中共保山市委宣傳部

2020年度部門整體支出績效自評報告

一、部門基本情況

（一）部門概況

根據(jù)中共保山市委辦公室《中共保山市委宣傳部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》的通知（保辦字〔2019〕40 號），主要職責是:

一是負責組織全市貫徹落實中央、省委宣傳思想文化工作重大方針政策和事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究擬訂全市宣傳思想文化工作相關政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進全市宣傳思想文化領域法治建設，按照市委的統(tǒng)一部署，協(xié)調宣傳思想文化系統(tǒng)各部門之間的工作。

二是統(tǒng)籌協(xié)調全市黨的意識形態(tài)工作，組織協(xié)調全市意識形態(tài)工作責任制落實和日常監(jiān)督檢查，結合巡視巡察工作開展專項檢查。會同有關部門分析、研究、通報意識形態(tài)領域情況。

三是統(tǒng)籌指導協(xié)調全市理論研究、理論學習、理論宣傳工作，組織推動理論武裝工作，組織實施馬克思主義理論研究和建設工程。

四是負責規(guī)劃組織全市思想政治工作，配合市委組織部做好黨員教育工作，指導協(xié)調編寫黨員教育教材，會同有關部門研究和改進群眾思想教育工作。

五是統(tǒng)籌分析研判和引導社會輿論，指導協(xié)調市級各新聞單位工作，組織全市突發(fā)公共事件應急新聞工作。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調新聞出版事業(yè)、產業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內容和質量，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權，管理新聞出版行政事務，組織協(xié)調有關行政審批工作。組織指導協(xié)調全市“掃黃打非”工作。負責有關市內報刊社、通訊社分支機構和記者站等的監(jiān)督管理，負責全市新聞記者證的管理。

七是從宏觀上統(tǒng)籌指導協(xié)調全市互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內容管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調數(shù)字新媒體的建設與管理。

八是從宏觀上統(tǒng)籌指導協(xié)調推動全市精神文化產品的創(chuàng)作和生產，協(xié)調組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展有關工作，指導協(xié)調推動群眾文化建設。

九是擬訂全市電影業(yè)的管理政策并督促落實，負責管理電影行政事務，指導監(jiān)管電影放映等有關工作，指導協(xié)調全市性重大電影活動。

十是對全市新聞出版、廣播影視、文化藝術業(yè)改革發(fā)展研究提出政策建議，統(tǒng)籌指導協(xié)調文化體制改革和文化事業(yè)、文化產業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，指導協(xié)調國有文化資產監(jiān)管工作。負責管理市級文化事業(yè)建設費和文化產業(yè)等專項資金。

十一是統(tǒng)籌指導全市輿情信息工作，組織協(xié)調開展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動態(tài)。

十二是統(tǒng)籌協(xié)調全市對外宣傳工作，組織全市貫徹落實中央、省委對外宣傳工作戰(zhàn)略、重大方針政策和對外宣傳事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，指導協(xié)調有關部門研究擬訂全市對外宣傳工作相關政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌組織對外傳播能力建設，協(xié)調全市對外文化交流、中華文化走出去等工作。

十三是組織協(xié)調涉及港澳新聞宣傳和輿論工作，協(xié)同有關部門開展涉臺問題的宣傳工作。

十四是統(tǒng)籌協(xié)調組織開展全市新聞發(fā)布工作，承擔市委新聞發(fā)布有關組織協(xié)調工作，負責市政府新聞發(fā)布組織實施工作，指導協(xié)調市級各部門和各縣（市、區(qū)）的新聞發(fā)布工作，推動新聞發(fā)言人制度建設。擬訂全市重大問題對外宣傳口徑。

十五是負責聯(lián)系市內外對外宣傳單位和媒體，開展對外新聞宣傳工作。會同有關部門做好境外來訪記者采訪事務方面的工作。負責組織開展新聞領域境外交流與合作。

十六是會同有關部門組織涉及人權問題和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的對外宣傳和輿論斗爭工作。

十七是受市委委托，會同市委組織部管理新聞、文化、廣播電視、出版、社會科學研究和互聯(lián)網(wǎng)信息等方面市級宣傳文化單位的領導干部。對縣（市、區(qū)）黨委宣傳部部長的任免提出意 見。負責有關重要宣傳輿論陣地和重要崗位領導干部管理。負責 組織開展宣傳思想文化系統(tǒng)干部教育培訓和人才工作。

