黨的十九屆五中全會提出，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，要緊緊圍繞全會建議確定的發(fā)展目標和黨中央戰(zhàn)略決策部署落實，廣泛凝聚各方共識和力量，聚焦黨和國家改革發(fā)展重大任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，開展廣泛深入的調(diào)研協(xié)商工作，不斷增進理解、增進共識、增進團結(jié)，更好承擔(dān)政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的工作任務(wù)，著力為服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧力量。

一、準確把握凝聚政治共識的原則

黨和國家事業(yè)越是向前推進，越需要凝聚最廣泛的智慧和力量；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。在推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進程中，必須堅持原則，提高凝聚共識水平，展現(xiàn)政協(xié)履職擔(dān)當。

（一）必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)章程指出，人民政協(xié)要在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治基礎(chǔ)上，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可能團結(jié)的人，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。人民政協(xié)凝聚共識，首要的就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是政協(xié)開展一切工作的根本遵循，只有毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治方向，持續(xù)引導(dǎo)政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，才能最大限度地把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，更加緊密地把各族各界群眾團結(jié)在黨的周圍，聽黨話、跟黨走，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強鞏固、執(zhí)政根基永不動搖。

（二）必須毫不動搖堅持團結(jié)民主。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。保山政協(xié)事業(yè)取得的發(fā)展成就，凝聚著全市各黨派團體、各族各界人士智慧和力量，是廣泛團結(jié)的結(jié)果，是充分發(fā)揚民主的成果。中國特色社會主義進入新時代，面對人民政協(xié)的新方位新使命，全市各級政協(xié)組織只有堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治屬性，始終高舉團結(jié)和民主兩大旗幟，充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，廣泛增進團結(jié)，廣泛凝聚共識，才能更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民，不斷匯聚起譜寫中國夢保山篇章的強大力量。

（三）必須毫不動搖堅持服務(wù)大局。圍繞黨委政府中心工作履職盡責(zé)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的鮮明主線。人民政協(xié)事業(yè)是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，主要任務(wù)是服務(wù)黨和人民的事業(yè)，脫離黨和人民的事業(yè)，人民政協(xié)的工作將變成無本之源、可有可無、失去價值和意義。全市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進步，無不與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展進步息息相關(guān)，政協(xié)工作的質(zhì)量關(guān)鍵體現(xiàn)在服務(wù)黨委政府中心工作的水平上。作為市縣政協(xié)組織，以服務(wù)黨和人民的事業(yè)為中心任務(wù)，緊扣黨委政府不同時期的中心工作履職盡責(zé)，必須始終成為工作的著力點、發(fā)力點和突破口，做到建言建在需要時、議政議在點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。

（四）必須毫不動搖堅持履職為民。人民政協(xié)為人民，人民政協(xié)靠人民。政協(xié)組織具有鮮明的人民性，政協(xié)委員來自人民、服務(wù)人民，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，同樣是人民政協(xié)永不能變的初心使命。保山政協(xié)事業(yè)的發(fā)展歷程，實質(zhì)上就是為保山人民代言、為保山人民謀利的過程，就是踐行黨的初心使命的過程。在推動保山高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程中，只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把履職為民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，主動為群眾代言，及時為群眾解難，不忘初心、牢記使命，用心用情用力為人民謀福祉，才能贏得群眾的信任和支持，不斷筑牢政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根基。

二、準確把握凝聚共識的工作方法

加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，是人民政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的重要體現(xiàn)，凝聚共識并不是一件容易的事，每個人的閱歷、見識、思維、立場有所不同，做好凝聚共識需要耐心、智慧和方法，需要結(jié)合政協(xié)自身優(yōu)勢特點，創(chuàng)新載體、搭建平臺，重抓務(wù)實。

