高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)的“隆陽(yáng)答卷”
今年5月17日,省政府發(fā)布通知,正式批準(zhǔn)31個(gè)縣(市、區(qū))退出貧困縣序列,保山市隆陽(yáng)區(qū)名列其中。這一天,98萬(wàn)多隆陽(yáng)區(qū)各族干部群眾已經(jīng)盼了很久很久。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年,隆陽(yáng)區(qū)將與全國(guó)、全省、全市一道,實(shí)現(xiàn)全面小康的千年夢(mèng)想。
底氣,來(lái)自于脫貧攻堅(jiān)的決定性進(jìn)展。2012年,隆陽(yáng)區(qū)被國(guó)務(wù)院確定為“滇西邊境山區(qū)”片區(qū)縣之一,全區(qū)有7個(gè)貧困鄉(xiāng)、112個(gè)貧困村、建檔立卡貧困戶21537戶95276人。截至2019年末,112個(gè)貧困村全部脫貧出列,累計(jì)脫貧退出20309戶90675人,貧困發(fā)生率從2014年的10.29%下降至2019年的0.65%。
底氣,來(lái)自于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的成績(jī)單。近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和政治責(zé)任,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,2014年至2017年,連續(xù)4年被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。2019年,全區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到39846元和13843元,增長(zhǎng)8.2%和11.2%,交出了一份優(yōu)異的答卷。
易地搬遷,挪出窮窩窩
一排排嶄新的樓房、一條條平坦的道路、一座座整潔的校園,以及設(shè)施齊全的醫(yī)院、功能完善的村(社區(qū))服務(wù)中心、管理規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……行走在隆陽(yáng)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),處處都能看到欣欣向榮的發(fā)展圖景。
“以前住在大山里,就醫(yī)就學(xué)都不方便,收入也不穩(wěn)定。現(xiàn)在好了,住上了樓層房,不用再為吃穿發(fā)愁,這得感恩共產(chǎn)黨,感謝國(guó)家的好政策。”從辛街鄉(xiāng)龍洞村搬到鄒里社區(qū)夢(mèng)想家園集中安置點(diǎn)的蔣和林感慨地說(shuō)。
蔣和林家是建檔立卡貧困戶,從前因母親病重,欠下了上萬(wàn)元債務(wù),自己又不能外出務(wù)工。如今搬進(jìn)了新家園,社區(qū)給他介紹了公益性崗位,每個(gè)月有3000元左右的穩(wěn)定收入。他還擔(dān)任了鄒里社區(qū)夢(mèng)想家園集中安置點(diǎn)第一黨支部書(shū)記和村民小組長(zhǎng),每天忙得不亦樂(lè)乎。
蔣和林的生活變遷,是隆陽(yáng)區(qū)在辛街鄉(xiāng)鄒里社區(qū)實(shí)施易地扶貧搬遷工作的一個(gè)縮影,映射出安置點(diǎn)1144名貧困群眾,從全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧瘠之地,到“一步住上新房子,快步過(guò)上好日子”的蝶變歷程。
辛街鄉(xiāng)鄒里社區(qū)夢(mèng)想家園集中安置點(diǎn)距鄉(xiāng)政府、中小學(xué)校、衛(wèi)生院600米,到高速路入口和保山機(jī)場(chǎng)僅5分鐘車程,到保山城區(qū)有4班次公交車在安置點(diǎn)??浚罕姵鲂惺址奖?。不僅如此,安置點(diǎn)距保山工貿(mào)園區(qū)僅10分鐘車程,群眾入園就業(yè)條件便利。
“這樣便利的生產(chǎn)生活條件,在以前做夢(mèng)都不敢想。”談起現(xiàn)在的新生活,搬遷群眾由衷感嘆。
2019年7月,國(guó)家發(fā)改委肯定了隆陽(yáng)區(qū)鄒里社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,向全國(guó)推廣。
