李紹才:加強社會治理,建設(shè)安全、美麗、幸福保山
2020年1月,習(xí)近平總書記再次親臨云南考察,特別是到騰沖市清水鄉(xiāng)三家村看望佤族群眾,到和順古鎮(zhèn)考察了解歷史文化保護和開發(fā)情況,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對邊疆各族人民群眾的深切關(guān)懷。習(xí)近平總書記考察云南重要講話,為我們抓好邊疆民族地區(qū)社會治理指明了方向、提供了根本遵循、注入了強大動力,我們一定要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好,堅持用講話淬煉思想升華、用治理塑造城市魅力、用平安守護萬家小康、用任務(wù)帶動干部隊伍、用統(tǒng)戰(zhàn)凝聚各方力量,為建設(shè)最平安、最美麗、最幸福的保山積極貢獻智慧和力量。
一是用講話淬煉思想升華。理論是實踐的先導(dǎo),思想是行動的指南。習(xí)近平總書記考察云南重要講話,站在對云南省情認識的新高度,從經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生保障、黨的建設(shè)四個方面進行了深入闡述和精心指導(dǎo),既有習(xí)近平總書記從全國和國際角度看待問題的宏觀視野和深邃思想,又有專門針對云南實際作出的新判斷、新指示、新要求,其理論性、思想性、指導(dǎo)性都是最強、最新、最符合云南實際的,同時也是符合保山實際的,這是我們做好各項工作,包括做好邊疆民族地區(qū)社會治理工作,譜寫好新時代云南新篇章的根本遵循。習(xí)近平總書記此次考察云南,先后到了保山和昆明,這對我們是巨大的鞭策和鼓舞,我們更要百倍努力,把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好總書記考察云南重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有機結(jié)合,在學(xué)深悟透上下功夫、在知行合一上求實效,用講話淬煉思想升華、用思想升華指導(dǎo)行動深化、用行動深化促進成果轉(zhuǎn)化,不斷譜寫新時代保山社會治理新篇章。
二是用治理塑造城市魅力。有序的社會治理將使保山更有魅力,一個有魅力的城市也必定是一個社會管理非常有序的城市。近年來,我們居于省委、省政府提出的“三城”定位,以及建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、潞江壩全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等工作要求,制定了保山市城市建設(shè)總體規(guī)劃和工作措施,開展了“青華海萬畝濕地恢復(fù)工程、萬畝觀光農(nóng)業(yè)工程和東山萬畝生態(tài)治理植被恢復(fù)工程”建設(shè),打造了高黎貢山國際生態(tài)旅游度假區(qū)、世界康養(yǎng)旅游目的地、南方絲路文化旅游體驗區(qū)等城市名片,加大了騰沖國際馬拉松、高黎貢山國際觀鳥攝影節(jié)慶賽事品牌打造等。我們的城市規(guī)劃逐漸趨于成熟,城市建設(shè)正在如火如荼地進行,魅力保山已經(jīng)初具雛形。緊跟其后、貫穿始終的就是要精心呵護、精細治理,讓風(fēng)景宜人的清華海更加靚麗,讓披上盛裝的東山更加斑斕,讓精心打造的品牌更加響亮。對保山社會治理來講,當前最緊迫、最重要的任務(wù),就是要抓住習(xí)近平總書記考察云南、親臨保山這個千載難逢的歷史機遇,以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化城市為抓手,超前謀劃、主動作為,積極向上爭取項目、爭取資金、爭取政策,把想辦、難辦的事情辦成、辦好。要健全完善推進市域社會治理現(xiàn)代化的各項機制體制,制定可量化、可評價的階段性目標,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,全力打造全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。
三是用平安守護萬家小康。平安建設(shè)為人民,建設(shè)平安靠人民,平安成果惠人民。今年是全面建成小康社會決勝之年,我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府和全市各族人民的共同努力下,我們一定能同全省、全國各族人民一樣同步邁入小康社會。但是,我們現(xiàn)階段的有些社會矛盾、社會問題不可避免地也會隨我們一起進入小康社會。習(xí)近平總書記指出:“面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀牛’事件;既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。”雖然保山已經(jīng)連續(xù)兩年群眾安全感滿意度位居全省第一,去年每十萬人命案發(fā)案率全省最低,但我們還是要居安思危、未雨綢繆,把問題困難估計得更大一些,把風(fēng)險挑戰(zhàn)考慮得更嚴重一些,把措施預(yù)案準備得更充分一些,確保一旦有事能及時有效處置。要一鼓作氣、敢打敢拼,把黑惡勢力堅決鏟除干凈,把不法分子全部繩之以法,把極端頑固勢力徹底瓦解,確保社會安定有序。要主動擔(dān)當、積極作為,把邊境管控再加強,把疫情防控再抓緊,把保障體系再完備,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。特別是在當前疫情全球蔓延的嚴峻形勢下,要切實按照“外防輸入,內(nèi)防反彈”的要求,持續(xù)深化平安保山、法治保山建設(shè),統(tǒng)籌推進邊境治理、疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡、打擊跨境違法犯罪等工作,抓緊抓實抓細各項措施的落實,真正做到平安保山、共建共享,保山平安、人人參戰(zhàn),以一域平安保一方穩(wěn)定、促一方和諧,守護來之不易的小康。