十八是對市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內容管理方面的工作實施方針、政策的指導。歸口管理市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室。歸口領導市文化和旅游局、市廣播電視局、市文學藝術界聯(lián)合會、市社會科學界聯(lián)合會、保山日報社、市廣播電視臺。主管市屬國有文化企業(yè)。領導和管理市精神文明建設 工作指導委員會辦公室。

十九是完成中共云南省委宣傳部和市委交辦的其他任務。

（二）部門績效目標的設立情況

一是以學習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神為主線，貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，扎實推進思想理論建設；深化中國特色社會主義和中國夢學習教育，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；為全面深化改革提供輿論支持，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚精神力量、建設共有精神家園；

二是抓好新聞宣傳工作，培育健康向上的輿論氛圍；改革創(chuàng)新文化體制機制，深入實施對外宣工程，營造良好的外部輿論環(huán)境；

三是加強意識形態(tài)工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責；切實加強隊伍建設，為宣傳思想文化工作提供人才保障。

（三）部門整體收支情況

市委宣傳部2020年年初預算安排收入2191.99萬元，其中當年財政撥款收入1984.47萬元，上年結余207.52萬元。2020年決算支出1996.28萬元，其中基本支出885.58萬元，項目支出1110.70萬元。

基本支出主要用于市委宣傳部機關人員經費以及保障機構正常運轉的支出。支出范圍包括：人員工資、辦公費用、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、會議費、培訓費、公務用車運行維護費等日常支出。全年的基本支出為885.58萬元，其中：人員經費支出811.44萬元，機構運轉經費支出74.14萬元。

（四）部門預算管理制度建設情況

中共保山市委宣傳部執(zhí)行行政單位會計制度，部機關全體干部職工認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市實施細則的規(guī)定，建立健全《中共保山市委宣傳部財務管理制度》、《中共保山市委宣傳部國內公務接待管理實施細則》、《中共保山市委宣傳部國內公務接待管理規(guī)定（試行）》、《中共保山市委宣傳部費用報銷管理規(guī)定（試行）》、《中共保山市委宣傳部公務用車管理制度》等規(guī)章制度，推行厲行節(jié)約反對浪費工作制度化、規(guī)范化、程序化，嚴格使用財政資金。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

部門績效自評的目的是為了降低部門履行職能任務的成本，提高財政支出的效率，具體包括：

1.更好地利用部門公共資源，提高部門管理效率和資金使用效益；

2.更好地控制公共支出成本；

3.了解、掌握部門財政支出項目資金使用是否達到了預期目標、檢驗資金支出效率和效果，發(fā)現(xiàn)存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施。

（二）自評指標體系

根據(jù)《保山市財政局關于印發(fā)<保山市市級財政預算績效管理暫行辦法>的通知》（保財預〔2017〕164號）和《保山市財政局關于2020年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔2021〕66號）要求，我部結合年初預算批復的部門整體支出內容，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，制定了部門整體支出自評指標體系，設置了績效目標合理性等20個三級指標。（見下表）

（三）自評組織過程 

1.前期準備

市委宣傳部組織成立了由各級領導參與的績效評價工作領導小組?？冃ё栽u工作由市委宣傳部辦公室財務室牽頭，組織涉及項目科室成員成立績效評價工作小組。績效評價工作小組在部門整體支出績效評價共性指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系、績效考評實施方案，并開展相關績效自評工作。

2.組織實施

由績效自評工作組根據(jù)部門實際情況，結合部門整體支出自評指標體系進行打分，得到績效自評結論，形成部門整體支出績效自評報告

三、評價情況分析及綜合評價結論

績效評價工作小組按照保山市財政局整體部門支出績效評價相關要求，通過自評，市委宣傳部2020年度的預算編制全面、科學、合理，預算執(zhí)行嚴格有效，預算管理規(guī)范，履職效益明顯，嚴格執(zhí)行各項財經法規(guī)和會計制度，財務管理和會計基礎工作日愈規(guī)范，嚴格貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，“三公經費”支出控制有力，總體效果較好。自評績效為“優(yōu)”。具體各指標評價情況如下：

（一）投入情況分析

1. 目標設定明確：部門的職責設定符合市委所賦予的職責，部門所設立的整體績效目標與部門履職、中長期規(guī)劃、工作任務相符合，部門整體績效目標明確、清晰，細化、可衡量。