隆陽(yáng)區(qū)山區(qū)群眾的貧,很大程度上貧在“一方水土養(yǎng)不活一方人”。
民之所望,施政所向。近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)瞄準(zhǔn)居住地環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、發(fā)展生產(chǎn)困難的貧困地區(qū),精準(zhǔn)鎖定對(duì)象、精準(zhǔn)執(zhí)行政策、精準(zhǔn)規(guī)劃安置,做到精準(zhǔn)扶貧,不落一人,實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。
隆陽(yáng)區(qū)按照“能大不小、能城不村、能平不坡、能多層不獨(dú)院”的思路,精準(zhǔn)鎖定“十三五”易地扶貧搬遷貧困對(duì)象3984戶18864人。目前,全區(qū)43個(gè)集中安置點(diǎn)已全部建成,搬遷群眾全部入住。
與此同時(shí),隆陽(yáng)區(qū)還圍繞“危房不住人、人不住危房”的目標(biāo),全面排查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房,分類制定補(bǔ)助政策,按照“一戶一方案”的思路,投資5.8億元,實(shí)施四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造16575戶、非四類對(duì)象無(wú)力建房戶615戶和農(nóng)房抗震改造1006戶,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶住房安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨。
按照省市要求,隆陽(yáng)區(qū)積極作為,2017年將高黎貢山移民納入易地扶貧搬遷范圍,實(shí)現(xiàn)困難群眾遷出深山、安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)強(qiáng)組織,確保“搬得出”。在安置點(diǎn)設(shè)立黨支部,組建村民小組,發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和服務(wù)作用,實(shí)行“八包”責(zé)任制,做實(shí)群眾工作,確保應(yīng)搬盡搬。規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)4個(gè),實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)督戰(zhàn),目前已全面完成工程建設(shè)和搬遷入住任務(wù),讓895戶4911名群眾擺脫貧困。
通過(guò)重管理,確保“穩(wěn)得住”。實(shí)行“雙點(diǎn)長(zhǎng)制”加強(qiáng)管理,健全完善村民自治機(jī)制,重塑群眾生活習(xí)慣,引導(dǎo)群眾適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活,徹底解決失管漏管的問(wèn)題。
通過(guò)抓幫扶,確保“逐步能致富”。通過(guò)勞務(wù)輸出、建扶貧車間、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等途徑,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)1430人;加大社會(huì)保障力度,從根本上消除群眾后顧之憂。
如今,在高黎貢山保山跨州市移民易地扶貧搬遷項(xiàng)目的扶持下,少數(shù)民族移民搬進(jìn)安置點(diǎn),開(kāi)啟新生活。同時(shí),通過(guò)在安置點(diǎn)建設(shè)咖啡、冷鏈物流、新型建材、水果分揀包裝4個(gè)扶貧就業(yè)車間、開(kāi)發(fā)公益性崗位、引進(jìn)龍頭企業(yè)等方式,就近就地解決了千余人的就業(yè)問(wèn)題。此外,還將849戶,2922名困難群眾納入最低生活保障,1043名搬遷群眾子女就近上學(xué),真正實(shí)現(xiàn)了從刀耕火種到融入現(xiàn)代生活的千年跨越。
高黎貢山跨州市移民易地扶貧搬遷,解決了遺留幾十年的老問(wèn)題,讓群眾安居下來(lái),這是一件功在當(dāng)代、利在千秋的為民實(shí)事。隆陽(yáng)區(qū)的“搬法”,搬出了奇跡!
