隆陽區(qū)地形復(fù)雜，立體氣候特點(diǎn)明顯，轄區(qū)范圍內(nèi)共有自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)地7處，其中國家級(jí)5處，包括高黎貢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保山青華海國家濕地公園，高黎貢山國家公園，三江并流世界自然遺產(chǎn)地，保山市北廟湖國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。省級(jí)2處，包括保山太保山省級(jí)森林公園，保山博南古道省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。為此，隆陽區(qū)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管及生物多樣性保護(hù)工作。隆陽區(qū)的具體做法和經(jīng)驗(yàn)是：

一、建立健全長效機(jī)制

一是規(guī)范工作指導(dǎo)。為貫徹落實(shí)《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2012-2030年）》的目標(biāo)和任務(wù)，隆陽區(qū)人民政府于2018年4月印發(fā)了《隆陽區(qū)生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案》劃定了兩個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)，總面積561.92km2，占隆陽區(qū)國土面積的11.57%。在此基礎(chǔ)上，確定了9個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，制定了35項(xiàng)優(yōu)先啟動(dòng)的項(xiàng)目，作為今后一段時(shí)期指導(dǎo)隆陽區(qū)生物多樣性保護(hù)和資源可持續(xù)利用的指導(dǎo)性文件。

二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。為壓實(shí)全區(qū)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，隆陽區(qū)嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、自然資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損壞終身責(zé)任追究制度等制度，通過年初部署、定期檢查、年終考核，切實(shí)提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。

三是推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。為加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，按照《保山市環(huán)境保護(hù)局 保山市公安局關(guān)于建立部門環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)勤制度》（保環(huán)發(fā)〔2015〕78號(hào)）的相關(guān)要求，市生態(tài)環(huán)境局隆陽區(qū)分局與市公安局隆陽分局進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，深化環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

二、扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)

一是持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省、市有關(guān)安排部署，2017年以來，隆陽區(qū)持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處保護(hù)區(qū)各類違法違規(guī)活動(dòng)，確保保護(hù)區(qū)資源得到有效保護(hù)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共計(jì)打擊整治涉及自然保護(hù)區(qū)違法行為18起，立案3起，移交3起；排查礦權(quán)213個(gè)（自然保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及探礦權(quán)1個(gè)，采取避讓變更方式處理），劃定高黎貢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等禁止開采區(qū)11個(gè)、限制勘查區(qū)11個(gè)；排查青華海國家級(jí)濕地公園遙感影像點(diǎn)位422個(gè)，確認(rèn)問題點(diǎn)位13個(gè)，現(xiàn)正按時(shí)序進(jìn)行整改。

二是開展保護(hù)候鳥專項(xiàng)行動(dòng)。保護(hù)候鳥專項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月，涉及北廟湖、東河、青華海濕地三個(gè)片區(qū)。為統(tǒng)籌工作推進(jìn)，青華海管理中心召集森林公安、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、北廟管理所、西湖管理所、宏興園林等相關(guān)單位召開聯(lián)合共管會(huì)議9次，制定巡護(hù)計(jì)劃、開展持續(xù)的巡護(hù)監(jiān)測(cè)工作，每周提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，累計(jì)參與監(jiān)測(cè)工作328人次。共拆除鳥網(wǎng)3個(gè)、拆除漁網(wǎng)11個(gè)，解救放飛3只被鳥網(wǎng)粘住的鳥，救護(hù)受傷鳥類灰頭麥雞1只，制作、發(fā)放保護(hù)候鳥宣傳資料1000余份。