2. 預算配置科學：部門中期支出規(guī)劃、年度履職目標編制科學，年度預算與中期規(guī)劃和履職目標銜接緊密，預算編制依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實、結構優(yōu)化、細化可執(zhí)行，基礎信息完善、數(shù)據(jù)更新及時、依據(jù)真實完整；項目預算整合歸類合理，目標明確，項目儲備充分、完整，基本支出預算保障了部門年度正常工作目標的開展；單位厲行節(jié)約，反對浪費，基本支出及時、足額。此外，整合各項工作任務，合理安排，爭取一次活動同時完成多項任務，嚴控“三公經費”支出預算的目標及措施。

（二）過程情況分析

1. 預算執(zhí)行有效：市委宣傳部嚴格執(zhí)行批準的預算，加快支出進度、嚴控預算調整，加強項目主資金的指導、監(jiān)督，嚴控結轉結余資金的目標及措施，除跨年項目，當年預算的資金，當年按預算執(zhí)行完畢；項目管理機構健全、主體責任明確、管理規(guī)范、資金開支合理、監(jiān)管有力，項目實施完成后及時開展結題和驗收；嚴格執(zhí)行相關財務制度。加強對“三公經費”支出成本控制、節(jié)約開支、提高績效的目標及措施。預算執(zhí)行中預算完成率為93.30%，支付進度率為93.30%。

2. 預算管理規(guī)范：為強化部門整體支出，加強國有資產管理，提高資金使用效益，提升財務管理水平，建立節(jié)約型機關，開展了大量工作，行政效能顯著。具體情況如下：一是在原有相對健全的財務管理制度基礎上，適時地、針對性的進行了相關制度的增補，制度的建立更為完善。二是嚴格落實制度的執(zhí)行，不斷強化內部管理，收到了較好的成效。并在制度執(zhí)行中，首先，采取了一系列的控制措施，強化了日常的經費管理，預算支出的有效性得到了提高。日常的經費支出管理規(guī)范。通過嚴格預算執(zhí)行管理，按照年度預算安排，嚴格對經費開支的事項和用途進行審核，基本上確保了經費支出的?？顚Ｓ?，經費支出的總額控制在預算范圍內，有效合理利用財政資金。其次，是建立了經費支出定期匯報和公示機制，經費支出的公開透明性得到提高。三是嚴格執(zhí)行公務卡結算制度、政府采購等有關規(guī)定，政府采購目錄內的貨物與服務全部按要求實施了政府采購，確保了支出管理流程、審批手續(xù)的完整。四是通過學習、培訓，強化了會計核算工作。

3. 資產管理規(guī)范：進一步完善和健全資產管理制度。資產管理部門與使用部門建立聯(lián)動機制，隨時掌握固定資產的使用狀況，負責監(jiān)督配合使用單位做好設備的使用和維護，確保設備完好提高利用率，并定期組織設備的清點?？傮w分析，部門，資產保存完整、配置合理，管理規(guī)范，使用和處置合規(guī)。

（三）產出和效果情況分析

根據(jù)各項目實施情況匯總，基本按質按量完成了專項工作績效目標。各績效指標完成情況如下：

1.抓實“理論武裝工作實效提升”工程。一是聚焦首要政治任務，不斷興起學習熱潮，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。采取市委宣講團+五縣（市、區(qū)）特色宣講隊伍+駐村扶貧工作隊員、新時代文明實踐中心（所、站）志愿者等“1+5+N”方式，全市開展習近平總書記考察云南重要講話精神、黨的十九屆五中全會精神和《習近平談治國理政》第三卷宣講7200余場次，受眾達63萬余人；開展習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察云南重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神學習1.8萬余場次，參學人數(shù)達8.12萬人次；發(fā)行《習近平談治國理政》第三卷6萬余冊，實現(xiàn)各級黨組織全覆蓋；積極組織學習習近平總書記《論黨的宣傳思想工作》，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。二是以理論中心組學習為龍頭抓好黨員干部學習。市委理論學習中心組舉行集中學習14次，示范帶動全市縣處級及以上黨委（黨組）理論學習中心組舉行集中學習1063次，有效帶動廣大黨員干部學習。三是“學習強國”學習平臺推廣使用走在全省前列。全市安裝激活學員總數(shù)10.6萬人，占全市黨員總數(shù)的80.4%。“學習強國”學習平臺采用保山相關稿件900余篇（條），推出理論文章全省第一。四是智庫作用有效發(fā)揮。保山新型智庫成為云南智庫聯(lián)盟唯一地方智庫，完成年度課題立項21個，編印《保山新型智庫要報》6期，推出理論、評論文章和決策咨詢報告180余篇，有效帶動提升全市社科理論工作水平。五是理論宣傳出新出彩。探索“理論+媒體”工作模式，在“學習強國”學習平臺、《云南日報》《社會主義論壇》刊發(fā)保山理論文章100余篇，在《社會主義論壇》展示保山經濟社會發(fā)展成就彩版7期14個彩頁，刊發(fā)量居全省州市前列。承辦云南省“黨的創(chuàng)新理論我來講”理論宣講大賽決賽，選送的《脫貧攻堅中的馬克思理論中國化創(chuàng)新》獲語言類一等獎，通過“理論+媒體”的形式，在全市興起學習黨的創(chuàng)新理論的熱潮，真正“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”。

