黨建帶著項(xiàng)目跑 鄉(xiāng)村振興上軌道

——騰沖市以大項(xiàng)目撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興

騰沖市以黨建為引領(lǐng)，以大項(xiàng)目為抓手，著力實(shí)施中和產(chǎn)城融合新區(qū)、界頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體、銀杏“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、十里荷花、十里桃花、火山景區(qū)改建等項(xiàng)目，走出了一條黨建引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)、精準(zhǔn)脫貧、環(huán)境提升的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)實(shí)踐之路，正在實(shí)施的“荷花灣”項(xiàng)目就是其中一個(gè)很好的案例。

荷花灣項(xiàng)目位于荷花鎮(zhèn)，目標(biāo)建設(shè)為“5A”級(jí)景區(qū)，總規(guī)劃面積1萬(wàn)余畝，概算總投資57億元。騰沖市以黨建為網(wǎng)、生態(tài)為紐，項(xiàng)目為線，按照“黨建+生態(tài)+項(xiàng)目”的理念，以翡翠、琥珀、根藝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑村落為主要業(yè)態(tài)，充分利用騰沖旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造集康養(yǎng)、商業(yè)、田園綜合為一體的現(xiàn)代旅游小鎮(zhèn)。截至目前，該項(xiàng)目已投資4.57億元。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，凝聚發(fā)展之力。在“荷花灣”項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中，荷花鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，由黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地，黨支部發(fā)動(dòng)黨員包戶深入開(kāi)展群眾工作，實(shí)現(xiàn)了土地的順利流轉(zhuǎn)。同時(shí)，探索“農(nóng)村土地三權(quán)分置”的運(yùn)營(yíng)模式，成立了荷花灣農(nóng)藝服務(wù)合作社，以“黨支部+合作社”的方式，通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)用土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村宅基地的使用權(quán)，讓全體農(nóng)戶變成股東，一方面使農(nóng)戶享有土地流轉(zhuǎn)收益、入股分紅、務(wù)工收入及依托項(xiàng)目發(fā)展的經(jīng)營(yíng)性收入，多渠道促進(jìn)增收；另一方面用經(jīng)濟(jì)方式把村民的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，增強(qiáng)了村黨支部的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把群眾緊緊凝聚在黨支部周圍，全面提升了組織力，進(jìn)一步鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)與群眾“雙增收”，強(qiáng)村與富民“雙促進(jìn)”，產(chǎn)業(yè)組織化程度與基層黨組織組織力“雙提升”。

強(qiáng)化環(huán)境治理，凝聚融合之力。結(jié)合騰沖市委“五美一最”標(biāo)準(zhǔn)，荷花鎮(zhèn)黨委政府著力于提升村鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境，著力減小城鄉(xiāng)差距。通過(guò)黨組織發(fā)動(dòng)，群眾積極開(kāi)展村寨綠化美化亮化工程，吹響集結(jié)號(hào)，讓美麗和諧成為主旋律；大力開(kāi)展“七改三清一拆”活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加干凈整潔。2018年以來(lái)荷花鎮(zhèn)整改占道、老化、不符合管理標(biāo)準(zhǔn)的建筑物58宗14350平方米，拆除違法違章建筑30宗3990平方米，依法關(guān)閉14處非法采石采砂點(diǎn)；小廣告、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為得到有效整治，農(nóng)村“凈化、綠化、亮化、美化、文化、秩序化”目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，黨員進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)，成為區(qū)域內(nèi)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

強(qiáng)化生態(tài)富民，凝聚振興之力。聚焦“大健康和大物流”兩大產(chǎn)業(yè)，“荷花灣”田園花海景區(qū)主要規(guī)劃建設(shè)果蔬田園區(qū)、花海景區(qū)、精品民宿區(qū)三大板塊，依托山水田園風(fēng)光及荷花旅游產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，讓綠水青山變成金山銀山。一是根據(jù)項(xiàng)目中心區(qū)輻射功能，其他社區(qū)結(jié)合實(shí)際謀劃項(xiàng)目的嫁接與延伸。比如在羨多、明朗、民團(tuán)等社區(qū)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，通過(guò)騰沖市委、荷花鎮(zhèn)黨委的引導(dǎo)，村黨員干部動(dòng)員村民精心培育發(fā)展草莓、葡萄、火龍果、羊奶果等多種有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)范圍。二是項(xiàng)目花海景區(qū)主要以櫻花、睡蓮、繡球花勾勒花海風(fēng)貌，結(jié)合農(nóng)事體驗(yàn)，不但實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且能吸引更多游客，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。三是精品民宿區(qū)結(jié)合荷花傳統(tǒng)村落密布的特點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則，把不同的村落賦予不同的“美麗主題”，打造建設(shè)美麗村莊；將閑置的民房修整升級(jí)為精品民宿，宜居庭院完美蝶變。

強(qiáng)化社會(huì)治理，凝聚和諧之力。荷花鎮(zhèn)黨委一方面不斷加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特別是對(duì)惡意煽動(dòng)村民阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的行為加大排查力度；強(qiáng)力推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)組織振興提供重要保障。另一方面“荷花灣”項(xiàng)目——根藝文化博物館，將與騰沖玉緣根雕合作，依托上萬(wàn)件根雕藝術(shù)生動(dòng)展示中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化，讓優(yōu)秀主流文化精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村道德文化風(fēng)尚，引導(dǎo)教育群眾講良心、講誠(chéng)信、講孝心，與人為善、和睦相處，糾正了一些賭博斗毆、欺人訛人的歪風(fēng)邪氣。通過(guò)不懈努力，激發(fā)了全村廣大群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，群眾發(fā)展的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。