四是用任務(wù)帶動干部隊伍。加強邊疆民族地區(qū)社會治理,離不開全體干部的共同努力,要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,用任務(wù)帶動干部隊伍,用完成任務(wù)的實際行動來真正體現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”。習(xí)近平總書記指出:“要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部,讓好干部茁壯成長、脫穎而出。”在急難險重任務(wù)中讓干部接受鍛煉、經(jīng)受考驗,是我們黨培養(yǎng)造就干部的重要方法,也是干部成長進步的基本規(guī)律。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,對政法工作而言,還是為期三年的掃黑除惡專項斗爭決勝之年、第四輪禁毒人民戰(zhàn)爭收官之年、市域社會治理現(xiàn)代化開局起步之年,各項工作異常繁重,而且場場都是必須打贏的大仗硬仗,個個都是等不起慢不得的緊任務(wù)硬任務(wù)。越是形勢嚴峻復(fù)雜、越是任務(wù)艱巨繁重,越需要一批敢于擔(dān)當、奮勇爭先,豁得出、打得贏的好干部。“刀在石上磨,人在事上練。”人的本領(lǐng)不是從天上掉下來的,也不是辦公室里琢磨出來的,而是經(jīng)過長期的實踐鍛煉來的,只有多經(jīng)事、多干事才能不斷成熟、成才,成為新時代的好干部。要把年輕干部、優(yōu)秀干部、有潛力的干部、想干事的干部放在脫貧攻堅、疫情防控、應(yīng)急處突、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)的第一線,讓他們多接地氣、多挑擔(dān)子、多經(jīng)風(fēng)雨、多受考驗。同時,對那些抓工作釘釘子有實效、推項目點子多進度快的干部,對那些長期扎根基層、工作認真、業(yè)績突出的干部,要大膽提拔、大膽使用,真正讓肯干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會、有奔頭。
五是用統(tǒng)戰(zhàn)凝聚各方力量。習(xí)近平總書記指出:“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、廣泛凝聚共識。”在今年考察云南重要講話中,習(xí)近平總書記進一步強調(diào):“要全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。”各民主黨派、無黨派人士、海外僑胞等在我國革命、建設(shè)、改革發(fā)展事業(yè)進程中發(fā)揮了重要作用,也是新時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展、推進社會治理、應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的強大力量。“一塊磚頭砌不成墻,一根木頭蓋不成房。”無論是建設(shè)保山現(xiàn)代化大城市,還是推進邊疆民族地區(qū)社會治理,都離不開社會各界的積極參與。要堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,廣泛凝聚各方力量,深入開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作,扎實推進民生持續(xù)改善、民族教育促進、民族文化繁榮、民族事務(wù)處理等工作,積極維護民族團結(jié)。在保山的歷史發(fā)展中,各民族共同開發(fā)了永昌的錦繡山水,共同創(chuàng)造了永昌悠久的歷史和燦爛的文化。漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各民族之間也相互離不開,這是我國民族關(guān)系的真實寫照,也是保山民族關(guān)系的真實寫照。社會治理涉及方方面面,方方面面都有社會治理。我們要緊緊圍繞市委中心工作,把各民族、各階層、各團體和社會各界人士的智慧和力量凝聚起來,做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,形成強大治理合力。
作者為保山市委常委、市委政法委書記、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長
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