近年來，保山市隆陽區(qū)未成年人違法犯罪問題突出。因未達(dá)到刑事處罰年齡，公安機(jī)關(guān)對(duì)很多觸法未成年人只能“抓了放，放了抓”，重新違法犯罪時(shí)有發(fā)生。

為此，保山市公安局隆陽分局圍繞平安隆陽創(chuàng)建，積極踐行和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在借鑒了省內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)隆陽區(qū)委、區(qū)政府于2017年率先在全市創(chuàng)立首家專門學(xué)校——保山市第十一中學(xué)，對(duì)已滿12周歲、不滿18周歲、有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行集中教育矯治，著力減少未成年人違法犯罪。

經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，隆陽區(qū)2018年未成年人犯罪人數(shù)同比2017年下降30.9%；2019年未成年人犯罪人數(shù)與2018年同期相比下降24.2%。

學(xué)生上心理健康教育課程

保山市第十一中學(xué)法治副校長(zhǎng)皇學(xué)孝介紹，為給保山市第十一中學(xué)運(yùn)維提供制度支持，隆陽區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于觸法未成年人實(shí)施專門學(xué)校教育工作的暫行規(guī)定（試行）》及相關(guān)解釋，明確：區(qū)政府保障十一中辦學(xué)條件，學(xué)生在校期間的費(fèi)用由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)；區(qū)教育局是十一中的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理；市公安局隆陽分局成立十一中警務(wù)室，負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。“在各部門的支持下，我們學(xué)校能真正為迷途青少年鋪筑一條知返能返的陽光路。”皇學(xué)孝說。

學(xué)校教學(xué)記錄

保山市第十一中學(xué)以“萬物皆有縫隙，那正是陽光照進(jìn)去的地方”為教學(xué)理念，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針。由隆陽區(qū)教育局、保山市公安局隆陽分局分別為學(xué)校配備19名專職教師、17名警員為學(xué)生授課。

軍事化管理下學(xué)生疊的“方塊被”

學(xué)校開設(shè)傳統(tǒng)文化和禮儀課程、理想教育課程、法制教育課程、感恩教育課程、心理健康教育課程、藝術(shù)教育課程。通過一段時(shí)間的封閉訓(xùn)練，物理隔離外界不良因素的影響，并融體能訓(xùn)練、心理調(diào)節(jié)、文化提升、技能培訓(xùn)為一體，從規(guī)范行為習(xí)慣開始，讓孩子能夠更多地學(xué)習(xí)文化知識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。截至目前，保山市第十一中學(xué)共接收觸法未成年人285人，其中，期滿離校180人，現(xiàn)在校105人。

勞動(dòng)技能訓(xùn)練

學(xué)校還定期開展法治教育，為學(xué)生提供法律援助。聘請(qǐng)昆明“向陽花青少年服務(wù)中心”每月到校為學(xué)生進(jìn)行心理矯治，幫助去除身上的“壞孩子”“不良青少年”標(biāo)簽；區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門在學(xué)校設(shè)立“未成年人司法項(xiàng)目工作示范點(diǎn)”“家校共建工作站”“陽光青年之家”等公益站所，為在校學(xué)生提供健康咨詢、技能培訓(xùn)等免費(fèi)服務(wù)。

朱杰與記者交流

今年15歲的朱杰（化名）因故意傷害而被送來十一中學(xué)習(xí)。在校學(xué)習(xí)一年多來，朱杰在心理上有了很大轉(zhuǎn)變。“每次上文化課前，老師都會(huì)花20分鐘給我們講一些他們經(jīng)歷過的事情，通過老師的循循善誘，我學(xué)到了一些法律知識(shí)、做人的道理，以及要孝敬父母。這些都是以前學(xué)校所沒學(xué)過的，也沒人教過我這些。”朱杰說，自己最喜歡課后和同學(xué)們一起打籃球，他也交了不少朋友。

據(jù)悉，學(xué)校里的學(xué)生大部分來自留守家庭和特殊家庭，來自離異家庭的學(xué)生占30%以上。針對(duì)大部分觸法未成年人家庭關(guān)愛缺失的實(shí)際情況，學(xué)校按照“教育向家庭延伸”的思路，在校開設(shè)家庭教育大講堂，為每一位學(xué)生制定一套親情方案，對(duì)學(xué)生的父母進(jìn)行法治教育和家庭關(guān)系培訓(xùn)，幫助他們轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任；每周末實(shí)行直系親屬探親制，學(xué)校教師與學(xué)生及家長(zhǎng)交心談心，幫助家長(zhǎng)學(xué)生修復(fù)親情，讓學(xué)生重獲家庭的溫暖，糾正其不良行為和扭曲心理。

飽含故事的錦旗墻

“教導(dǎo)使得海枯石爛，真情打動(dòng)此志不渝”，這是十一中期滿離校學(xué)生家長(zhǎng)贈(zèng)送的錦旗。在這面錦旗背后，是一個(gè)校方幫學(xué)生達(dá)成找到分離16年的母親心愿的故事。

李飛（化名）今年18歲，曾在十一中學(xué)習(xí)了7個(gè)月。在李飛1歲時(shí)，父母離異，他與爺爺奶奶相依為命。念初中時(shí)，爺爺奶奶相繼去世，李飛被接到父親身邊一起生活。但因難以融入父親的新家庭，李飛離家過上了“流浪”生活。他白天睡公園長(zhǎng)椅，晚上出入夜場(chǎng)，最后因打架被抓進(jìn)警局。鑒于其未達(dá)到刑事處罰年齡，公安局將李飛送來十一中進(jìn)行集中教育。

在學(xué)校里，李飛與老師同學(xué)朝夕相伴，漸漸地，他將十一中當(dāng)成了家，皇學(xué)孝成為了他口中親切的“皇爸爸”。當(dāng)期滿離校時(shí)，他徘徊在校門口良久，不愿離開?；蕦W(xué)孝問他緣由，李飛說出了自己想找自己親生母親的想法。這讓皇學(xué)孝為難起來，16年未曾見面，就連李飛自己也不記得母親的模樣，僅憑一個(gè)名字去尋找，無異于大海撈針?？裳巯?，這是孩子的心愿，皇學(xué)孝還是決定試一下。接著，校方聯(lián)系了公安部門幫忙尋親，經(jīng)過2個(gè)月的努力，終于找到了李飛的親生母親。

到了母子相認(rèn)之時(shí)，皇學(xué)孝以籌備拍攝微電影為由安排李飛回校與其母親相見。16年未曾謀面，母子倆見面時(shí)，誰也沒有認(rèn)出對(duì)方。直到李飛母親問完“你叫什么名字？什么時(shí)候出生的？家住哪里？”時(shí)，她立馬起身上前確認(rèn)李飛手背上的胎記和頭上的漩渦，然后一把抱住李飛放聲痛哭。李飛不知所措地愣在原地?；蕦W(xué)孝這才告訴他：“這是你母親，我們幫你找到了。”

如今，李飛已離?？煲荒炅?，在一家公司做信息錄入員，與母親一起生活的小家成了他最溫暖的港灣。

學(xué)生親手制作的節(jié)日卡片（供圖）

在十一中，像李飛一樣迷途知返的未成年人還有很多。學(xué)校建立了離校學(xué)生回訪制度，教職工會(huì)定期回訪離校學(xué)生，了解學(xué)生離校后的思想行為和生活狀況，幫助他們聯(lián)系新的就學(xué)途徑、就業(yè)渠道。截至目前，校方共督促51名在校學(xué)生返校讀書，幫助100名學(xué)生順利就業(yè)，讓200余個(gè)家庭回歸正常生活。（王婭男）