三、加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)研究

根據(jù)監(jiān)測(cè)需要，市高黎貢山管護(hù)局隆陽分局共布設(shè)了7條鳥類和獸類監(jiān)測(cè)樣帶,兩棲爬行類固定樣地3塊。近幾年來，通過持續(xù)的監(jiān)測(cè)工作，獸類共記錄到巨松鼠、霜背大鼯鼠、短尾猴、菲氏葉猴、蘇門羚、赤麂、毛冠鹿、高黎貢白眉長臂猿等30種獸類的活體和痕跡。鳥類監(jiān)測(cè)中共記錄到如擬啄木鳥科、鳩鴿科、鷹科、隼科、鴉科、鹟科、椋鳥科、太陽鳥科、長尾山雀科、山雀科、燕科、伯勞科等近150個(gè)種類的鳥。兩棲類監(jiān)測(cè)中共記錄到貢山樹蛙、紅蹼樹蛙、紅瘰疣螈、山烙鐵頭、花尾斜鱗蛇等15個(gè)物種。其中，開展了白眉長臂猿的專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，并制定《白眉長臂猿“三定”監(jiān)測(cè)方案》。通過連續(xù)三年的鳴聲監(jiān)聽，共監(jiān)聽到高黎貢白眉長臂猿9群，按監(jiān)測(cè)規(guī)程規(guī)定的公式計(jì)算得知，轄區(qū)內(nèi)高黎貢白眉長臂猿的種群數(shù)量為27只。通過在野外放置了90臺(tái)紅外相機(jī)，收集到了大量的平時(shí)監(jiān)測(cè)工作收集不到的數(shù)據(jù)，如云貓、赤麂、蘇門羚、血雉、白鷴等珍稀動(dòng)物都是通過紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)記錄到的，為生物多樣性監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了重要的補(bǔ)充。

青華海國家濕地公園開展試點(diǎn)建設(shè)以來，得到了有效的保護(hù)與恢復(fù)，濕地的各項(xiàng)功能逐步顯現(xiàn)，生物多樣性顯著提高，已成為野生動(dòng)植物的重要棲息地。截至2020年7月份的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與2016年申報(bào)國家濕地公園時(shí)開展的本底調(diào)查數(shù)據(jù)相比較，鳥類由172種增加至252種，植物由480種增加至992種，魚類由15種增加至18種，兩棲類由9種增加至12種，爬行類由12種增加至14種。其中國家Ⅰ、Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物玉帶海雕、黑鸛、灰鶴、黑翅鳶、黃喉貂、紅瘰疣螈、云貴水韭、野菱等35種。

四、廣泛開展社會(huì)宣傳

近年來，隆陽區(qū)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體持續(xù)開展生物多樣性保護(hù)宣傳工作，積極營造全民參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。2020年以來在隆陽生態(tài)環(huán)境微信公眾號(hào)推送生物多樣性保護(hù)信息38條；青華海管理中心在青華海制作固定宣傳展板10塊、鳥類展板30塊，編制并向游客發(fā)放了《鳥類天堂—青華海》（5000份）、《常見濕地植物》（20000份）、《常見鳥類》（20000份）、《青頭潛鴨》（500份）、《玉帶海雕》（500份）等宣傳手冊(cè)；利用2月2日第24個(gè)世界濕地日舉辦了“守護(hù)濕地 親近自然”鳥類攝影大賽，通過活動(dòng)鼓勵(lì)更多公眾走進(jìn)濕地、關(guān)注自然、關(guān)愛鳥類，發(fā)現(xiàn)生物多樣性之美、呈現(xiàn)人與自然和諧共生的美好畫卷。本次大賽共收到43位攝影師投稿的436幅照片作品和25個(gè)視頻作品，最終有100幅照片和11個(gè)視頻獲獎(jiǎng)；高黎貢山隆陽分局聯(lián)合云山保護(hù)和區(qū)森林公安局到潞江鎮(zhèn)赧亢村、香樹村文化廣場(chǎng)、芒柳村叢崗教堂、芒合村文化大院、百花嶺村芒崗文化大院開展野生動(dòng)物保護(hù)專題宣傳活動(dòng)，通過播放紀(jì)錄片、違法圖片展、相關(guān)相聲表演、有獎(jiǎng)問答、案例講解等形式讓周邊社區(qū)群眾更加深刻的認(rèn)識(shí)、理解“保護(hù)高黎貢山就是保護(hù)我們自己”，主動(dòng)參與到自然保護(hù)中來。（王東　楊沅芳）