（一）搭建平臺，把凝聚共識工作融入日常服務(wù)。以智慧政協(xié)為平臺，充分開發(fā)利用手機App，為委員知情明政、學(xué)習(xí)交流搭建快捷、便利、全天候的服務(wù)平臺。發(fā)揮其學(xué)習(xí)宣傳、互動交流、教育引導(dǎo)、匯聚民意、解疑釋惑等功能，引導(dǎo)委員加強學(xué)習(xí)交流。同時，及時了解委員思想動態(tài)，傳遞黨的政策主張，在一些風(fēng)險點、敏感點、關(guān)鍵點上，加強引導(dǎo)，聚同化異，統(tǒng)一思想行動。以界別為單位，定期組織委員集中學(xué)習(xí)，推動各界別委員實現(xiàn)思想上共同進步；定期開展界別活動，就共同關(guān)心的問題集中交流研討；定期召開黨員委員組織生活會、黨員委員與黨外委員交流懇談會，傳遞信息，增進共識，使界別工作內(nèi)容更“活”、特色更“亮”、作用更“實”。

（二）突出協(xié)商，把凝聚共識工作融入履職全過程。把委員請上來，開好協(xié)商會。按照建言成果與思想收獲一體設(shè)計、一體落實的目標，重點抓好政協(xié)全體會議總體協(xié)商、常委會會議專題協(xié)商、重點問題座談協(xié)商，在注重“專”出水平、“專”出優(yōu)勢、“專”出成效的同時，堅持開門協(xié)商、開放協(xié)商，把更多的委員動員起來，使協(xié)商的過程成為統(tǒng)一思想的過程、凝聚共識的過程。讓委員走下去，做好視察、考察工作。以主席班子成員集體視察為龍頭，以專門委員會專題視察為依托，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃，增加密度，增強參與度，推動委員視察考察全覆蓋，不僅找問題、提意見，而且看發(fā)展、看變化、看成效，在實踐感悟中、在現(xiàn)實體驗中，解開疑惑心結(jié)，增進理解共識，使視察考察的過程成為聚同化異、增進合力的過程。

（三）暢通渠道，把凝聚共識工作融入社情民意、宣傳引導(dǎo)。暢通“上傳”渠道，把政協(xié)了解和反映社情民意信息這一特色工作抓實抓好，及時將來自基層、散于民間的真知灼見，以及老百姓的關(guān)切和期盼、愿望和呼聲，匯集起來，反映上去，架起黨委政府與人民群眾的“連心橋”。堅持政協(xié)主席班子定期看望委員、走訪委員制度，及時通報政協(xié)工作情況，了解委員工作、生活和思想狀況，征求委員意見建議，聚起政協(xié)組織的凝聚力、向心力。暢通“下達”渠道，以專門委員會為依托，探索建立委員聯(lián)系界別群眾制度，組織委員到矛盾多、困難大的地方，利用自身影響力主動發(fā)聲，宣傳政策、解疑釋惑，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作。探索建立信息發(fā)布制度，通過智慧政協(xié)手機App、微信公眾號、政協(xié)網(wǎng)站，定期發(fā)布政協(xié)履職情況、重要活動，讓委員心中有數(shù)，既提高建言資政質(zhì)量，也真正把舞臺交給委員。

黨的十九屆五中全會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，并提出要加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，推動人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)的明確要求。作為保山市政協(xié)而言，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)和推動黨中央、省委、市委各項決策部署落實見效，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，按照市委提出的“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的發(fā)展思路，圍繞建設(shè)“滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西世界康養(yǎng)旅游目的地”的奮斗目標，在保持一致性的同時，盡可能容納多樣性，在有所主導(dǎo)的同時，盡可能豐富多元，在引領(lǐng)方向的同時，使同行者更眾，匯聚成一支浩浩蕩蕩的隊伍，為實現(xiàn)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展共同奮斗。

（作者：保山市政協(xié)黨組書記、主席 董禮書   轉(zhuǎn)自“學(xué)習(xí)強國”云南學(xué)習(xí)平臺）