產(chǎn)業(yè)扶貧,敲開(kāi)致富門
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。如何在產(chǎn)業(yè)扶貧上提升精準(zhǔn)度,是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的關(guān)鍵。
“樣樣都有,樣樣都不成規(guī)模。”多年來(lái),由于受交通、資金、觀念等多種因素影響,隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”特征突出,農(nóng)產(chǎn)品“好的不多、多的不好”;農(nóng)產(chǎn)品加工方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低;農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力較弱,帶動(dòng)力不強(qiáng)。
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅關(guān)系隆陽(yáng)區(qū)貧困群眾脫貧,而且關(guān)系到全區(qū)各族群眾能否走上可持續(xù)發(fā)展的小康路。
這是一場(chǎng)發(fā)展方式的深刻變革——怎么種、如何賣?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,必須來(lái)一場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的大變革。這就是大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能,努力使貧困群眾高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。2017年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以來(lái),全區(qū)累計(jì)投入資金4.79億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目312個(gè)。積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,建立健全新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全區(qū)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)220個(gè),具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的20909戶貧困戶,已全部與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,形成了發(fā)展共同體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法不斷涌現(xiàn)。西邑鄉(xiāng)依托生豬養(yǎng)殖和外調(diào)生豬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),養(yǎng)殖戶為主體,與保山市勤豐食品有限公司成立了“萬(wàn)戶富”生豬發(fā)展聯(lián)盟,創(chuàng)新生豬“三養(yǎng)”模式,即“母豬寄養(yǎng)”“仔豬賒養(yǎng)”“仔豬托養(yǎng)”,有效解決了養(yǎng)殖戶因資金、技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格等因素不敢養(yǎng)、不會(huì)養(yǎng)、不想養(yǎng)的難題。
2019年,西邑鄉(xiāng)“母豬寄養(yǎng)”模式帶動(dòng)180戶貧困戶寄養(yǎng)母豬540頭,戶均純利潤(rùn)達(dá)2.8萬(wàn)元;“仔豬賒養(yǎng)”帶動(dòng)了181戶貧困戶賒養(yǎng)仔豬4880頭,戶均利潤(rùn)達(dá)4.2萬(wàn)元;“仔豬托養(yǎng)”模式帶動(dòng)36戶貧困戶托養(yǎng)仔豬1140頭,戶均利潤(rùn)達(dá)1.2萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、強(qiáng)農(nóng)之本、致富之源,產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的必由之路,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng),很難脫貧,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。
潞江鎮(zhèn)江東村位于怒江東岸,由于自然條件差,產(chǎn)業(yè)規(guī)模“小、散、弱”,被列為省級(jí)貧困村。
改變,從2014年開(kāi)始。這一年,潞江鎮(zhèn)為村里引進(jìn)了興邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,發(fā)展種植火龍果,讓貧困戶與公司建立命運(yùn)共同體,使村民的“一份土地”,實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、管理績(jī)效、村集體、農(nóng)家肥銷售“五份收入”,當(dāng)?shù)卮迕竦娜兆釉竭^(guò)越紅火。
地還是那片地,人還是那群人,種法不同,效益大不一樣。目前,興邦公司在江東村累計(jì)流轉(zhuǎn)土地1500畝,截至2019年已兌付村民土地流轉(zhuǎn)金800余萬(wàn)元,僅此一項(xiàng),戶均收入7萬(wàn)元。興邦公司還長(zhǎng)期聘用17名管理人員,其中建檔立卡貧困戶5人,月工資3000元以上。同時(shí),興邦公司將1500畝火龍果基地分成60個(gè)責(zé)任區(qū),由60名村民進(jìn)行專人管理,其中貧困戶38人,月平均工資3000元。
如今,江東村依托龍頭企業(yè)發(fā)展火龍果,真正形成了“一村一品”的品牌效應(yīng)。2019年,江東村(火龍果)被授予全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
