初冬的昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)長(zhǎng)山村陀螺坪易地扶貧安置點(diǎn)里，搬遷到這里的苗族群眾正忙著剝玉米、曬玉米，到處一片豐收的景象。看著眼前金黃的玉米，苗族村民吳紹兵說(shuō)：“多虧了各級(jí)來(lái)扶持我們，讓我們的日子過(guò)得越來(lái)越好。我們現(xiàn)在這日子過(guò)得就像我們這個(gè)玉米一樣，相當(dāng)飽滿，相當(dāng)香甜！”

苗族是昌寧縣的世居民族之一，苗族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較滯后，苗族群眾生產(chǎn)生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均水平。該縣境內(nèi)居住苗族1762戶7983人，占全縣總?cè)丝诘?.76%，聚居于12個(gè)行政村35個(gè)村民小組，其中建檔立卡貧困村10個(gè)，建檔立卡貧困人口3096人，是脫貧攻堅(jiān)的重中之重、堅(jiān)中之堅(jiān)。

在脫貧攻堅(jiān)中，昌寧縣針對(duì)苗族地區(qū)和苗族貧困人口的特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域、資源、歷史、文化等因素，鎖定關(guān)鍵致貧因素，強(qiáng)化舉措“改窮貌、挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根、奔小康”，從根本上改變苗族地區(qū)貧窮落后面貌，推進(jìn)苗族整族脫貧，探索出了一條偏遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族脫貧致富的新路子，兌現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)路上不讓一個(gè)民族掉隊(duì)”的承諾。

在具體幫扶中，昌寧縣針對(duì)苗族地區(qū)貧困程度深、公共基礎(chǔ)弱、生活質(zhì)量差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、傳統(tǒng)陋習(xí)多的實(shí)際，整合各方資源，采取“五個(gè)抓”，確保整族脫貧項(xiàng)目取得實(shí)效。“五個(gè)抓”，即：一抓設(shè)施改善“改窮貌”。針對(duì)苗族地區(qū)基礎(chǔ)較弱的實(shí)際，從實(shí)際情況出發(fā)、從苗族群眾生活急需入手，投入資金2.4億元，實(shí)施公路通暢工程、農(nóng)村電網(wǎng)提升改造工程、人畜飲水安全工程、水利灌溉工程、人居環(huán)境提升工程、農(nóng)村危房改造工程、移動(dòng)通信工程、廣播電視覆蓋工程和便民服務(wù)工程的“八大工程”。二抓易地搬遷“挪窮窩”。將苗族建檔立卡貧困戶作為搬遷重點(diǎn)對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別321戶苗族搬遷貧困戶，按照“就市、就路、就眾、就便”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)11個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)，從根本上解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的問(wèn)題。三抓收入保障“換窮業(yè)”。制定出臺(tái)高于全縣其他貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧政策，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“長(zhǎng)短結(jié)合”增強(qiáng)苗族群眾“造血”功能，“近期產(chǎn)業(yè)”建設(shè)蠶桑、中藥材等示范基地1.6萬(wàn)畝；“中期產(chǎn)業(yè)”成立肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個(gè)、入社社員182戶，養(yǎng)殖肉牛2600余頭，完成2個(gè)肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)；“遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)打造“澳洲堅(jiān)果萬(wàn)畝示范基地”。四抓素質(zhì)提升“拔窮根”。重點(diǎn)實(shí)施法制建設(shè)、義務(wù)教育、生產(chǎn)技能幫扶、扶志等專項(xiàng)行動(dòng)，全面轉(zhuǎn)變苗族群眾思想觀念和生活方式，讓文盲、懶漢、捕鳥人的“苗寨老三樣”，變成了能人、大戶、好榜樣的“苗寨新三樣”。五抓示范創(chuàng)建“奔小康”。緊盯創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣目標(biāo)，把苗族地區(qū)示范創(chuàng)建作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)任務(wù)，著力筑牢中華民族共同體意識(shí)，著力推進(jìn)苗族地區(qū)示范創(chuàng)建，著力深化苗族地區(qū)社會(huì)治理，維護(hù)苗族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“解決苗族地區(qū)的持續(xù)發(fā)展難題，光靠一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)部門是無(wú)法完成的。這些發(fā)生在苗族村寨和苗族群眾身上的變化，是石榴籽一樣團(tuán)結(jié)互助的結(jié)果。”昌寧縣民宗局負(fù)責(zé)人李永周說(shuō)，做好苗族整族脫貧工作，實(shí)事求是、整合資源是前提，該縣從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，集中力量、整合資源、突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效解決了苗族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的根本性問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策是重點(diǎn)，只有始終聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，弄清脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，回答好“核心問(wèn)題在哪里、產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因在哪里、要往哪個(gè)方向著力”這三個(gè)漸進(jìn)式問(wèn)題，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，才能消除少數(shù)民族絕對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域性整體脫貧。標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合是關(guān)鍵，按照“公共設(shè)施是基礎(chǔ)、改善生活是關(guān)鍵、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是核心、轉(zhuǎn)變民風(fēng)是根本”的工作理念，選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好產(chǎn)業(yè)、選對(duì)方法，由外到內(nèi)抓建設(shè)，由近到遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)，才能確保少數(shù)民族群眾穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)小康。

“脫貧只是起點(diǎn)不是終點(diǎn)，我們需要做的事情還很多。”李永周表示，今后將進(jìn)一步做好“智志雙扶+教育”“人才引進(jìn)+培育”“特殊關(guān)愛(ài)+預(yù)警”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)+補(bǔ)償”“訂單農(nóng)業(yè)+引導(dǎo)”“鄉(xiāng)村振興+質(zhì)量”六篇文章，提升苗族地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和苗族群眾的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)苗寨農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美。