長，作為社會單元格，將管理重心下移到每一棟樓，將矛盾糾紛排查化解、信訪重點人員走訪穩(wěn)控、服務(wù)群眾相關(guān)事務(wù)落實到網(wǎng)格細胞，共建美好家園，共享幸福生活。

涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明，推進安置點環(huán)境人文化。一是夯實基礎(chǔ)建設(shè)，培育文明新風尚。通過建文化墻、標語、壁畫等方式，營造社會治理氛圍，突出文化熏陶作用;開展主題教育宣講，帶領(lǐng)搬遷群眾學習優(yōu)秀文化;推進文體活動中心、綜合文化廣場建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動。二是“村規(guī)民約”入人心，環(huán)境整治見成效。將婚喪嫁娶、村風民俗、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、社會治安等內(nèi)容納入村規(guī)民約，推行“門前三包”制度,家家戶戶門前包綠化、包衛(wèi)生、包秩序，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，持續(xù)不斷對安置點環(huán)境潔化、序化、美化。三是挖掘優(yōu)秀家風家訓，大力褒獎善行義舉。提高搬遷群眾的思想道德素質(zhì)，轉(zhuǎn)變安置點村風民風，培育文明新風尚。龍山鎮(zhèn)楊梅山、大坪子、白家寨安置點家家戶戶門前都掛著“家規(guī)家訓”牌，“有德才有福，有愛才有家”“百善孝為先,家和萬事興”等質(zhì)樸的家規(guī)家訓中蘊含著深刻的人生哲理，踐行著社會主義核心價值觀。

扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)，保障搬遷群眾收入穩(wěn)定化。一是保障生產(chǎn)生活。龍陵縣全面推行“兩區(qū)同建”，將易地扶貧搬遷安置區(qū)與養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、有機銜接，保障搬遷群眾的基本生產(chǎn)生活需要。二是加大產(chǎn)業(yè)扶持。建設(shè)扶貧車間，鼓勵經(jīng)營小商鋪，實現(xiàn)搬遷群眾便捷就業(yè)。三是加強職業(yè)培訓，建設(shè)就業(yè)服務(wù)站，引導在外人才返鄉(xiāng)。確保有勞動能力的搬遷群眾至少接受一次技能培訓并掌握一項職業(yè)技能;不定期發(fā)布招聘信息，長期開展就業(yè)服務(wù)，打造“永不落幕的招聘會”;入戶宣傳家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施變化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵在外人才回鄉(xiāng)就業(yè)。四是利用現(xiàn)有資源盤活收入。盤活搬遷群眾“三塊地”(承包地、山林地、宅基地)等原土地資源，引導土地有序流轉(zhuǎn)，繼續(xù)保障搬遷戶土地承包權(quán)、林地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策，確保搬遷群眾有1份穩(wěn)定的收益，有可持續(xù)的生活保障。龍江鄉(xiāng)新寨村馬家田安置點建成石斛楓斗扶貧車間，帶動安置點及周邊群眾200多戶300多人就近務(wù)工，共舉辦石斛楓斗加工培訓5期，經(jīng)過培訓，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干;鎮(zhèn)安鎮(zhèn)戶帕村橄欖坪易地扶貧搬遷安置點實施“五個一”致富行動，引導扶持搬遷群眾發(fā)展一個園(芒果、蔬菜)，一片蔗(甘蔗)、一個店(作坊)、一群畜(肉牛、生豬)、一份土地流轉(zhuǎn)或股份收入，讓搬遷群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，真正挪窮窩、甩窮根，過上好日子，踏上小康路。(趙　燚　鄧新強)