一個(gè)個(gè)生動(dòng)例子的背后,是隆陽(yáng)區(qū)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,立足實(shí)際,提出了“重大項(xiàng)目帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)富民,龍頭帶動(dòng)、長(zhǎng)短結(jié)合、務(wù)實(shí)脫貧”的發(fā)展思路。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),成為全區(qū)各級(jí)各族群眾的共識(shí),并轟轟烈烈地掀起了一場(chǎng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)革命”。
與此同時(shí),隆陽(yáng)區(qū)建成農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)150個(gè),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)端和原產(chǎn)地線上線下直連。2017年,隆陽(yáng)區(qū)被商務(wù)部列為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
隆陽(yáng)區(qū)是云南省咖啡產(chǎn)業(yè)特色縣,是“保山小??Х?rdquo;的主產(chǎn)區(qū),全區(qū)有1.56萬(wàn)戶農(nóng)戶種植咖啡。全區(qū)共有綠色有機(jī)認(rèn)證咖啡基地6個(gè),基地面積9903.6畝。2019年,全區(qū)有咖啡經(jīng)營(yíng)企業(yè)26家、注冊(cè)商標(biāo)26個(gè)、網(wǎng)上店鋪60多個(gè)。2019年咖啡出口額1.9億元,電商銷售額達(dá)1.8億元,咖啡已成為隆陽(yáng)區(qū)目前出口創(chuàng)匯最多和電商銷售最多的農(nóng)特產(chǎn)品。
就業(yè)扶貧,打出組合拳
位于隆陽(yáng)區(qū)水寨鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)安置點(diǎn)的水寨鄉(xiāng)沃龍鞋業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房里,29名工人熟練地操作著縫紉機(jī),正趕制一批發(fā)往國(guó)外的皮鞋訂單。
3年前搬遷到水寨鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)的農(nóng)戶楊芬說(shuō),真沒(méi)想到,在家門口就能上班。
楊芬的老家住在距水寨鄉(xiāng)集鎮(zhèn)8公里外的上江邊村山底下村民小組。2017年,她家和來(lái)自全鄉(xiāng)7個(gè)村的343戶建檔立卡貧困戶一起搬到集鎮(zhèn)安置點(diǎn)。保山沃龍鞋業(yè)股份有限公司的扶貧車間在安置點(diǎn)建好后,楊芬參加了一個(gè)月的崗前技能培訓(xùn)后,成為扶貧車間的一名鞋面縫制工。
聊起現(xiàn)在的收入狀況,楊芬說(shuō),扶貧車間工資發(fā)放采用“底薪+計(jì)件提成”的方式計(jì)算,動(dòng)作較快的人收入高一些,一般的人每個(gè)月也能掙到2000多元。
就業(yè)是最大的民生,促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。
近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)大膽探索、靈活施策,送車間到村、送崗位到戶,把搭建就近就業(yè)載體、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收的重要途徑,讓貧困群眾通過(guò)就業(yè),打通脫貧路,奮力奔小康。
為保障困難群眾穩(wěn)步增收,隆陽(yáng)區(qū)探索構(gòu)建了致富帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)就業(yè)一批,服務(wù)平臺(tái)推薦就業(yè)一批、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、入園入企就業(yè)一批、勞務(wù)輸出推動(dòng)就業(yè)一批、扶貧車間安置就業(yè)一批、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)一批、開(kāi)發(fā)公益性崗位就業(yè)一批的“八個(gè)一批”立體就業(yè)扶貧模式,累計(jì)開(kāi)發(fā)、挖掘、收集各類適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè);建成扶貧車間26個(gè),吸納貧困人口就地就近務(wù)工744人;累計(jì)對(duì)外輸出貧困勞動(dòng)力10817人。
隆陽(yáng)區(qū)精心培育了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人62名,他們通過(guò)“一幫幾”“幾幫一”等形式,引導(dǎo)帶動(dòng)更多貧困勞動(dòng)力向省外轉(zhuǎn)移。芒寬鄉(xiāng)的李三益,2019年帶領(lǐng)當(dāng)?shù)?40多名群眾赴浙江務(wù)工,蒲縹鎮(zhèn)黃泥村熊雪林帶領(lǐng)周邊勞動(dòng)力80余人赴北京務(wù)工。
據(jù)了解,目前隆陽(yáng)區(qū)累計(jì)開(kāi)發(fā)聘用貧困勞動(dòng)力公益性崗位4196個(gè),其中依托滬滇勞務(wù)協(xié)作開(kāi)發(fā)880個(gè)、利用就業(yè)補(bǔ)助資金增設(shè)1246個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)護(hù)林員崗位2070個(gè)。
截至2019年底,隆陽(yáng)區(qū)有勞動(dòng)力的貧困家庭21152戶54533人,就業(yè)36312人,就業(yè)率達(dá)66.6%,做到具備就業(yè)條件的貧困家庭至少1人就業(yè)。
為助力貧困戶走出“信息洼地”,隆陽(yáng)區(qū)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)扶貧”新模式,按照“即時(shí)、互動(dòng)、精準(zhǔn)、易操作”的原則,在保山市率先開(kāi)發(fā)了就業(yè)扶貧系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2019年8月8日正式上線運(yùn)行以來(lái),取得了明顯成效。目前,已有800余家企業(yè)線上提供就業(yè)崗位兩萬(wàn)余個(gè),涉及區(qū)內(nèi)外、省內(nèi)外各行業(yè)各領(lǐng)域,真正滿足了不同求職者的差異化需求,并有3400人次利用該系統(tǒng)找到了工作。
