作為土生土長的本地人，郭彩廷對膽扎、輪馬等邊境地區(qū)長期以來存在的邊境管控難、教育推進難等突出問題了然于胸。過去，他沒有辦法參與到其中，很感遺憾。今年3月份，他到膽扎社區(qū)擔任黨總支副書記后，郭彩廷感到自己可以做一些事情了。

幾年前曾在膽扎邊防派出所擔任指導員的黃吉明告訴記者，郭彩廷還在膽扎村教書的時候，就很關注邊境管控的問題。當時，邊境貿(mào)易活躍，邊民出入的流量大，給管控帶來了很大困難，還發(fā)生過很多矛盾。百姓對邊防檢查政策不了解，沖突時有發(fā)生。郭彩廷了解情況后，提出了建立校警共建工作站的建議。一來二去，校警合作加深了，邊防站跟老百姓的關系也漸漸融洽。

到社區(qū)任職后，郭彩廷提議，以“黨建+邊境綜合治理”為“軍警地”三方聯(lián)建的主題，膽扎社區(qū)積極開展“以法固邊”行動。通過13個村民小組戶長會、火塘會、入戶走訪等形式，由社區(qū)黨總支部班子成員、猴橋站膽扎分站領導、解放軍駐猴部隊領導、司法所所長組成宣講隊伍，精準宣講邊境穩(wěn)定與邊民的相關性、重要性，非法越境赴緬、收容“三非人員”的法律責任和面臨的嚴重不可控后果，如何合法出境，主動參與邊境綜合治理對邊民自身的經(jīng)濟效益和社會效益等。

與此同時，社區(qū)以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，以116名黨員、4名林管員、4名界務員、26名村民小組長為節(jié)點，建設膽扎社區(qū)邊境綜合治理網(wǎng)絡，廣角度精準宣傳邊境管控政策，第一時間反饋有效信息。還以管控打擊、優(yōu)化服務為雙拳，民政政策精準兜底保障為補充，協(xié)調(diào)推進邊境綜合治理。全面摸排社區(qū)涉緬親緣農(nóng)戶、吸毒人員、前科人員情況，建檔建冊，開展一對一政策解讀和普法宣傳，并通過邊境綜合治理網(wǎng)絡實時掌握動向軌跡，精準有效管理。

針對邊境群眾法制意識淡薄的問題，郭彩廷聯(lián)系了猴橋鎮(zhèn)司法所、騰沖出入境邊防檢查站膽扎分站相關工作人員，開展法制宣講13場次，受益3000余人，讓膽扎群眾進一步強化了遇事找法、依法辦事的意識。

郭彩廷對邊境地區(qū)孩子輟學嚴重問題很重視。學生蔡某順輟學回家后，家長不督促。他就約著民警到孩子家，通過講例子，做思想工作，終于說服了蔡某順的父親。第二天，蔡某順便返校上學。自從蔡某順返校后，村里十幾個輟學的娃娃也陸續(xù)返校上課了。

郭彩廷知道這不是解決問題的根本辦法。他決定在教育扶貧方面做文章。一天，他約上謝君微去從事高端冷水魚養(yǎng)殖的云南騰沖濱坤中智公司。開宗明義，郭彩廷和公司負責人前后談了3次后，公司負責人答應為膽扎教育做點貢獻，決定每年給膽扎十萬元作為教育扶貧資金。

郭彩廷向村黨總支部班子建議，近期要積極為膽扎的蕨菜、松花粉和中藥材找企業(yè)、找市場，以“黨支部+合作社”的模式與相關企業(yè)進行協(xié)議購銷，為膽扎的地方特色產(chǎn)品搭建一個較為穩(wěn)定的銷售渠道，讓群眾有事做、有收入;遠期，要充分發(fā)揮膽扎村綠水青山的優(yōu)勢，將綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山……

保山日報記者 黃寶洲 胡 瑞 特約記者 段紹飛