2.抓實“輿論引導能力提升”工程。一是重大主題宣傳有力有效。圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、考察云南重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神開展宣傳報道，市縣兩級媒體開設專題專欄，刊播相關稿件3300余篇（條、次）。精心組織脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)文明建設、愛國衛(wèi)生“7個專項行動”等系列重大主題宣傳，采取“新聞發(fā)布+集中采訪”模式，組織召開新聞發(fā)布會12場次，大力宣傳習近平總書記考察云南重要講話精神在保山的生動實踐，講好保山人民牢記囑托、奮進跨越的精彩故事，進一步鼓舞士氣、振奮精神。二是疫情防控宣傳引導高質高效。全市所有媒體平臺累計刊播刊發(fā)疫情防控工作新聞宣傳稿件14.7萬余篇條（次），LED大屏累計播放相關信息和公益廣告140.6萬余條（次），大喇叭和流動音箱累計播放相關信息186萬余條（次），懸掛、張貼宣傳標語和宣傳畫23萬余條（幅），發(fā)放宣傳單199.4萬余份。制作推出《愛的力量》《有我有你》等10余首公益MV，被新華社、人民日報、央廣網(wǎng)等媒體轉載報道，《有我有你》MV累計點擊播放量突破400萬次，通過高質量、高標準做好疫情防控宣傳引導工作，進一步拉近了黨群干群關系，在廣大人民群眾中樹立了黨委、政府的良好形象。四是媒體融合發(fā)展走在全省前列。建設市級媒體深度融合發(fā)展樣本——“一平臺兩中心”，整合新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、市級各類媒體和各類APP、客戶端等宣傳平臺資源，在全省首家實現(xiàn)市級媒體融合指揮平臺正式上線，形成一體指揮、全域反映、整體聯(lián)動、高效便捷的整體效能。在全省率先實現(xiàn)縣級融媒體中心建設全覆蓋，今年以來，推出大量100萬+爆款新聞產品，在疫情防控、脫貧攻堅工作中發(fā)揮了較好的宣傳效果。五是對外宣傳亮點頻現(xiàn)。今年以來，在省級以上媒體刊稿9600余篇條。保山4次上《新聞聯(lián)播》，其中1次登上頭條。人民日報刊發(fā)保山稿件32篇條，同比增長60%；新華社各平臺（含新華每日電訊、客戶端、新華社通信）刊發(fā)167篇條，同比增長83%；央視播出視頻116個，時長593分鐘，同比增長26%；光明日報刊發(fā)14篇條，同比增長133%。8集紀錄片《探秘哀牢古國》在中央電視臺10套《探索•發(fā)現(xiàn)》播出。重點策劃推出了貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念的系列稿件，被中央媒體廣泛關注報道。其中，僅報道青華海國家濕地公園青頭潛鴨等鳥類的稿件就先后20余次登上央視，并兩次登上微博熱搜，瀏覽量突破9000多萬，創(chuàng)保山新聞瀏覽量歷史最高紀錄，光明日報頭版刊發(fā)《消逝的青華海為何又重現(xiàn)了》，第七版整版圖文刊發(fā)《云南百花嶺：“青鳥”探出致富路》，引發(fā)各級媒體對保山生態(tài)文明建設成效的熱議。

