土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出農(nóng)民好光景

——一個(gè)貧困村的鄉(xiāng)村振興之路   

初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)鑲嵌在怒江岸畔的龍陵縣勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)，這里黛瓦白墻，綠樹成蔭，萬畝褚橙園掛滿了果實(shí)，村民們正在橙園里除草施肥一派繁忙景象。

近幾年來，這個(gè)有647戶2873人的偏僻山村在土地流轉(zhuǎn)、危房改造和產(chǎn)業(yè)扶貧等政策推動(dòng)下，逐漸從“臟亂差”變成了“綠富美”。

坐落勐糯東山片區(qū)的田坡是個(gè)“種田靠下雨，吃水貴如油，半年有水半年荒”的窮山溝。全村（社區(qū)）4萬多畝耕地，廣種薄收，長期以來只能靠天吃飯。20世紀(jì)90年代末，龍陵縣實(shí)施了勐糯易地開發(fā)扶貧工程，從生存環(huán)境惡劣難于解決溫飽的涼冷山區(qū)轉(zhuǎn)移1809戶8377人到勐糯和碧寨鄉(xiāng)定耕定居，田坡村接納龍山、龍新、鎮(zhèn)安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷入的移民300多戶，確定了3個(gè)移民安置點(diǎn)。為從根本上解決人畜飲水和農(nóng)田灌溉，實(shí)施了農(nóng)灌工程，修建了從平達(dá)鄉(xiāng)岔河水庫到勐糯全長55公里的綠勐大溝，解決了當(dāng)?shù)厝罕娪盟y。

2014年10月，云南恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司落地勐糯鎮(zhèn)建設(shè)3萬畝柑橘水果產(chǎn)業(yè)基地，田坡社區(qū)395戶村民，其中建檔立卡貧困戶79戶，流轉(zhuǎn)土地10238畝，種植褚橙1萬畝，建成育苗基地1個(gè)、有機(jī)肥廠1個(gè)，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)果8000噸，創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元。已吸收2000余名農(nóng)民到基地務(wù)工，探索出“一租二包三分紅”機(jī)制，走出了一條土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)業(yè)反哺、集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收四份收入的“褚橙模式”。

青樹寨115戶村民通過土地流轉(zhuǎn)，家家戶戶都得到了收益。村民黃定厚高興地說，種了一輩子地，終于可以靠田地賺錢了。黃定厚家是從龍山鎮(zhèn)河頭村遷入的移民，全家三代同堂6口人，妻子、兒子、兒媳和兩個(gè)孫子。談起異鄉(xiāng)新生活，老黃說：“我家向恒冠泰達(dá)公司流轉(zhuǎn)土地24畝，我兒子和兒媳都被招進(jìn)褚橙基地管理著2500棵褚橙，每年的管理費(fèi)有4萬多元，還有分紅錢，加上土地出讓金和在基地打零工收入，小兩口都成為‘四金’農(nóng)民了。這幾天，他倆正在給褚橙修枝打杈哩。”

社區(qū)總支書記范積旺介紹，社區(qū)“兩委”積極引導(dǎo)村民流轉(zhuǎn)土地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。除流轉(zhuǎn)給恒冠泰達(dá)公司1萬多畝，還流轉(zhuǎn)給康豐糖業(yè)公司3000畝發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)給龍陵縣康成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3600畝種植構(gòu)樹（牛飼料）、堅(jiān)果和牛油果，土地流轉(zhuǎn)金成了村民最穩(wěn)定的一筆收入，村集體經(jīng)濟(jì)也從企業(yè)反哺中受益，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年村集體經(jīng)濟(jì)將達(dá)到100萬元以上，成為全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)村。

“過去農(nóng)民種地除了繳公糧，還要繳農(nóng)業(yè)稅，負(fù)擔(dān)挺重，光景不好的時(shí)候甚至吃不飽。現(xiàn)在倒過來了，國家不用你繳糧納稅，還給你種糧補(bǔ)助，政府還鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，讓咱坐地‘吸金’收入很把穩(wěn)。”村民楊從華笑著說，“這說明國家富強(qiáng)了。”楊從華家有100多畝耕地，每年國家給的種糧補(bǔ)助有1萬多元，去年流轉(zhuǎn)給康成公司90余畝土地，目前每年租金收入有8萬多元，租金逐年遞增，兒子、兒媳被安排在康成公司種植基地工作，有了穩(wěn)定的收入。他和老伴種植了3畝香料煙、2畝無筋豆，每年有幾千元收益。

土地流轉(zhuǎn)讓田坡村民家家手捧“聚寶盆”，戶戶會(huì)念“致富經(jīng)”，2018年，全社區(qū)59戶建檔立卡貧困戶摘去了“貧困帽”，村民人均可支配收入達(dá)14765元。村民們把收入的相當(dāng)部分投入到改善生產(chǎn)生活條件，提升生活質(zhì)量上。2016年，隨著精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施，村里開始大規(guī)模實(shí)施危房改造工程，一幢幢新居在原址上建成。走進(jìn)村民何恩平家，新建的鋼混“小洋樓”收拾得十分干凈，客廳里彩電、音響、冰箱等一應(yīng)俱全，院子里停放著一輛微型車和一輛摩托車，院外還種著幾畦蔬菜。何恩平說，過去全家4口人住的瓦屋頂竹笆墻的房屋，在政府1萬元危房改造資金扶持下，自籌資金30多萬元建蓋了這幢小洋樓，添置了小汽車和摩托，我和妻子到褚橙基地打工方便了，自打住進(jìn)新房，環(huán)境好，心情更好。

如今的田坡社區(qū)，街道平坦整潔，13個(gè)自然村通了水泥公路，各個(gè)村寨都建起文體活動(dòng)場所（黨員活動(dòng)室），成立了文體活動(dòng)隊(duì)，常年開展活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活。安裝了太陽能路燈，配備了垃圾桶（池）和環(huán)衛(wèi)小組，水沖式廁所普及率達(dá)98%，生活污水實(shí)現(xiàn)了無害化處理，河（溪）水變清了，生活環(huán)境改善了，有效提升了廣大村民的幸福指數(shù)和獲得感。村民楊富一說，以前家家戶戶都在門口漚糞，擋住道路不說，一到夏天，蒼蠅蚊子滿天飛，臭氣熏天。現(xiàn)在隨著環(huán)境變好，大家把過去的陋習(xí)都改了。

為了增加村民和集體的收入，田坡社區(qū)大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，成立了龍陵縣鑫犇肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，多方籌資500多萬元建起了占地13畝的養(yǎng)殖場，存欄能繁母牛80頭，帶動(dòng)村民養(yǎng)殖肉牛1000多頭，拓寬了增收路子。

“現(xiàn)在村里的勞動(dòng)力有收入，老弱病殘有保障，小孩上學(xué)有資助，村集體賬上也有了錢，我們已經(jīng)在2018年底整村脫了貧。”村民陳俊改自豪地說，“現(xiàn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，我們對(duì)美好生活有了新的追求，一有空婦女們就換上統(tǒng)一的服裝聚到文體活動(dòng)場彈弦踏歌跳廣場舞。”