隆陽(yáng)區(qū)還緊緊圍繞“技能培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo),明確就業(yè)培訓(xùn)是貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的前置條件和有效保障,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容,按照行業(yè)和工種將任務(wù)分解至區(qū)直各部門,實(shí)行分類分片培訓(xùn)。目前,全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋、無(wú)死角。
智志雙扶,激發(fā)新動(dòng)能
隆陽(yáng)區(qū)山區(qū)群眾的貧,貧在教育、醫(yī)療、住房短板突出。
讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?;诖?,隆陽(yáng)區(qū)采取加大投入改善辦學(xué)條件、完善機(jī)制優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方式,著力縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,努力實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望”,探索出一條切合實(shí)際并具有特色的義務(wù)教育發(fā)展新路。
2016年以來(lái),全區(qū)累計(jì)投入資金4.4億元,新建校舍16.4萬(wàn)平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地24.3萬(wàn)平方米,完成設(shè)備采購(gòu)類投資5598萬(wàn)元,完成D級(jí)危房消除和C級(jí)危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)各級(jí)各類教育網(wǎng)絡(luò)班班通,農(nóng)村學(xué)校硬件條件明顯改善。2018年,隆陽(yáng)區(qū)被國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。
如今在隆陽(yáng)區(qū)廣大鄉(xiāng)村,人們真切地感受到:最美的風(fēng)景是學(xué)校,最好的設(shè)備在校園。
教育是拔窮根的根本之策。近年來(lái),隆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持“雙線六長(zhǎng)”責(zé)任制,即政府一條線,區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng);教育一條線,局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)。同時(shí),建立健全日查、周報(bào)、月清和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬銷號(hào)、失輟學(xué)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)負(fù)責(zé)、信息互通、結(jié)對(duì)幫扶、家訪登記、臨時(shí)工作專班、群眾監(jiān)督10項(xiàng)制度,確保留得住、學(xué)得好。
與此同時(shí),隆陽(yáng)區(qū)還建立流失學(xué)生、潛在流失學(xué)生、學(xué)困生“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制,完善“一生一案”控輟記錄,對(duì)不能到校學(xué)習(xí)的殘疾兒童實(shí)行送教上門。
截至目前,全區(qū)小學(xué)入學(xué)率99.99%,初中毛入學(xué)率103.69%,高中毛入學(xué)率88.12%,學(xué)齡前兒童毛入學(xué)率87.62%,九年義務(wù)教育鞏固率100.58%。截至目前,建檔立卡貧困戶共有16350名學(xué)生在各級(jí)各類學(xué)校就讀,無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)和因?qū)W返貧現(xiàn)象。
在隆陽(yáng)區(qū)的廣大鄉(xiāng)村,“幸福都是奮斗出來(lái)的”“打鐵還需自身硬”等勵(lì)志標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。
隆陽(yáng)區(qū)在全區(qū)開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)群眾感黨恩、記黨情、跟黨走,補(bǔ)足貧困群眾的“精神之鈣”,全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和群眾精神面貌煥然一新。
扶貧先扶志。在脫貧攻堅(jiān)的火熱現(xiàn)場(chǎng),隆陽(yáng)區(qū)大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流,比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神,讓廣大干部群眾樹(shù)立決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。
高揚(yáng)精神旗幟,注重典型引領(lǐng)。丙麻鄉(xiāng)太和社區(qū)貧困戶蔣從瞿,2018年脫貧“摘帽”。眼看著村里的變化和今天的幸福生活,曾擔(dān)任過(guò)村黨支部書(shū)記的他心潮澎湃,于是花了數(shù)天時(shí)間,由衷地寫(xiě)下一則《十謝共產(chǎn)黨》的順口溜,瞬間在全區(qū)干部群眾中傳頌開(kāi)來(lái),激發(fā)了貧困群眾的不竭動(dòng)力。
曙光在前,重任在肩。脫貧、全面小康、現(xiàn)代化,一個(gè)民族也不能少。今年4月,隆陽(yáng)區(qū)以零錯(cuò)退、零漏評(píng)通過(guò)第三方專項(xiàng)評(píng)估檢查,較高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。今后,隆陽(yáng)區(qū)將按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷組織化程度,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)。
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