3.抓實“保山文化精品創(chuàng)作提升”工程。一是文藝精品創(chuàng)作全面推進。市委、市政府主要領導親自掛帥，擔任市文化精品工程領導小組組長（雙組長），探索了“政府引導+平臺搭建+社會資本參與”的模式，全力推進文藝精品創(chuàng)作。其中反映保山市貫徹總書記生態(tài)文明思想，全力推進生物多樣性保護的電影《花開高黎貢》，反映云南主動服務和融入“一帶一路”建設和積極面向南亞東南亞開放的生動實踐的電視劇《走夷方》，同時列入“云南省文藝精品創(chuàng)作專項扶持資金項目”，實現(xiàn)5年來“零的突破”。電影《花開高黎貢》已殺青并將于聯(lián)合國生物多樣性大會期間推出；電視劇《走夷方》完成劇本大綱創(chuàng)作；電影《春到司莫拉》獲省民委立項；探索與國內知名文藝院團合作打造文藝精品的模式，圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，與中國煤礦文工團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造弘揚新時代楊善洲精神的音樂詩劇《青山風骨》，在合作打造文藝精品的同時，也為本土文藝發(fā)展培養(yǎng)大量專業(yè)人才；電影《一個奇跡》完成劇本大綱創(chuàng)作；聯(lián)合攝制電影《布朗山的兒女》榮獲第33屆金雞百花電影節(jié)開幕影片；創(chuàng)作推出歌曲《三聲鼓響》《十唱共產黨》《春天的人》《有我有你》，被央視、人民網(wǎng)等廣泛轉載。云南省群眾文藝最高賽事“奮斗杯”獲獎數(shù)9件，全省第一。二是全力打造“保山文創(chuàng)”品牌，精心籌備文博會保山分會場。分類打造青年文創(chuàng)、巾幗文創(chuàng)、關愛文創(chuàng)、非遺文創(chuàng)、體育文創(chuàng)5個文創(chuàng)子品牌和隆陽文創(chuàng)、施甸文創(chuàng)、騰沖文創(chuàng)、龍陵文創(chuàng)、昌寧文創(chuàng)5個縣域文創(chuàng)品牌。面向全國征集、評選出保山文創(chuàng)IP“保娃”、保山文創(chuàng)標識（Logo）入圍作品各5件。堅持以文旅融合助推鄉(xiāng)村振興，傾力打造“幸福佤鄉(xiāng)司莫拉文創(chuàng)村”，以云南文化產業(yè)博覽會首次在保山設立分會場為契機，開展“幸福司莫拉•文化興我家”保山文創(chuàng)系列標識發(fā)布、“賦能司莫拉•文創(chuàng)進我家”保山文創(chuàng)精品展示、“時代司莫拉•共筑共有的家”對話活動，以及開展大型融媒體直播采訪活動，保山分會場全省關注度最高。三是積極搭建平臺，助推文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。組織申報省級文化產業(yè)園區(qū)4個、省級文化產業(yè)示范基地7個，市級文化產業(yè)項目儲備達120余個，全市有文化企業(yè)1300余家，規(guī)模以上文化企業(yè)46家，全市從事文化產業(yè)人員10余萬人。四是營造積極向上的文化氛圍，群眾性文化活動亮點紛呈。深入開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動、“我們的中國夢”文化進萬家活動。創(chuàng)新開展文明共建、文化共享“結對子、種文化”活動。邀請中國煤礦文工團到保山舉辦慰問演出2場。舉辦保山市“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題電視廣場舞大賽、“牢記囑托•奮進跨越”——保山市決勝全面小康主題晚會、“母親是中華 幸福司莫拉”專場音樂會。

4.抓實“精神文明建設規(guī)范化提升”工程。一是實現(xiàn)新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋，全國和省級試點全面改版升級。建成縣級新時代文明實踐中心5個、實踐所75個、實踐站949個，建成率達100%。央視新聞聯(lián)播以《云南騰沖：志愿服務隊助力鄉(xiāng)村治理》為題報道保山。二是建成信息平臺，出臺工作制度，提升創(chuàng)建制度化規(guī)范化水平。以全國文明創(chuàng)建年為契機，推動興起新一輪創(chuàng)建熱潮，騰沖全國文明城市順利通過測評，新創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)2個、單位3個、校園2個、家庭1戶。建成“保山市文明單位創(chuàng)建管理平臺”，對500余個文明單位實施動態(tài)管理。出臺實施保山市群眾性精神文明創(chuàng)建和動態(tài)管理工作制度，形成能進能出、動態(tài)競爭機制。對全市60個省級以上文明村鎮(zhèn)、93個省級以上文明單位、10個省級以上文明校園進行全覆蓋動態(tài)復查。三是探索先進典型禮遇幫扶長效機制，推動先進典型不斷涌現(xiàn)。出臺實施道德模范禮遇幫扶實施方案，推動各級各部門把免費坐公交車、旅游景區(qū)免票、安排子女就近入學等禮遇幫扶政策落地落實，形成長效機制。廣泛開展道德模范、最美人物、身邊好人學習宣傳活動。

5.抓實“干部隊伍素質能力提升”工程。一是恢復市委講師團，引進高層次專業(yè)人次。經市委編委會同意，在保山新聞網(wǎng)站加掛中共保山市委講師團牌子，增加保山新聞網(wǎng)站（中共保山市委講師團）事業(yè)編制2名，專門招聘碩士以上馬克思主義相關專業(yè)人才。二是實施新一輪“永昌文化名家”人才培養(yǎng)計劃，加大人才培養(yǎng)力度。1名文化專家成功列入全省新入選“文化名家”專項行列，實現(xiàn)“云南高層次人才培養(yǎng)支持計劃”專項“文化名家”零的突破。三是加大干部教育培訓力度。由市委宣傳部牽頭，定期組織學習培訓，各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部和市直宣傳文化系統(tǒng)積極行動，形成聯(lián)動培訓長效機制，實現(xiàn)系統(tǒng)內副科級干部學習培訓“全覆蓋”。舉辦“提高政治站位、提升業(yè)務能力”等專題培訓班3期，累計培訓干部560人次，同比增長250%；累計選派到新華社、人民日報社云南分社等專項學習120人次，同比增長220%。四是探索省、市、縣三級聯(lián)動干部交流培養(yǎng)機制。選派1名干部到省委宣傳部培養(yǎng)鍛煉，下派1名干部到縣級宣傳部掛職鍛煉；接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員到部機關掛職鍛煉；選派2名干部到人民日報社云南分社專項學習；從縣市區(qū)遴選2名年輕干部到部機關專項學習。

四、存在的問題和整改情況

部門對整體支出績效評價工作需進一步提高。我部的整體支出績效評價工作在上一年度的經驗基礎上，本年度較上年度從組織、實施等方面都有所提高。同時，通過績效自評工作對于我部門的資金規(guī)范管理、資金使用效率、提高資金使用效益以及部門績效目標的實現(xiàn)都有很大的促進作用。但目前我部的整體支出績效自評工作仍有一些需要進一步完善、提高的地方，例：績效指標的設定，各項指標的評分標準等。

因此，我部將結合本部門職責以及項目特點，研究、設計更多適用我部門的評價指標。同時，對于已有的指標通過修改指標評分標準等方式，進一步提高績效自評工作。

五、績效自評結果應用

（一）根據(jù)績效評價結果建立整改機制

針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理，完善項目管理辦法，切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。

（二）強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用

對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題、達不到績效目標或評價結果較差的項目，予以通報批評、限期整改。根據(jù)情況調整項目或相應調減項目預算，直至取消該項財政支出。

（三）部門績效評價信息反饋公開機制

我部門嚴格按照《預算法》、《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關于貫徹落實全面實施預算績效管理的實施意見的通知》（保辦字〔2020〕36號）、《保山市預決算公開工作考核實施細則》等法律法規(guī)、文件要求，在部門門戶網(wǎng)站預算公開專欄公開上年實施項目績效自評報告，包括部門整體支出績效自評報告和納入自評范圍的所有項目自評報告，并在部門決算中公開績效評價結果。

同時建立部門內部的信息反饋機制。我部將自評項目績效結果信息、問題及整改意見等及時反饋給項目實施單位，項目實施單位針對整改意見等落實情況應及時報送主管部門，以內部通報等形式確保部門內部可查詢、可借鑒、可參考。充分運用自評結果，發(fā)揮其在促進項目管理工作，總結完善制度辦法，合理調整資源配置的積極作用。

六、主要經驗及做法

（一）加強領導、確保資金安全

單位領導高度重視，在部門預算的申報、資金的下達、部門預算的執(zhí)行及項目后期的績效評價過程中，凡屬于“三重一大”的事項均通過集體研究通過。特別是在部門預算的執(zhí)行過程中，高度重視預算的執(zhí)行及執(zhí)行過程對資金使用的監(jiān)督和指導，確保項目資金使用合理、合規(guī)。

（二）厲行節(jié)約、嚴控行政成本

組織認真全體干部職工學習國家相關文件政策，將厲行節(jié)約、反對浪費作為機關作風建設的重要內容，通過宣傳學習和財務審核審批程序的規(guī)范，機關干部能基本熟悉和領會各級單位、政府頒發(fā)相關文件精神，并已逐步形成了崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關文化。

七、其他需說明的情況

無

附件：2020年度部門整體支出績效—自評表.xls